Субъекты трудового права по законодательству Республики Беларусь

Правосубъектность трудового  коллектива организации возникает  с момента ее образования, а прекращается – с момента ликвидации.

К особенностям трудового  коллектива как субъекта права можно  отнести то, что он призван выражать и защищать интересы своих членов ,все члены коллектива обладают равными  правами.

Основной формой осуществления  полномочий трудового коллектива предприятия  является общее собрание (конференция).

Подводя итог всего вышеизложенного следует отметить, что работники – лица, состоящие в трудовых отношениях с нанимателем на основании заключенного трудового договора Гражданин как субъект трудового права должен обладать трудовой правосубъектностью, т.е. иметь и своими действиями приобретать субъективные трудовые права (правоспособность) и исполнять обязанности (дееспособность).

Трудовую правосубъектность  работника характеризуют возрастной и волевой критерии.

С момента принятия гражданина на работу, т.е. заключения трудового  договора с конкретным нанимателем, у него возникает правовой статус работника.

Основные статутные права  и обязанности работника закреплены соответственно в статье 11 и статье 53 ТК Республики Беларусь.

Также неотъемлемыми элементами правосубъектности являются юридические  гарантии и юридическая ответственность.

Трудовой коллектив является субъектом трудового права. Признание  его правосубъектности содержится в соответствующих нормах Конституции  и отраслевого законодательства (избирательного, гражданского процессуального, трудового и др.). Вместе с тем, организационные вопросы формирования воли трудового коллектива в качестве общей нормы в законодательстве Республики Беларусь не определены.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 3

НАНИМАТЕЛЬ КАК  СУБЪЕКТ ТРУДОВОГО ПРАВА

 

 

В соответствии с абз. 6 ст. 1 ТК наниматель – физическое или  юридическое лицо, которому законодательством  предоставлено право заключения и прекращения трудового договора с работником.

Нанимателей как субъектов  трудового права можно разделить  на две категории:

• юридические лица;
• физические лица:

• индивидуальные предприниматели (без образования юридического лица);
• граждане, которым законодательством предоставлено право заключать и прекращать трудовые договоры.

Наниматели –  юридические лица. Правовое положение юридического лица определяется положениями главы 4 Гражданского кодекса Республики Беларусь от 07.12.1998 № 218-З в редакции от 12.01.2012 (далее – ГК) и актами специального законодательства (отдельных видов юридических лиц) [17, с.127].

Юридическим лицом признается организация, которая имеет в  собственности, хозяйственном ведении  или оперативном управлении обособленное имущество, несет самостоятельную  ответственность по своим обязательствам, может от своего имени приобретать  и осуществлять имущественные и  личные неимущественные права, исполнять  обязанности, быть истцом и ответчиком в суде [5, ст.44]. 

В составе нанимателей  – юридических лиц различаются  организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и (или) распределяющие полученную прибыль между участниками (коммерческие организации) либо не имеющие  извлечение прибыли в качестве такой  цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками (некоммерческие организации).

Коммерческие организации  могут создаваться в форме  хозяйственных товариществ и  обществ, производственных кооперативов и унитарных предприятий. Коммерческие организации составляют важнейшую форму предпринимательства – с образованием юридического лица. Поэтому их деятельность регулируется наряду с ГК Законом Республики Беларусь от 1 июля 2010 г. № 148-З «О поддержке малого и среднего предпринимательства».

Некоммерческие организации  могут создаваться в форме  потребительских кооперативов, общественных или религиозных организаций (объединений), финансируемых собственником учреждений, благотворительных и иных фондов, а также в других формах, предусмотренных  законодательством. Некоммерческие организации  могут осуществлять предпринимательскую  деятельность, но лишь постольку, поскольку  это служит достижению целей, ради которых  они созданы, и соответствует  этим целям [17, с.128].

