Характеристика исследования систем управления

Таким образом, системный анализ начинается с уточнения  или

формулирования  целей конкретной системы управления (предприятия или

компании) и поиска критерии эффективности, который должен быть

выражен в виде конкретного показателя. Как правило, большинство

организаций являются многоцелевыми. Множество целей  вытекает из

особенностей  развития предприятия (компании) и его

фактического  состояния в рассматриваемый  период времени, а также

состояния окружающей среды (геополитические, экономические, социальные

факторы).

Четко и грамотно сформулированные цели развития предприятия

(компании) являются  основой для системного анализа  и разработки

программы исследований.

Программа системного анализа в свою очередь включает перечень

вопросов, подлежащих исследованию и их приоритетность. Например,

программа системного анализа может включать следующие  разделы:

1) анализ предприятия  в целом;

2) анализ типа  производства и его технико-экономическая

характеристика;

3) анализ подразделений  предприятия, выпускающих продукцию

(услуги) — основные  подразделения;

4) анализ вспомогательных  и обслуживающих подразделений;

5) анализ системы  управления предприятием;

6) анализ форм  связей документов, действующих  на предприятии,

маршруты их движения и технология обработки.

Каждый раздел программы представляет собой самостоятельное

исследование  и начинается с постановки целей  и задач анализа. Этот этап

работы является наиболее важным, так как от него зависит весь ход

проведения исследований, выбор приоритетных задач и в  конечном итоге

реформирование  конкретной системы управления.

В таблице 1 показано, как могут быть увязаны конкретные цели и

задачи анализа (приложение 1).

Как отмечалось выше, первостепенной задачей системного анализа

является определение  глобальной цели развития организации  и целей

функционирования. Имея конкретные, четко сформулированные цели, можно

выявить и проанализировать факторы, способствующие либо

препятствующие скорейшему достижению этих целей.

Выявив подцели, необходимо исследовать и проанализировать

факторы, способствующие их достижению.

В результате проведения системного анализа необходимо дать

предложения по обоснованию целесообразности рационализации системы

управления. На основе таких предложений выполняются  следующие работы:

1. Принимается  решение о внедрении выбранной  модели системы

управления;

2. Разрабатывается  регламентирующая документация;

3. Разрабатывается  конечная схема процесса управления;

4. Разрабатываются  конкретные организационно-технические

мероприятия по совершенствованию управления предприятием;

5. Выбираются  конкретные научно обоснованные  методы управления;

6. Формируется  новая корпоративная культура.

2.2. Основные  подходы в системном исследовании

Системный подход — это такое направление методологии научного

познания и  практической деятельности, в основе которого лежит

исследование  любого объекта как сложной целостной кибернетической

социально-экономической  системы.

В наиболее общем  виде под системой понимается совокупность

взаимосвязанных элементов, образующих определенную целостность,

некоторое единство. Рассмотрим основные принципы системного подхода

(системного  анализа).

1. Целостность,  позволяющая рассматривать одновременно  систему

как единое целое  и в то же время как подсистему для вышестоящих уровней.

2. Иерархичность строения, т.е. наличие множества (по крайней мере

двух) элементов, расположенных на основе подчинения элементов низшего

уровня —  элементам высшего уровня. Реализация этого принципа хорошо

видна на примере любой конкретной организации. Как известно, любая

организация представляет собой взаимодействие двух подсистем:

управляющей и  управляемой. Одна подчиняется другой.

3. Структуризация, позволяющая анализировать элементы  системы и

их взаимосвязи  в рамках конкретной организационной  структуры. Как

правило, процесс  функционирования системы обусловлен не столько

свойствами ее отдельных элементов, сколько свойствами самой структуры.

4. Множественность,  позволяющая использовать множество

кибернетических, экономических и математических моделей для описания

отдельных элементов  и системы в целом.

Как отмечалось выше, при системном подходе важное

значение приобретает  изучение характеристик организации  как системы,

т.е. характеристик  «входа», «процесса» и характеристик  «выхода».

