Сертификация продовольственных товаров

 
 
 
 
 

5.  Оценка  производства

Оценка производства может проводиться по 3 направлениям:

1. аттестация
2. сертификация производства
3. сертификация СК

В данном случае при оценке производства кондитерской продукции используется аттестация.

 Аттестация  производства осуществляется по  инициативе предприятия – изготовителя  продукции (добровольная аттестация) или по требованию органа сертификации продукции в случаях, предусмотренных законодательством РФ (обязательная аттестация).

Аттестация производства проводится с целью оценки технических  возможностей предприятия – изготовителя продукции, обеспечения стабильного  выпуска продукции, соответствующей требованиям распространяющихся на неё нормативных документов.

Основные  этапы проведения аттестации производства:

• подача заявки в орган сертификации, её анализ и принятие решения органом сертификации;
• предварительная оценка документации предприятия и определение готовности предприятия к аттестации;
• составление программы и методики аттестации;
• проверка производства, сбор фактических данных про производство;
• оформление результатов проверки, принятие решения о соответствии производства требованиям нормативной документации, оформление, регистрация и выдача аттестата производства;
• технический надзор за аттестованным производством.

В данном случае оценке производства кондитерской продукции проводил 
 
 
 
 
 

6.  Регистрация  декларации на кондитерскую продукцию

   Регистрация осуществляется путем присвоения декларации о соответствии регистрационного номера, содержащего идентификационное  обозначение (код) органа по сертификации и порядковый номер декларации о  соответствии по реестру, который ведет  орган по сертификации. 
В реестр заносятся наименование организации или фамилия, инициалы индивидуального предпринимателя, принявших декларацию о соответствии, их адрес, регистрационный номер декларации о соответствии и вид продукции, соответствие которой подтверждено, срок действия декларации о соответствии. 
В декларации о соответствии орган по сертификации указывает сведения о ее регистрации (наименование и адрес органа по сертификации, дата регистрации и регистрационный номер декларации, печать органа по сертификации и подпись его руководителя). 
Зарегистрированная декларация о соответствии вместе с документами, на основании которых она была принята, хранится у изготовителя (продавца, исполнителя) не менее 3 лет после окончания срока ее действия. 
В течение такого же срока в органе по сертификации хранятся копии зарегистрированной декларации о соответствии и сопроводительных документов. 
 
 

7.  Применение  знаков соответствия

Изготовитель  получает право маркировки сертифицированной  продукции знаком соответствия, получив  лицензию от органа по сертификации. Обычно в каждой системе принят свой знак. Согласно ГОСТ Р 50460-92 "Знак соответствия при обязательной сертификации. Форма, размеры и технические требования" определяются все требование, предъявляемые

При применении знака соответствия для продукции, соответствие которой подтверждено декларацией о соответствии, код органа по сертификации, зарегистрировавшего декларацию о соответствии, под графическим изображением знака соответствия не наносится.

Изображение знака  соответствия должно быть четко отличимым от поверхности изделия.

Знак соответствия выполняют различными технологическими способами, обеспечивающими его  четкое и ясное изображение в  течение всего срока службы изделия. 
 

8.  Инспекционный  контроль за декларированной  продукцией

Инспекционный контроль за сертифицированной продукцией проводится, если это предусмотрено  схемой проведения сертификации, в течение всего срока действия сертификата и лицензии на применение знака соответствия (не реже одного раза в год). По сути, инспекционный контроль - это проведение повторных испытаний.

Степень сложности  и строгости инспекционного контроля зависит от уровня потенциальной  опасности продукции, стабильности производства, объема выпуска, наличия  системы обеспечения качества и  других факторов.

Внеплановые проверки назначаются органом по сертификации в случаях поступления информации о претензиях к качеству продукции  от потребителей, торговых организаций  и контролирующих органов.

Результаты инспекционного контроля оформляются актом, который  хранится в органе по сертификации. Этот орган имеет право по результатам контроля приостановить или отменить действие сертификата и лицензии на применение знака соответствия.

Необходимость и порядок проведения инспекционного контроля обусловлены принятой для данной продукции схемой сертификации.

Внеплановая инспекционная  проверка проводится при обнаружении  существенных нарушений требований к сертифицированной продукции  и применению знака соответствия, вызывающих необходимость принятия органом по сертификации оперативного решения до очередной проверки.

Периодичность инспекционных проверок и организационные  формы их проведения рекомендуется  устанавливать с учетом следующих  критериев:

- результатов  испытаний (периодических, типовых  и т.п.), проведенных в межпроверочный период.

При инспекционном  контроле проводятся периодические  и при необходимости внеплановые  проверки. Основанием для внеплановой инспекционной проверки может служить информация, прямо или косвенно свидетельствующая о нарушениях со стороны обладателя сертификата (жалобы, претензии и рекламации потребителей, продукции:, торговли, обществ потребителей, решения, принятые органами, государственного контроля и надзора), информация об изменениях, внесенных в нормативную документацию, конструкцию, (состав), технологию ее производства, которые могут повлиять на сертифицированные характеристики.