Существует определенный порядок создания и прекращения  деятельности нанимателей – юридических  лиц. Порядок создания различных  юридических лиц имеет особенности. Так, государственная регистрация  объектов хозяйствования (коммерческих и некоммерческих организаций) осуществляется в соответствии с Декретом Президента Республики Беларусь от 16 января 2009 г. № 1 «О государственной регистрации  и ликвидации (прекращения деятельности) субъектов хозяйствования». Государственная регистрация субъектов хозяйствования осуществляется следующими регистрирующими органами:

• облисполкомами (Минским горисполкомом);
• Национальным банком;
• Министерством финансов;
• администрациями свободных экономических зон;
• облисполкомами, Брестским, Витебским, Гомельским, Гродненским, Минским, Могилевским горисполкомами.

На основании решения  о государственной регистрации  организации регистрирующий орган  присваивает ей соответствующий  регистрационный номер и выдает свидетельство о государственной  регистрации, установленного Правительством Республики Беларусь.

На учредительных документах организации проставляется штамп  регистрирующего органа. Руководителю зарегистрированной организации выдается удостоверение в порядке, определенном Правительством Республики Беларусь. Кроме того, регистрирующий орган  в десятидневный срок представляет Министерству юстиции необходимые  сведения о зарегистрированных организациях для включения их в Единый государственный  регистр юридических лиц и  индивидуальных предпринимателей. Министерство юстиции включает организации в указанный регистр датой принятия регистрирующим органом соответствующего решения о государственной регистрации организации.

Юридическое лицо действует  на основании устава либо учредительного договора. В случаях, предусмотренных законодательством, юридическое лицо, не являющееся коммерческой организацией, может действовать на основании общего положения об организации данного вида. Учредительный договор заключается, а устав утверждается его учредителями.

В соответствии с законодательством  в учредительных документах должны определяться, в частности, наименование юридического лица, место его нахождения, цели деятельности, порядок управления деятельностью, предусмотренных законодательством  о юридических лицах соответствующего вида.

Прекращение деятельности нанимателей  – юридических лиц осуществляется путем их реорганизации (слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования) или ликвидации. Реорганизация или  ликвидация юридического лица может  быть осуществлена по решению его  учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного  на то учредительными документами, а  также хозяйственного суда и иных уполномоченных государственных органов (в частности, регистрирующих).

Юридическое лицо считается  реорганизованным, за исключением случаев  реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации  вновь возникших юридических  лиц. При реорганизации юридического лица в форме присоединения к  нему другого юридического лица первое из них считается реорганизованным с момента внесения в Единый государственный  регистр юридических лиц и  индивидуальных предпринимателей записи о прекращении деятельности присоединенного  юридического лица.

Ликвидация юридического лица, влекущая прекращение его деятельности без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства, если иное не предусмотрено законодательными актами, считается завершенной, а  юридическое лицо – прекратившим свое существование после внесения об этом записи в Единый государственный  регистр юридических лиц и  индивидуальных предпринимателей.

Наниматели –  физические лица. В составе этой второй категории различаются индивидуальные предприниматели (без образования юридического лица) и граждане, которым законодательством предоставлено право заключать и прекращать трудовые договоры.

Деятельность индивидуальных предпринимателей регулируется ГК (ст ст. 17, 22, 24, 31 и другие) и Законом  Республики Беларусь от 1 июля 2010 г. «О поддержке малого и среднего предпринимательства».

Предпринимательством могут  заниматься физические лица, в том  числе иностранные граждане и  лица без гражданства, достигшие 18 лет  и не ограниченные судом в дееспособности. Гражданин в возрасте от 14 до 18 лет  может заниматься предпринимательской  деятельностью с письменного  согласия своих законных представителей – родителей, усыновителей или попечителей.

