Экономическая и социальная сущность инвестиций, их значение

      Регулирование социальной сферы, особенно тех ее отраслей, финансирование которых осуществляется государством, является делегированием полномочий от отдельного гражданина к общественному институту, созданному в том числе для исполнения таких функций. Неэффективные и необоснованные траты бюджетных средств приведут к снижению собираемости налогов. Уход от уплаты налогов и, как следствие, низкий уровень развития социальной сферы являются народной формой протеста против репрессивного и коррумпированного политического режима.

3.4. Примеры государственных социальных

инвестиционных  проектов

      Наиболее  актуальным в настоящее время  социальным инвестиционным проектом в области здравоохранения является повышение квалификации медиков через возрождение курсов повышения квалификации, учебы с отрывом от врачебной деятельности, получения дополнительного образования.

      Насущный  социальный инвестиционный проект в области физкультуры и спорта — расширение массовости занятий физической культурой и спортом всех слоев и возрастных категорий населения.

      Для более эффективного обеспечения  занятости населения необходимо внедрение социального инвестиционного проекта, направленного на создание новых рабочих мест в социальной сфере и малом бизнесе.

      В области культуры и искусства  актуальным социальным инвестиционным проектом может стать развитие культурного  образования детей и юношества. Это не столько музеи и концерты классической музыки, сколько художественное воспитание молодежи.

      В области социального обеспечения (персональных социальных услуг) основной проблемой, для решения которой  может быть разработан социальный инвестиционный проект, является обеспечение занятости инвалидов.

      Эффективность каждого из предложенных государственных  социальных инвестиционных проектов будет  выражаться в росте ВВП страны, создании новых рабочих мест, увеличении налоговых поступлений, уменьшении выплат из фондов социального страхования, повышении средней продолжительности жизни, сохранении и развитии физического и душевного здоровья детей и молодежи. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Заключение

     По  своей сущности инвестиции как экономическая  категория намного шире, чем капитальные  вложения. Капитальные вложения являются составной частью инвестиций.

     Инвестиции  как экономическая категория  проявляются через свои функции. Они выполняют следующие основные функции:

• процесс простого и расширенного воспроизводства основных фондов как в производственной, так и в непроизводственной сфере;
• процесс обеспечения и восполнения оборотного капитала;
• перелив капитала из одной сферы в другие, более привлекательные, в форме реальных и портфельных инвестиций;
• перераспределение капитала между собственниками путем приобретения акций и вложения средств в активы других предприятий;
• основа для развития экономики на макро- и микроуровне.

     Инвестиции  играют исключительно важную роль как  на макро-, так и на микроуровне, и  в первую очередь для простого и расширенного воспроизводства, структурных преобразований, получения максимальной прибыли, возрастания стоимости предприятия, решения многих социальных проблем.

      Значение  инвестиций на макро- и микроуровне  зависит от эффективности их использования. На эффективность использования  капитальных вложений оказывают влияние многие факторы, но в первую очередь государственная инвестиционная политика и инвестиционная политика на каждом предприятии. А из этого следует, что инвестициями необходимо управлять как на макро-, так и на микроуровне. 
 
 
 

Список  используемых источников:

1. Федеральный закон от 25.02.1999 № 39-ФЗ (ред. от 22.08.2004) "Об инвестиционной деятельности в российской федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" (принят ГД ФС РФ 15.07.1998).
2. И.Я. Лукасевич. Анализ финансовых операций: учеб. пособие для вузов/И.Я. Лукасевич. – М.: ЮНИТИ, 2007.
3. Инвестиционная деятельность: учеб. пособие/Г.И. Подшиваленко, Н.В. Киселевой. – М.: КНОРУС, 2007.
4. Н.Н. Иванова. Экономическая оценка инвестиций: учеб. пособие/Н. Н. Иванова, Н.А. Осадчая. – Ростов-на-Дону, 2004.
5. Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов. М.: Экономика, 2005.
6. Управление инвестициями. В 2-х т./В.В. Шеремет, В.М. Павлюченко, В.Д. Шапиро и др. – М.: Высшая школа, 2005.
7. Абрамов С.И. Инвестирование. М.: Центр экономики и маркетинга, 2007.
8. Беренс, Вернер, Хавранек, Питер. Руководство по оценке эффективности инвестиций. М., Интерэксперт, 2005.
9. Абрамов С.И. Управление инвестициями в основной капитал. М: Экзамен, 2006.
10. Попов М.М. Инвестиции в Российскую экономику//Экономика и жизнь. 2005.

 
 
 
 
 
 
 

Приложение: 
 

РОССИЙСКАЯ  ФЕДЕРАЦИЯ 

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН 

ОБ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,

ОСУЩЕСТВЛЯЕМОЙ  В ФОРМЕ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ

(в ред.  Федеральных законов от 02.01.2000 N 22-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ) 

      Принят  ГД 15 июля 1998 года

      Одобрен Советом Федерации 17 июля 1998 года  

      Настоящий Федеральный закон определяет правовые и экономические основы инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме  капитальных вложений, на территории Российской Федерации, а также устанавливает гарантии равной защиты прав, интересов и имущества субъектов инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, независимо от форм собственности.  

