Государственное регулирование инноваций

      Альтернативная  модель инновационного развития используется преимущественно в сельскохозяйственных странах, не обладающих значительным потенциалом в области фундаментальной и прикладной науки и не имеющих богатых запасов сырья, технологии переработки или продажа которого могли бы стать основой национальной конкурентоспособности. Вследствие этого в инновационных системах данных стран слабо представлен или вообще отсутствует не только блок фундаментальной и прикладной науки, но и, по сути, высокотехнологический компонент как таковой. Не будучи в состоянии добиться заметных результатов в создании новых технологий, эти страны в своей инновационной политике, как правило, делают упор на подготовку кадров в сферах экономики, финансов, менеджмента, социологии и психологии труда, а также на развитие отдельных отраслей легкой промышленности, креативной индустрии и рекреации. Большое внимание уделяется также «взращиванию» менеджмента для местных представительств транснациональных корпораций, международных банков, международных политических структур. К альтернативным относятся национальные инновационные системы Таиланда, Чили, Турции, Иордании и Португалии и т.д.

      Турцию  пока нельзя отнести к числу стран  с развитой инновационной экономикой. В настоящее время Турция активно работает над формированием национальной инновационной системы.

      За  последние годы в Турции было сформировано 12 технопарков и зон технологического развития, призванных способствовать усилению кооперации между университетами и производством. Внутри таких технопарков и технологических зон создаются особые условия труда, обеспечивается законодательная и финансовая поддержка исследователей и предпринимателей. Все вышесказанное свидетельствует о том, что в Турции уже созданы основные компоненты национальной инновационной системы, и главной задачей страны является ее преобразование в полноценную инновационную систему.

      Хотя  успехи национальных инновационных  систем, основанных на альтернативной модели инновационного развития, пока не столь впечатляющи, эта модель представляется в определенных отношениях весьма перспективной. Дело в том, что для целого ряда стран возможность обращения к традиционной или восточно-азиатской модели инновационного развития, несмотря на все их достоинства, закрыта, во всяком случае – на сегодняшний день. Усилия по созданию фундаментальной науки или полного высокотехнологического цикла не только потребовали бы от них непосильных финансовых, временных и организационных издержек, но и, скорее всего, натолкнулись бы на непреодолимые препятствия в виде особенностей национальной культуры и психологии.

      Альтернативная  модель, выстраиваемая в соответствии со спецификой национальной культуры, национальной психологии и традиций, позволяет этим странам приобщиться  к инновационному развитию, превращая  национальные особенности в конкурентные преимущества.

      Полезной  данная модель, по мнению ученых, может  оказаться и для построения российской национальной инновационной системы, но не в общенациональном, а в  региональном масштабе. Очевидно, что  некоторые регионы России не обладают ни значительным потенциалом в области  фундаментальной или прикладной науки, ни достаточными для выстраивания высокотехнологической цепочки  ресурсами.

      Упор  на развитие образования, менеджмента, сферы услуг, индустрии туризма  поможет этим регионам успешно интегрироваться  в национальную инновационную систему  РФ.

      Проблема  создания российской инновационной  системы может быть решена только рядом комплексных мер, охватывающих как различные отрасли производства, так и систему образования, государственное  управление, рынок ссудного капитала, законодательство и другие сферы жизнедеятельности государства.

      Для создания эффективной национальной инновационной системы необходимо:

• повысить спрос на инновации со стороны большей части отраслей экономики;
• увеличить эффективность сектора генерации знаний (фундаментальной и прикладной науки), так как происходит постепенная утрата созданных в предыдущие годы заделов, старение кадров, снижение уровня исследований, слабая интеграция в мировую науку и мировой рынок инноваций и отсутствует ориентация на потребности экономики;
• преодолеть фрагментарность инновационной инфраструктуры, поскольку многие ее элементы созданы, но не поддерживают инновационный процесс на протяжении всего процесса генерации, коммерциализации и внедрения инноваций.

      Государству следует избегать жесткого регулирования  рынка высоких технологий, поскольку  инновационный процесс отличается высокой неопределенностью результата, требует инициативности, обширных знаний в области технологий и маркетинга. По примеру США, в будущем основное внимание необходимо сосредоточить на институциональной сфере: трудовом, финансовом рынке, исследовательской базе, бизнес-среде. Хотелось бы отметить, что главной проблемой сегодня в развитии инноваций как части структурной политики России является не отсутствие финансовых ресурсов, а отсутствие мотивации бизнеса к изменению структуры экономики. Необходимо создание среды, побуждающей частные компании к инвестированию средств в инновационную деятельность, поскольку в инновационной экономике основная роль отводится получению высокого экономического эффекта и формированию на этой основе условий для качественного повышения уровня жизни. Необходимо формирование духа предпринимательского азарта, что и является условием для усиления потребности в поисках новых решений, новых технологий, новых рынков, новых форм организации бизнеса, которые способствуют повышению конкурентоспособности продукции отечественных производителей и в конечном итоге приведут к формированию высокого уровня жизни в России.