Отобранные и  опломбированные образцы направляются, как правило, в аккредитованную  испытательную лабораторию. Организация  доставки образцов к месту испытаний, объем и условия испытаний согласовываются с испытательной лабораторией и обладателем сертификата. При значительной удаленности испытательной лаборатории и наличии надлежащей испытательной базы на месте проверки по решению органа по сертификации инспекционные испытания могут быть проведены на этой базе в присутствии представителя органа по сертификации.

Программу инспекционной  проверки разрабатывает и утверждает орган по сертификации. Рекомендуется  программу инспекционной проверки составлять одновременно с договором  на инспекционный контроль.

- орган по  сертификации производства (для  схемы сертификации 5) при наличии  сертификата производства.

Основанием для  проведения инспекционного контроля является договор на сертификацию (дополнительное соглашение к нему). Если в договоре на сертификацию этап проведения инспекционного контроля не установлен, то заключается отдельный договор на проведение инспекционного контроля.

Инспекционный контроль за сертифицированной продукцией осуществляется с целью установления, что выпускаемая продукция продолжает соответствовать требованиям, на которые она была сертифицирована, а обладатель сертификата выполняет условия лицензии на применение знака соответствия.

Инспекционный контроль проводится в течение всего  срока действия сертификата соответствия в форме систематического анализа информации о сертифицированной продукции и инспекционных проверок.

Объем внеплановой  инспекционной проверки определяется, исходя из необходимости проверки полученной, информации и характера отмеченных нарушений требований.

Результаты проведенных  инспекционных испытаний оформляются  протоколом.

При планировании работ по инспекционному контролю с  целью исключения дублирования желательно увязывать сроки их проведения с  работами, проводимыми органами, государственного контроля и надзора за соответствием продукции обязательным, требованиям стандартов.

Инспекционную проверку проводит орган по сертификации или по его поручению другая организация.

Результат инспекционного контроля служит основанием для принятия органом по сертификации соответствующих решений о возможности сохранения (приостановления или отмены действия) выданного сертификата соответствия и лицензии, на применение знака соответствия.

Орган (организация), осуществляющий проверку, формирует  группу инспекционной проверки и назначает ее руководителя.

В договорах  устанавливаются виды работ, сроки  проведения и условия оплаты инспекционного контроля. Участие в инспекционном  контроле сторонних организаций  осуществляется на основе договоров  между органом по сертификации и этими организациями или непосредственно их специалистами.

Результаты инспекционных  и других испытаний рекомендуется  сопоставлять с результатами сертификационных испытаний для выявления тенденции  изменения значений характеристик  в межпроверочный период.

Объем инспекционной проверки устанавливается, исходя из схемы сертификации и номенклатуры сертифицированных характеристик с учетом следующих критериев:

Руководитель  группы инспекционной проверки знакомит с результатами проведенного анализа  информации о сертифицированной продукции участников проверки, распределяет работы между ними и решает с руководством предприятия - изготовителя (обладателя сертификата) организационные вопросы, связанные с проведением инспекционной проверки (выделение помещения, необходимых специалистов, представление документов, срок и место проведения испытаний и т.д.).

Инспекционный контроль за сертифицированной продукцией осуществляет орган, выдавший сертификат соответствия, приглашая при необходимости  территориальные органы Госстандарта России, другие государственные органы управления, общественные организации или отдельных специалистов. 
 

9.  Назначение  корректирующих мероприятий

Корректирующие  мероприятия назначаются в случаях  нарушения соответствия продукции  установленным требованиям и  правил применения знака соответствия.

При невыполнении или неэффективности корректирующих мер сертификат и лицензия на знак соответствия аннулируются. 
 
 

10. Классификация и кодирование кондитерской продукции

Госстандарт, как  центральный орган системы сертификации, устанавливает перечень продукции, которая подлежит обязательной сертификации. Перечень такой продукции, основанный на кодах ОКП (Общероссийский Классификатор Продукции), до недавнего времени устанавливался Постановлением Госстандарта РФ от 30 июля 2002 г. N 64. Постановление включало два списка продукции: Номенклатура продукции, в отношении которой законодательными актами РФ предусмотрена обязательная сертификация и Номенклатура продукции, соответствие которой может быть подтверждено декларацией о соответствии.

С февраля 2010 года вступило в силу новое постановление, устанавливающее объекты обязательной сертификации - Постановление Правительства  «Единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации и Единый перечень продукции, подтверждение  соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии» от 1 декабря 2009 г. N 982.

Код ОКП присваивается продукции для обеспечения достоверности, сопоставимости и автоматизированной обработки информации о продукции в таких сферах деятельности как стандартизация, статистика, экономика и другие.

Код ОКП указывается в сертификате соответствия. Перед оформлением сертификата соответствия продукция обязательно идентифицируется в соответствии с кодами ОКП, в зависимости от кода устанавливаются нормативные документы, соответствие которым должно быть подтверждено.

Помимо Общероссийского  Классификатора Продукции, разработанного Госстандартом, существует и другой классификатор продукции - ТНВЭД (Товарная Номенклатура Внешнеэкономической  деятельности). ТНВЭД разрабатывается Таможенным Комитетом РФ и применяется в деятельности таможни для товарной классификации при совершении таможенных операций, таких как декларирование или взимание таможенных пошлин.