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 

      Статья 1. Основные понятия Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия: инвестиции - денежные средства, ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права, иные права, имеющие денежную оценку, вкладываемые в объекты предпринимательской и (или) иной деятельности в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта;

      инвестиционная  деятельность - вложение инвестиций и  осуществление практических действий в целях получения прибыли  и (или) достижения иного полезного эффекта; капитальные вложения - инвестиции в основной капитал (основные средства), в том числе затраты на новое строительство, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий, приобретение машин, оборудования, инструмента, инвентаря, проектно-изыскательские работы и другие затраты; инвестиционный проект - обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений, в том числе необходимая проектно-сметная документация, разработанная в соответствии с законодательством Российской Федерации и утвержденными в установленном порядке стандартами (нормами и правилами), а также описание практических действий по осуществлению инвестиций (бизнес-план); приоритетный инвестиционный проект - инвестиционный проект, суммарный объем капитальных вложений в который соответствует требованиям законодательства Российской Федерации, включенный в перечень, утверждаемый Правительством Российской Федерации; (абзац введен Федеральным законом от 02.01.2000 N 22-ФЗ) срок окупаемости инвестиционного проекта - срок со дня начала финансирования инвестиционного проекта до дня, когда разность между накопленной суммой чистой прибыли с амортизационными отчислениями и объемом инвестиционных затрат приобретает положительное значение;

      (абзац  введен Федеральным законом от 02.01.2000 N 22-ФЗ)

      совокупная  налоговая нагрузка - расчетный суммарный  объем денежных средств, подлежащих уплате в виде ввозных таможенных пошлин (за исключением особых видов  пошлин, вызванных применением мер по защите экономических интересов Российской Федерации при осуществлении внешней торговли товарами в соответствии с законодательством Российской Федерации), федеральных налогов (за исключением акцизов, налога на добавленную стоимость на товары, производимые на территории Российской Федерации) и взносов в государственные внебюджетные фонды (за исключением взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации) инвестором, осуществляющим инвестиционный проект, на день начала финансирования инвестиционного проекта.

      (абзац  введен Федеральным законом от 02.01.2000 N 22-ФЗ)  

      Статья 2. Отношения, регулируемые настоящим  Федеральным законом Действие настоящего Федерального закона распространяется на отношения, связанные с инвестиционной деятельностью, осуществляемой в форме капитальных вложений. Настоящий Федеральный закон не распространяется на отношения, связанные с вложениями инвестиций в банки и иные кредитные организации, а также в страховые организации, которые регулируются соответственно законодательством Российской Федерации о банках и банковской деятельности и законодательством Российской Федерации о страховании. (часть вторая введена Федеральным законом от 02.01.2000 N 22-ФЗ)  

      Статья 3. Объекты капитальных вложений 1. Объектами капитальных вложений в Российской Федерации являются находящиеся в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности различные виды вновь создаваемого и (или) модернизируемого имущества, за изъятиями, устанавливаемыми федеральными законами.

      2. Запрещаются капитальные вложения в объекты, создание и использование которых не соответствуют законодательству Российской Федерации и утвержденным в установленном порядке стандартам (нормам и правилам).  

      Статья 4. Субъекты инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений

      1. Субъектами инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных  вложений (далее - субъекты инвестиционной  деятельности), являются инвесторы,  заказчики, подрядчики, пользователи  объектов капитальных вложений  и другие лица.

      2. Инвесторы осуществляют капитальные вложения на территории Российской Федерации с использованием собственных и (или) привлеченных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации. Инвесторами могут быть физические и юридические лица, создаваемые на основе договора о совместной деятельности и не имеющие статуса юридического лица объединения юридических лиц, государственные органы, органы местного самоуправления, а также иностранные субъекты предпринимательской деятельности (далее - иностранные инвесторы).

      3. Заказчики - уполномоченные на  то инвесторами физические и  юридические лица, которые осуществляют  реализацию инвестиционных проектов. При этом они не вмешиваются  в предпринимательскую и (или)  иную деятельность других субъектов  инвестиционной деятельности, если иное не предусмотрено договором между ними. Заказчиками могут быть инвесторы.

      Заказчик, не являющийся инвестором, наделяется правами владения, пользования и  распоряжения капитальными вложениями на период и в пределах полномочий, которые установлены договором и (или) государственным контрактом в соответствии с законодательством Российской Федерации.

      4. Подрядчики - физические и юридические  лица, которые выполняют работы  по договору подряда и (или)  государственному контракту, заключаемым с заказчиками в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Подрядчики обязаны иметь лицензию на осуществление ими тех видов деятельности, которые подлежат лицензированию в соответствии с федеральным законом.

      5. Пользователи объектов капитальных вложений - физические и юридические лица, в том числе иностранные, а также государственные органы, органы местного самоуправления, иностранные государства, международные объединения и организации, для которых создаются указанные объекты. Пользователями объектов капитальных вложений могут быть инвесторы.

      6. Субъект инвестиционной деятельности  вправе совмещать функции двух  и более субъектов, если иное  не установлено договором и  (или) государственным контрактом, заключаемыми между ними.  

      Статья 5. Деятельность иностранных инвесторов на территории Российской Федерации Отношения, связанные с инвестиционной деятельностью, осуществляемой в форме капитальных вложений иностранными инвесторами на территории Российской Федерации, регулируются международными договорами Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, то применяются правила международного договора.