Статус индивидуального  предпринимателя в сфере хозяйственной деятельности, за не6значительными исключениями, не отличается от статуса юридического лица, являющегося коммерческой организацией. Он, как и юридическое лицо, вправе заниматься любой хозяйственной деятельностью, не запрещенной законодательством. Отдельными видами хозяйственной деятельности предприниматель может заниматься после получения специального разрешения (лицензии).

Статус индивидуального  предпринимателя приобретается  с момента государственной регистрации. Государственная регистрация индивидуальных предпринимателей, как и субъектов  хозяйствования – юридических лиц, осуществляется в соответствии с  Декретом Президента Республики Беларусь от 16 января 2009 г. № 1 «О государственной  регистрации и ликвидации (прекращения  деятельности) субъектов хозяйствования». После принятия решения о регистрации  гражданину выдается свидетельство  о государственной регистрации  индивидуального предпринимателя. Данные государственной регистрации  включаются в Единый государственный  регистр юридических лиц и  индивидуальных предпринимателей.

Деятельность индивидуального  предпринимателя может быть прекращена по соответствующим основаниям и  в порядке, предусмотренном для  коммерческих организаций [17, с.132-135].

Трудовая правосубъектность  гражданина, которому законодательством  предоставлено право заключения и расторжения трудового договора с работниками, возникает с того момента, когда складывается сложный  фактический состав, при котором  закон предусматривает возможность  использования гражданином наемного труда (например, для выполнения работ  в домашнем хозяйстве, для оказания технической помощи в литературной и иной творческой деятельности и  т.д.). При этом также имеется возрастной ценз и ограничения, связанные с  гражданской дееспособностью [19, с.54]. 

Особенности регулирования  труда у нанимателей – физических лиц, не являющихся индивидуальными  предпринимателями, определяются главой 26 ТК. Труд лиц, работающих у отдельных граждан по трудовому договору в качестве домашних работников, применяется для выполнения работ в домашнем хозяйстве граждан, оказания им технической помощи в литературной, иной творческой деятельности и других видов услуг, предусмотренных законодательством. Заключенный трудовой договор с домашним работником должен быть зарегистрирован в местном исполнительном и распорядительном органе не позднее семи дней после подписания его сторонами. Рабочее время и время отдыха домашних работников регулируется по договоренности между сторонами. На них также распространяется обязательное государственное социальное страхование.

Характеристика  правового статуса нанимателей. С момента своего создания (государственной регистрации) юридические лица и индивидуальные предприниматели становятся субъектами гражданского права. Одновременно они приобретают и трудовую правосубъектность в качестве нанимателей.

Трудовая правосубъектность  нанимателей определяется двумя  критериями – оперативным и имущественным.

Оперативный критерий характеризует  самостоятельность нанимателей  в решении кадровых вопросов. Он состоит в признании за ними способности  осуществлять подбор и расстановку  работников, организовывать их труд, создавать  условия для роста производительности труда. Имущественный критерий характеризует способность нанимателей за счет собственных средств осуществлять оплату труда работников. Главным источником выплат работникам в организациях является фонд оплаты труда.

Трудовую правосубъектность  нанимателей следует рассматривать  как специальную. Ее направленность определяется целями и задачами, закрепленными, в частности, в уставах юридических  лиц.

Признаки, определяющие трудовую правосубъектность организаций, во многом сходны с их признаками как  юридических лиц – субъектов гражданского права. В обоих случаях они должны обладать обособленным имуществом, быть способными нести самостоятельную имущественную ответственность, выступать от своего имени во взаимоотношениях с другими субъектами права.

Вместе с тем трудовую правосубъектность организаций  нельзя отождествлять сих гражданской  правосубъектностью. Их сходство носит  формальный характер. По существу же они  значительно отличаются друг от друга. Признаки трудовой правосубъектности  характеризуют организацию как  субъекта права, действующего внутри данной кооперации труда, внутри трудового  коллектива. Признаки же гражданской  правосубъектности характеризуют организацию как субъекта права, выступающего в гражданском обороте вне данной кооперации труда.