Право государственной и муниципальной службы

3. Конфликт интересов на службе

Под конфликтом интересов на службе понимается –  это ситуация, при которой личная заинтересованность служащего влияет, или может повлиять на объективное  исполнение им своих должностных  обязанностей и при которой возникает  или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью  служащего и законным интересам  граждан, организаций, общества СРФ, РФ, способное привести к причинению вреда законным интересам указанных С

Личная заинтересованность – возможность получения служащим при исполнении должностных обязанностей доходов (неосновательного обогащения) в денежной, либо натуральной форме. Доходы могут предназначаться непосредственно  для служащим, так же иным другим ФЛ иЮЛ, с которыми служащий хоть как-то связан.

В случае возникновения  у служащего личной заинтересованности, он обязан проинформировать об этом представителя  нанимателя в письменной форме.

Порядок уведомления  представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения  служащего к совершению коррупционных  нарушений, регистрации таких уведомлений  и организации проверки содержащийся в приказах

Представитель нанимателя:

Обязан принять меры по предотвращению или урегулирования конфликта интересов, вплоть до отстранения служащего от замещаемой должности

Должна быть образованна комиссия по соблюдению требований к служебному поведению  и урегулирования конфликта интересов 

Задачи комиссии:

1. Содействие гос органам
1. Обеспечение соблюдений требований к служебному поведению
2. Осуществление в гос органе мер по предупреждению коррупции

Состав комиссии:

• Заместитель руководителе гос органов
• Руководитель кадровой службы
• Гос служащие
• Подразделения по вопросам гос службы и кадров
• Юридические подразделения
• Др подразделений ггос органов

 

 

 

 

 

 

 

 

Классификация должностей государственной и муниципальной  службы

Должности гражданской  службы классифицируются по категориям

Категории/Группы	высшие	главные	Ведущие	старшие
руководители	+	+	+
помощники	+	+	+
специалисты	+	+	+
обеспечивающие специалисты		+	+	+

Реестры должностей муниципальной службы предусматривают  классификацию должностей по функциональным признакам

Должности закрепляются в реестрах должностей

Виды реестров:

• Реестр должностей федеральной гражданской службы
• Реестр должностей гр службы СРФ

Квалификационные  требования к должностям государственной  и муниципальной службы

Это нормативно установленные условия, которым  должен соответствовать претендент на замещение вакантной должности

Выделяют 3 группы условий

• Требование к уровень профессионального образования
• К стажу службы или опыту работу по специальности
• Высшие должности не менее 6 стажа гос службы, или 7 лет по специальности
• Главные – не менее 4 стажа, или 5 лет работы по специальности
• Ведущие – не менее 2 стажа или 3 года по специальности
• Старших и младших – без предъявления требований к стажу
• Требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей

Тема 5. Поступление на государственную муниципальную службу

1. Порядки и условия поступления на ГМС

Это юридические  факты, при наличии которых могут  возникнуть служебные отношения

• Гражданство (РФ)
• Возраст более 18 лет
• Владение гос языком
• Соответствование квалификационным требованием

Порядки:

• Конкурсный
• Назначение

 

2. Конкурс на гражданской службе

Конкурс не проводится

• При назначении на замещаемые на определенные срок полномочий должности категорий «руководитель» и «помощник»
• При назначении на должности категории «руководители» назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом РФ или Правительством РФ
• При заключении срочного служебного контракта
• При назначении гражданского служащего на иную должность в случаях:
• Переводу по состоянию здоровья
• Предоставление иной должности при сокращении должностей, реорганизации госоргана или изменения его структуры
• Отказ от перевода в порядке ротации
• При назначении на должность служащего состоящего в кадровом резерве сформированном на конкурсной основе

Может не проводиться

• При назначении на отдельные должности исполнение должностных обязанностей по которым связанно с использованием сведений, состовляющих гос тайну
• При назначении на должности, относящиеся к группе младших должностей

Этапы конкурса:

1. Подготовительный этап
1. Размещение информации о проведении конкурса на сайте гос органа
1. Наименование вакантной должности
2. Требования, предъявляемые у претенденту
3. Условия прохождения гражданской службы
4. Место и время приема документов
5. Срок, до истечения которого принимаются документы
6. Предпологаемая дата проведения конкурса
7. Место и порядок его проведения
8. Информационные материалы
2. Допускается опубликовать объявление в печатном издании
3. Осуществляется сбор документов и проверка достоверности содержащихся в них сведений
4. Оформляется допуск к сведениям, содержащих гос тайну
5. Образуется конкурсная комиссия
6. Утверждается методика проведения конкурса
7. Сообщается претендентам о дате, месте и времени проведения второго этапа
2. Этап конкурсных процедур
1. Работает на основе предоставленных документов
2. При помощи методов оценки профессиональных и личных качеств

Состав комиссии:

1. Представитель нанимателя и(или)
2. Уполномоченные им гражданские служащие:
1. Из подразделения по вопросам государственной службы кадров
2. Юридического подразделения
3. Подразделения, в котором проводиться конкурс
3. Представитель органа по управлению государственный службы
4. Представители научных и образовательных учереждений, других организаций, приглашаемые в качестве независимых экспертов – специалистов по вопросам, связанным с гражданской службы
5. Если при госоргане образован общественный совет то включаются представители данного совета