В системе оценки уровней качества вводятся показатели, характеризующие качественные и временные характеристики выполненного процесса. При этом в системе нормируется число возможных отклонений от уровня высшего качества, устанавливаются соответствующие градации качества, которые являются объективными показателями в системе мотивации качественного труда при выполнении каждого процесса. Начиная  с первичных технологических операций, осуществляется внутреннее подтверждение качества технологических процессов («личное клеймо», «знак качества» и т.п.) в рамках подразделений (бригада, цех, смена, участок, дистанция и т.д.). Конечной целью этой работы является внутреннее подтверждение качества технологических процессов в комплексе.

5. Непрерывное совершенствование деятельности Компании

     Применяется последовательный подход к совершенствованию  процессов ОАО «РЖД», основанный на оценке экономической эффективности  предлагаемых мероприятий. На первой ступени  производятся постоянные улучшения, не требующие перестройки существующего  производственного процесса и значительных капиталовложений. При появлении инновационной технологии либо перестройке производственного процесса используется реинжиниринг, позволяющий резко увеличить эффективность процесса и снизить издержки.

6. Системный подход к управлению

     Вся работа ОАО «РЖД» рассматривается  как совокупность взаимосвязанных  процессов. Система управления качеством  интегрируется в общую систему  управления ОАО «РЖД», что подразумевает  учет вопросов качества при принятии решений по любым функциональным направлениям деятельности. Принятие решений, в свою очередь, основывается на тщательном анализе информации и всесторонней оценке влияния этого решения на различные аспекты работы ОАО «РЖД».

7. Вовлеченность работников

     Все работники ОАО «РЖД» – одна команда, работающая на достижение стратегических целей. Важнейшими источниками роста качества являются новые творческие идеи работников ОАО «РЖД», объективность оценки ими качества выполнения работы, выявление проблем и выдвижение рационализаторских предложений. Вовлеченность работников ОАО «РЖД» достигается на основе делегирования им большей самостоятельности под большую ответственность и самоконтроль.

8. Принятие решений на основе достоверной информации

     Система обеспечения и контроля качества предусматривает возможность укрупнения технологических процессов и операций до четко формализуемых в системе управленческого учета и отчетности. Эффективные решения основываются на анализе данных и информации. Сокрытие информации о недостатках в деятельности ОАО «РЖД» несовместимо с работой в ОАО «РЖД».

9. Взаимовыгодное сотрудничество с поставщиками

     ОАО «РЖД» строит долгосрочные отношения  со стратегическими партнерами на основе информационной открытости, совершенствования  процедуры совместного решения  проблем, связанных с эксплуатационными и экономическими характеристиками продукции или услуг.

10. Ориентация на баланс всех заинтересованных сторон

      Принятие  управленческих решений в ОАО  «РЖД» осуществляется на основе учета  и баланса интересов всех заинтересованных сторон: государства и общества, потребителей и поставщиков ОАО «РЖД», работников ОАО «РЖД».

11. Бережливое производство

     В ОАО «РЖД» реализуется система  гибкой настройки внутренних процессов  под потребности клиентов с целью  оптимизации управления всеми видами ресурсов ОАО «РЖД» и снижения непроизводительных затрат. 

     Кроме этого в управлении качеством  на ОАО «РЖД» также будут использоваться следующие стандарты и концепции: 

     Международный стандарт железнодорожной  промышленности IRIS (International Railway Industry Standard).

     Международный стандарт железнодорожной промышленности разработан в целях внедрения всеобщей системы оценки поставщиков для железнодорожной промышленности. Совместно со стандартами ISO серии 9000:2000 стандарт IRIS определяет требования к системе менеджмента бизнеса для проектирования и разработки, производства и, в случае необходимости, поставки и обслуживания продукции железнодорожной промышленности.

     Политика  ОАО «РЖД» в области взаимодействия с поставщиками и обеспечения  качества поставок будет строиться  на основе использования стандарта IRIS. Компания будет последовательно применять требования указанного стандарта для оценки степени соответствия поставщиков ОАО «РЖД» и качества поставляемой ими продукции установленным международным требованиям в области качества продукции для железнодорожного транспорта.  

     «Бережливое производство» (Lean Production)

     Базовым принципом указанной концепции  является выявление и устранение процессов, которые не приносят добавленной  ценности или уменьшают ее (например, процессы, приводящие к избытку запасов, процессы ожидания, процессы лишней транспортировки, процессы излишней обработки, процессы, создающие дефекты, и т.д.).

     Инструментарий  концепции бережливого производства целесообразно использовать для  определения и исключения непроизводительных затрат ресурсов при оптимизации внутренних процессов ОАО «РЖД». 

     Канбан (Kanban)

     Базовым принципом указанной системы  является обеспечение своевременной поставки продукции заказчику (как внешнему, так и внутреннему) с учетом наличия спроса на данную продукцию в каждый конкретный момент времени производственного цикла. В соответствии с этим подходом производство очередной партии продукции должно осуществляться только тогда, когда на нее есть заказ от внутреннего либо внешнего потребителя.

     Применение инструментария Канбан целесообразно при организации производства, управлении запасами и организации материально-технического снабжения на ремонтных и промышленных структурных подразделениях ОАО «РЖД». 

