Охрана труда женщин в трудовом законодательстве

     Неполное  рабочее время вводится в интересах  тех лиц, которые по каким-либо причинам не могут быть заняты полный рабочий  день. Работодатель обязан устанавливать  неполный рабочий объем времени по просьбе беременной женщины, одного из родителей, имеющего ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида до 18 лет), а также лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствие с медицинским заключением. Неполное рабочее время (неполный рабочий день или неполная рабочая неделя) может устанавливаться по соглашению между работодателем и женщиной, имеющей детей, при приеме ее на работу, если в связи с необходимостью ухода за детьми она не может работать полное рабочее время. Оплата труда в этих случаях производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки.

     Неполное  рабочее время может быть установлено  по соглашению сторон как без ограничения  срока, так и на любой, удобный  для работницы срок: до достижения ребенком определенного возраста, на период учебного года и т.д.

     В приказе (распоряжении) о приеме женщин, имеющих детей, на работу с неполным рабочим временем указываются срок работы, продолжительность рабочего времени и его распорядок в  течение рабочего дня или недели, необходимость профессионального обучения или переквалификации и другие условия.

     Режимы  труда, устанавливаемые при работе с неполным рабочим временем, могут  предусматривать:

• сокращение продолжительности ежедневной работы (смены) на определенное количество рабочих часов во все дни рабочей недели;
• сокращение количества рабочих дней в неделю при сохранении нормальной продолжительности ежедневной работы (смены);
• сокращение продолжительности ежедневной работы (смены) на определенное количество рабочих часов при одновременном сокращении количества рабочих дней в неделю.

     При установлении режимов труда с  неполным рабочим временем продолжительность  рабочего дня (смены) не должна быть менее 4 часов и рабочей недели –  менее 20–24 часов соответственно при пяти- и шестидневной неделе.

     В зависимости от конкретных производственных условий может быть установлена  иная продолжительность рабочего времени.

     Перерыв для отдыха и питания предоставляется  женщинам, работающим неполное рабочее  время, если продолжительность рабочего дня (смены) превышает 4 часа. Перерыв не включается в рабочее время.

     Работа  на условиях неполного рабочего времени  не влечет каких-либо ограничений продолжительности  ежегодного отпуска, исчисления трудового  стажа и других трудовых прав.

     Дополнительный  отпуск за ненормированный рабочий  день женщинам, имеющим детей и  работающим неполное рабочее время, может предоставляться в том  случае, если трудовым договором предусмотрена  работа на условиях неполной рабочей  недели, но с полным рабочим днем.

     Женщинам, работающим неполное рабочее время  в производствах, цехах, профессиях и должностях с вредными условиями  труда, в стаж работы, дающий право  на дополнительный отпуск по этим основаниям, засчитываются лишь те дни, в которые  работница фактически была занята во вредных условиях труда не менее половины рабочего дня, установленного для работников данного производства, цеха, профессии или должности.

     Время работы женщин, имеющих детей и  работающих по сокращенному графику, засчитывается  в общий непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности, в том числе: при назначении пособий по государственному социальному страхованию; при назначении государственных пенсий; при выплате единовременного вознаграждения или надбавок к заработной плате за выслугу лет; при установлении окладов (ставка работникам образования, здравоохранения, библиотечным работникам и некоторым другим специалистам, которым оклады (ставки) определяются с учетом стажа работы); при выплате вознаграждения за общие результаты работы по итогам за год; при предоставлении льгот лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к ним, и в других случаях, когда действующее законодательство предусматривает предоставление работникам каких-либо льгот и преимуществ.