При системном  подходе на основе маркетинговых  исследований

сначала исследуются  параметры «выхода», т.е. товары или  услуги, а именно

что производить, с какими показателями качества, с  какими затратами, для

кого, в какие  сроки продавать и по какой цене. Ответы на эти вопросы

должны быть четкими и своевременными. На «выходе» в итоге должна

быть конкурентоспособная  продукция либо услуги.

Затем определяют параметры входа, т.е. исследуется  потребность в

ресурсах (материальных финансовых, трудовых и информационных), которая

определяется  после детального изучения организационно-технического

уровня рассматриваемой  системы (уровня техники, технологии, особенности

организации производства, труда и управления) и параметров внешней среды

(экономической,  геополитической, социальной, экологической  и др.). И

наконец, не менее  важное значение приобретает исследование параметров

процесса, преобразующего ресурсы в готовую продукцию. На этом этапе, в

зависимости от объекта исследования, рассматривается  производственная

технология, либо технология управления, а также факторы  и пути ее

совершенствования.

Таким образом, системный подход позволяет нам  комплексно оценить

любую производственно-хозяйственную  деятельность и деятельность

системы управления на уровне конкретных характеристик. Это поможет

анализировать любую ситуацию в пределах отдельно взятой системы,

выявить характер проблем входа, процесса и выхода. Применение

системного подхода  позволяет наилучшим образом  организовать процесс

принятия решений  на всех уровнях в системе управления.

Комплексный подход предполагает учитывать при анализе  как

внутреннюю так  и внешнюю среду организации. Это означает, что

необходимо учитывать  не только внутренние, но и внешние  факторы —

экономические, геополитические, социальные, демографические,

экологические и др. Факторы — важные аспекты  при анализе организаций и,

к сожалению, учитываются  не всегда. Комплексный подход является

необходимым условием при решении задачи анализа организации. Для

исследования  функциональных связей информационного  обеспечения систем

управления 'используется интеграционный подход, суть которого в том, что

исследования  осуществляются как по вертикали (между  отдельными

элементами системы  управления), так и по горизонтали (на всех стадиях

жизненного цикла  продукта).

Под интеграцией  понимается объединение субъектов  управления для

усиления взаимодействия всех элементов системы управления конкретной

организации. При  таком подходе появляются более  прочные связи между

отдельными подсистемами организации, более конкретные задания.

Интеграция по стадиям жизненного цикла продукта по горизонтали

требует формирования единой и четкой информационной системы

управления, которая  должна включать, прежде всего, показатели качества и

количества затрат по стадиям научно-исследовательской, конструкторской и

технологической подготовки производства, а также  показатели собственно

производства, внедрения, эксплуатации и снятия изделия с  производства.

Интеграция по вертикали представляет собой объединение

юридически самостоятельных  организаций для наилучшего достижения

поставленных  целей. Это обеспечивается, во-первых, объединением усилий

людей, т.е. синергетическим  эффектом, во-вторых, созданием новых научно

экспериментальных баз, внедрением новых технологий и  нового

оборудования. Это, в свою очередь, создает условия  для улучшения связей по

вертикали между  федеральными, муниципальными органами управления и

отдельными организациями, особенно в производственной и социальной

сферах деятельности. Такая интеграция обеспечивает наилучший контроль и

регулирование в процессе реализации новых указов, постановлений и другой

регламентирующей  документации. Интеграция дает организациям

дополнительные  возможности для повышения их конкурентоспособности за

счет расширения сотрудничества. Появляется более широкий  простор для

развития и  внедрения новых идей, выпуска  более качественной продукции,

оперативность в реализации принятых решений.

Применение интеграционного  подхода создает условия для наилучшего

осуществления стратегических задач на всех уровнях  в системе управления:

на уровне холдинга, отдельных компаний и конкретных подразделений.

Сущность ситуационного  подхода заключается в том, что

побудительным мотивом к проведению анализа  являются конкретные

ситуации, широкий  диапазон которых существенно влияет на эффективность

управления. При  таком подходе система управления в зависимости от

характера ситуаций может менять любую из своих характеристик. Объектами

анализа в данном случае могут быть:

1) структура  управления: в зависимости от  ситуации и на основании

проведенных объемных расчетов выбирается структура управления с