     Кайдзен (Kaizen)

     Концепция основана на принципе постоянного совершенствования внутренних процессов организации с минимальными затратами ресурсов и вовлечением всех работников во внедрение улучшений.

      Для обеспечения максимальной вовлеченности  работников всех уровней управления в процесс постановки системы  управления качеством в ОАО «РЖД» будет сформирована иерархическая структура менеджеров качества. Кроме того, в рамках использования указанной концепции целесообразно создание системы учета, оценки и внедрения предложений работников ОАО «РЖД» в области улучшения условий труда, экономии ресурсов, совершенствования оборудования и процессов, повышения качества работ и услуг. Перспективным элементом этой системы для использования в ОАО «РЖД» может стать подход, предусматривающий разделение эффекта от нововведения между ОАО «РЖД» и работником, который его предложил. 

     «Шесть  сигм» (Six sigma)

      Основа  концепции «шесть сигм» – минимизация  количества несоответствий (браков) на один миллион возможностей. Высший уровень качества достигается на уровне «шести сигм» - 3,4 дефекта на 1 млн. возможностей. При внедрении системы управления качеством в ОАО «РЖД» концепцию «шесть сигм» необходимо рассматривать как философию управления, в которой основное внимание уделяется устранению брака путем анализа результатов измерений и оптимизации на этой основе внутренних процессов ОАО «РЖД».

      В соответствии с концепцией «шесть сигм»  при внедрении системы управления качеством в ОАО «РЖД» на постоянной основе будет осуществляться количественное измерение и мониторинг контрольных  показателей качества на каждом этапе выполнения технологического процесса, что позволит своевременно выявлять и минимизировать количество несоответствий (браков). Применение указанного подхода обеспечит сквозной контроль качества по всей цепочке оказания услуги. 

     Концепция системы лидерства

     Концепция системы лидерства предполагает формирование и долгосрочное развитие лидерского ядра менеджеров, способных наиболее эффективно и ответственно реализовывать новые проекты и осуществлять прорывные преобразования в организации.

      Масштабы  и уровень сложности задачи по внедрению системы управления качеством  в ОАО «РЖД» требуют создания условий для увеличения доли работников ОАО «РЖД», обладающих лидерскими качествами, способных работать наиболее динамично, творчески, умеющих создавать и организовывать работу команд для реализации конкретных проектов. Основы формирования и развития системы лидерства в ОАО «РЖД» будут заложены в ходе реализации проекта каскадного обучения работников в области управления качеством и лидерства. В дальнейшем работа по созданию и развитию технологий лидерства, формированию условий для целенаправленного обучения и саморазвития лидеров призвана стать одним из перспективных направлений долгосрочного развития работников ОАО «РЖД». 

Программа мероприятий по переходу к целевому состоянию              системы управления качеством в ОАО «РЖД»

1. Формирование  организационной  системы управления проектами в области  качества

     В целях обеспечения скоординированной  работы в области управления качеством  в ОАО «РЖД» будет сформирована четырехуровневая система управления качеством, соответствующая существующим в ОАО «РЖД» уровням управления.

     Первый  уровень управления – корпоративный. На этом уровне формируется политика в области качества, в том числе, ее цели, а также устанавливаются корпоративные требования и стандартизируются процессы управления качеством. Этот уровень представляет собой корпоративную интегрированную систему управления качеством всего ОАО «РЖД».

     Второй  уровень управления – филиалы  ОАО «РЖД». Система управления качеством второго уровня обеспечивает реализацию принципов управления качеством в рамках филиалов. 

     Третий  уровень управления – структурные  подразделения ОАО «РЖД», осуществляющие реализацию принципов управления качеством  на рабочих местах.

      Четвертый уровень управления – дочерние и зависимые общества ОАО «РЖД», реализующие в своей деятельности принципы управления качеством и на этой основе производящие продукцию и услуги, соответствующие принятым в ОАО «РЖД» стандартам и требованиям в области качества.

2. Организация многоуровневого  обучения работников ОАО «РЖД» принципам  и методам внедрения  системы управления качеством

      Обучение  должно стать основным инструментом повышения квалификации работников с тем, чтобы вооружить руководителей  новым комплексом знаний, необходимых для проведения в ОАО «РЖД» системных преобразований. Главной целью преобразований должно являться повышение качества предоставляемых услуг и эффективности труда на всех технологических и управленческих операциях. программ обучения целесообразно производить по принципу «каскадного подхода» по уровням компетенции:

      1 уровень – идеологи качества (топ-менеджмент ОАО «РЖД»): президент, первый вице-президент, старшие вице-президенты, вице-президенты, специалисты рабочей группы по управлению качеством (25-30 человек);

      2 уровень – руководители качества: начальники департаментов и управлений, начальники железных дорог, начальники других отдельных филиалов и дочерних обществ (50-60 человек);

      3 уровень – директора качества: заместители начальников и главные инженеры железных дорог (около 100 человек);

      4 уровень – менеджеры качества: начальники дорожных служб, руководители отдельных структурных подразделений отделений железных дорог (около 400 человек);

      5 уровень – мастера качества: руководители и главные инженеры всех структурных подразделений отделений железных дорог (около 4000 человек);

      6 уровень – инструкторы качества: проходят практическое обучение и обеспечивают реализацию и контроль принципов и методов КИ СМК непосредственно на рабочих местах.