     Устанавливая  норму труда, законодатель вместе с  тем допускает и некоторые  исключения, когда привлечение работника  к работе возможно и за пределами  этой нормы. Это сверхурочные работы и ненормированный рабочий день. Сверхурочной называется работа, производимая работником по инициативе работодателя за пределами установленной продолжительности рабочего времени, ежедневной работы (смены), а также работа сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

     Как правило, сверхурочная работа запрещается. Исключение составляют особые, заранее не предвиденные случаи. Разрешая в порядке исключения сверхурочные работы, законодатель ограничивает их предел для работника (4 часа в течение двух дней подряд или 120 часов в год), допускает их лишь с учетом мнения выборного профсоюзного органа и запрещает привлечение к этим работам беременных женщин. Привлечение женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, к сверхурочным работам допускается с их письменного согласия и при условии, если такие работы не запрещены им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. При этом они должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от таких работ.

     Нередко трудовые функции выполняются работниками  вне места их постоянной работы. Это влечет отъезд работника из дома на более или менее длительный срок, а иногда и многодневное пребывание в пути, смену климатических зон, изменение привычного режима труда и отдыха, режима питания и т.д., что неблагоприятно сказывается, например, на здоровье беременной женщины. Для матерей, имеющих детей грудного возраста, такой отъезд вообще невозможен. Запрещается направление в служебные командировки беременных женщин. Направление же женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, допускается только с их письменного согласия и при условии, что это не запрещено им медицинскими рекомендациями.

     Перерывы  в течение дня подразделяются на общие и специальные. К специальным  перерывам относятся перерывы для  отдыха и обогревания, а также  перерывы для кормления ребенка. Они предоставляются в течение всего периода фактического кормления грудью ребенка. В необходимых случаях данный факт удостоверяется лечебно-профилактическим учреждением, имеющим право выдачи листков нетрудоспособности для предоставления отпусков по беременности и родам, и детской поликлиникой.

     Перерывы  для кормления ребенка предоставляются  как матерям, кормящим грудью, так  и женщинам, имеющим детей в  возрасте до полутора лет, которые находятся  на искусственном вскармливании. Такие  перерывы предоставляются не реже чем  через каждые 3 часа непрерывной работы продолжительностью не менее 30 минут каждый.

     При наличии у работающей женщины  двух и более детей в возрасте до полутора лет продолжительность  перерыва для кормления должна быть не менее одного часа.

     Если  по состоянию здоровья ребенка нужно кормить чаще чем через каждые 3 часа, то, согласно установившейся практике, в соответствии с медицинским заключением женщине предоставляются дополнительные перерывы на его кормление.

     По  заявлению женщины перерывы для  кормления могут присоединяться к перерыву для отдыха и питания либо в суммированном виде переносятся как на начало, так и на конец рабочего дня (рабочей смены), т.е. работница может на час позже приступать к работе, на час раньше уходить.

     Перерывы  для кормления ребенка (детей) включаются в рабочее время и подлежат оплате в размере среднемесячного заработка.

     Женщины, имеющие детей в возрасте до полутора лет, в случае невозможности выполнения прежней работы (если, например, работа связана с воздействием вредных  факторов, препятствующих грудному вскармливанию ребенка) переводятся по их заявлению на другую работу с сохранением среднего заработка по прежней работе до достижения ребенком возраста полутора лет.

     Отпуска матерям по их заявлению и на основании  выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности предоставляются по беременности и родам продолжительностью 70 календарных дней (в случае многоплодной беременности – 84) до рождения ребенка и 70 календарных дней до родов (в случае осложненных родов – 86; после рождения двух и более детей – 110) с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном законом размере. Отпуск по беременности и родам по общим правилам предоставляется по срокам, начиная с 30 недель беременности. В случае многоплодной беременности листок нетрудоспособности выдается, начиная с 28 недель беременности. Если ребенок родился живым при сроке беременности менее 30 недель, листок нетрудоспособности выдается на 156 календарных дней (70 – до родов и 86 – после них). Если же ребенок родился мертвым или умер в первые семь дней после родов, отпуск по беременности и родам выдается лишь на 86 календарных дней.

