Понятие субъета финансового права

Субъект финансового  права — это лицо, обладающее правосубъектностью, т.е. потенциально способное быть участником финансовых правоотношений, поскольку оно наделено необходимыми правами и обязанностями. А субъект финансового правоотношения — это реальный участник конкретных правоотношений.* Юридические права и обязанности в сфере финансовой деятельности принадлежат субъектам финансового права в силу действия финансово-правовых норм, независимо от участия в конкретных пра­воотношениях. Но нельзя и противопоставлять данные понятия. Ведь субъект финансового права, вступая в конкретные правоотношения при реализации своих прав и обязанностей, приобретает новые свойства — он становится субъектом (участником) правоотношения. Но при этом он сохраняет свои качества, которыми обладал до вступления в них, т.е. остается субъектом финансового права.

Особенности круга  субъектов финансового права  состоит в том, что в него входят три основные группы, на которые  подразделяются субъекты российского  права: а) государство и его территориальные подразделения; б) коллективные субъекты; в) индивидуальные субъекты. Каждая из них отличается своеобразием. Возможно подразделение субъектов финансового права и на две группы: 

а) организации, куда входят две первые из названных  выше групп, и б) граждане (или физические лица) в качестве индивидуальных субъектов. Такая классификация также целесообразна  и имеет значение при рассмотрении ряда вопросов (например, об ответственности  субъектов финансового права). Однако подразделение на три группы полнее раскрывает особенности круга субъектов финансового права. 

В первую группу субъектов финансово-правовых отношений (государство и его территориальные  подразделения) входят: 

Российская Федерация; 

субъекты Российской Федерации — республики, края, области, города федерального значения — Москва и Санкт-Петербург, автономная область, автономные округа; 

муниципальные образования — городские, сельские поселения и иные территории; 

административно-территориальные единицы (населенные пункты), входящие в состав муниципального образования;  

административно-территориальные  образования особого режима.