Бюджетно-правовая ответственность и принуждение

    Список  документов:

    Определение Верховного Суда РФ от 17.11.00 N 59-Г00-7 «Средства целевых бюджетных фондов вообще не могут быть использованы, в том числе временных возвратных заимствований, ни цели, не соответствующие назначению данного фонда».

    Постановление  Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ  от 11.05.05 N 16246/04;

    Постановление  Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ  от 22.06.06  N 23 некоторых вопросах применения Арбитражными судами норм БК РФ:

    При отсутствии в гарантии условия, определяющего  предел ответственности гаранта, надлежит иметь в виду, что данный предел определяется суммой, установленной в перечне гарантий, предусмотренном законом (решением) о бюджете, в соответствии с которым соответствующая гарантия была предоставлена. При отсутствии гарантии в указанном перечне предел ответственности определяется как 0,01 процента от суммы расходов бюджета, утвержденного законом (решением) о бюджете года, в котором гарантия была выдана.

    2. Применение судами исковой давности:

    Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22.06.06 N 23

«О некоторых  вопросах применения Арбитражными судами норм БК РФ».

    Бюджетный кодекс РФ не содержит положений, исключающих распространение исковой давности на рассматриваемые отношения (статья 208 ГК РФ). При заявлении должником об истечении срока исковой давности суд, применяя исковую давность, должен проверять наличие обстоятельств, с которыми закон связывает перерыв срока давности (статья  203 ГК РФ, пункт 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.11.2001 N 15 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 15.11.2001 N 18 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм ГК РФ об исковой давности").

    3. Взыскание пени за несвоерменный  возврат заемных средств:

    Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22.06.06 N 23

«О некоторых вопросах применения Арбитражными судами норм БК РФ» 
 
 
 
 
 
 
 

    ЗАКЛЮЧЕНИЕ 
 

    Сегодня бюджетные отношения только на федеральном  уровне регулируются посредством 14 федеральных  законов, множеством указов Президента Российской Федерации и огромным числом подзаконных актов. Но дело, конечно, вовсе не в количестве нормативных актов, а в их противоречии, в отсутствии единой идеи становления и развития бюджетного федерализма. Необходима взаимоувязанная система законодательных актов, ориентированная на такую концепцию бюджетной политики, которая была бы направлена на реализацию общих целей, стоящих перед бюджетной системой: концентрация и централизация финансовых ресурсов, воздействие на экономический рост и занятость, обеспечение экономических и политических функций государства.

    Важным  принципом определения составов правонарушений и санкций является соразмерность преступления (проступка) и наказания (взыскание). Наказание (или взыскание) не должно быть жесткими. Международными актами запрещены наказания жесткие, бесчеловечные, унижающие достоинство человеческой личности.

      развитием и усложнением общественной  жизни нуждается в пересмотре  и сокращении общее количество  запретов: возникает необходимость  установления новых запретов, определения  новых составов правонарушений и санкций за их совершение и отмены изживших себя, неэффективных, устарелых запретов. Серьезной практической проблемой, в том числе и для нашего государства, является соотношение правовосстановительных и штрафных, карательных санкций. В гражданском обществе в случаях, когда правонарушением причинен урон правам гражданина или организации, первоочередная задача состоит в том, чтобы восстановить нарушенные права, возместить вред за счет правонарушителя. В тех обществах, где все огосударствлено, даже сфера  обслуживания, главное значение придается штрафным, карательным санкциям. Поэтому, когда права гражданина нарушались противоправными действиями работников государственных организаций, он получал не возмещение вреда и убытков, а сообщение о том, что на виновных наложены дисциплинарные взыскания. Формирования гражданского общества повышает значение правовосстановительных санкций, применение которых непосредственно служит поддержанию и восстановлению правопорядка.

    Я считаю, что меры, предусмотренные санкциями, по своему содержанию должны иметь целью исправление и перевоспитание правонарушителей, предупреждение совершения новых правонарушений ими и иными лицами. Эта цель осуществляется в процессе применения и реализации санкций, то есть в отношениях юридической ответственности за правонарушения. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 
 

1. Бюджетный кодекс РФ.- М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2007.- 256 с.
2. Антипова Т.В. Уголовная ответственность бюджетополучателей // Черные дыры в Российском законодательстве. - 2007. - № 2.
3. Бюджетное право Российской Федерации. Ежегодник: Сборник научных статей / Под ред. С.В. Запольского, Д.М. Щекина. - М.: Статут, 2006.
4. Вострикова Л.Г. Финансовое право: учебник. - М.: Юстицинформ, 2005.- 532 с.
5. Волкова О.Н. Бюджетирование и финансовый контроль в коммерческих организациях. - М.: Финансы и статистика, 2005.-232 с.
6. Грачева Е.Ю. Финансовое право: уч. – М.: Юрист, 2004. – 875 с.
7. Гильманов Э.М. Инвестиционная деятельность государства в расходах бюджета Российской Федерации // Финансовое право. - 2007. - № 10.
8. Гильманов Э.М. К вопросу о месте Центрального Банка Российской Федерации // Банковское право. - 2007. - № 5.
9. Грудцына Л.Ю., Радионова М.А. Бюджетное право России: Конспект лекций. - М.: Эксмо-Пресс, 2007.-422 с.
10. Коробкина Л.М. Федеральная служба финансово-бюджетного надзора, как орган государственного финансового контроля // Финансовое право. - 2007. - № 5.
11. Оксюк Т. Вопросы привлечения Банком России кредитных организаций к ответственности в виде штрафа // Юрист. - 2006. - № 3.
12. Осипов М.А. Об увеличении доходов регионального бюджета за счет налоговых поступлений // Налоги. - 2007. - № 5.
13. Павлова А. Бюджет в финансовой системе России // Экономист. - 2005.- № 1.
14. Пашкевич Д.А. Бюджетное право. - М.: Эксмо, 2007.-205 с.
15. http://www.yandex.ru