     Если  роды происходят после предполагаемой даты, отпуск, взятый до этой даты, продлевается, во всяком случае, до фактической даты родов, причем продолжительность обязательного послеродового отпуска вследствие этого не сокращается.

     В случае болезни, причиной которой, как  это установлено медицинским  освидетельствованием, является беременность, законодательство страны предусматривает  дополнительный срок отпуска в дородовый период, максимальная продолжительность которого может определяться компетентным органом власти.

     Продолжительность отпуска по беременности и родам  может быть увеличена законодательными актами республик в составе РФ, правовыми актами автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга. При этом источником финансирования данных отпусков должны быть средства субъектов РФ, а не Фонда социального страхования.

     Отпуск  по беременности и родам предоставляется на основании больничного листка, выданного соответствующим медицинским учреждением. Женщины-работницы, усыновившие в установленном порядке новорожденных детей непосредственно из родильного дома, пользуются отпуском на основании больничного листка, выданного врачом родильного дома, по представлении документа об усыновлении. В других случаях усыновления (например, из Дома ребенка) больничный листок не выдается и пособие по социальному страхованию не выплачивается.

     Если  со дня освобождения от работы по беременности до дня родов прошло больше или меньше установленного числа дней дородового отпуска, пособие выплачивается за все дни, фактически проведенные в дородовом отпуске. Таким образом, превышение или недоиспользование дородового отпуска не влияет на продолжительность послеродового отпуска.

     Пособие по беременности и родам подсчитывается из фактического заработка работницы  за последние 12 календарных месяцев.

     В сумму пособия по беременности и  родам включаются все виды зарплаты, на которые по действующим правилам начисляются взносы на социальное страхование.

     В заработок при исчислении пособия  по беременности и родам не входят:

• зарплата за работу, выполненную в сверхурочное время, включая доплату за эту работу;
• оплата за работу по совместительству;
• доплата за работу, не входящую в обязанности работницы по ее должности;
• зарплата за дни простоя, за время выполнения государственных и общественных обязанностей и др.

     При исчислении среднего заработка для  оплаты ежегодного отпуска время  отпусков по уходу за ребенком, в том числе и с частичной оплатой, исключается из учитываемого (двенадцатимесячного) периода, и средний заработок подсчитывается путем деления заработка за фактически проработанные полные месяцы в этом периоде на число тех же месяцев.

     Право на единовременное пособие при рождении ребенка (усыновлении в возрасте до трех месяцев) имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее (размер 8000 руб.). В случае усыновления или рождения двух и более детей указанное пособие выплачивается на каждого ребенка. В случае рождения мертвого ребенка пособие не выплачивается.

     Ежемесячное пособие на период отпуска по уходу  за ребенком до достижения им возраста полутора лет выплачивается в  размере 700 руб. независимо от числа  детей, за которыми осуществляется уход.

     Порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию  в период отпуска по уходу за ребенком определяются законодательством. Пособие  выплачивается только до достижения малышом полутора лет. Если мать не может осуществлять уход за ребенком (вследствие болезни или смерти), то отпуск по уходу за ним может быть предоставлен отцу ребенка или иному лицу, фактически осуществляющему уход за ребенком.

     По  заявлению женщины или лиц, осуществляющих уход за ребенком, во время нахождения в отпусках по уходу за ребенком они могут работать на условиях неполного рабочего времени или на дому с сохранением права на получение пособия.

     Разрешая  спор, возникший между работодателем  и отцом либо дедом (бабушкой) или  другим родственником малолетнего  ребенка, о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, суду необходимо проверять, является ли истец родственником ребенка и действительно ли он фактически осуществляет уход за этим ребенком. При этом следует иметь в виду, что закон не связывает возможность предоставления такого отпуска со степенью родства и совместным проживанием родственника ребенка с его родителями (родителем). На период отпуска по уходу за ребенком за работником сохраняется место работы (должность). Отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев назначения пенсии на льготных условиях).