Государство как основной институт политической системы

 Полупрезидентская или смешанная республика не имеет типичных черт первых двух разновидностей рассматриваемой формы правления, но тяготеет к одной из них. Её характерной чертой является двойная ответственность правительства - и перед президентом, и перед парламентом. В полупрезидентской республике президент и парламент избираются непосредственно народом. Главой государства здесь является президент. Он назначает главу правительства и министров с учетом расклада политических сил в парламенте. Глава государства, как правило, председательствует на заседаниях кабинета министров и утверждает его решения. Парламент также имеет возможность контролировать правительство путём утверждения ежегодного бюджета страны, а также посредством права вынесения правительству вотума недоверия. В целом же распределение полномочий и порядок взаимоотношений между различными институтами власти в полупрезидентской республике варьируется от страны к стране.

 

 

• форма государственного устройства. Отражает территориальную структуру государства, соотношение между государством и его составными территориальными единицами.

 

В зависимости от формы  государственного устройства выделяют:

 а) унитарные государства, которые делятся лишь на административно-территориальные единицы, не имеющие права на собственную конституцию и законодательство;

 б) федеративные государства, основанные на государственном праве объединения, отдельные члены которого связаны между собой общей конституцией, причем внешним суверенитетом наделена лишь федерация в целом. Входящие в федерацию субъекты имеют собственное законодательство в рамках основных принципов федерации, правительство со своими полномочиями;

 в) конфедерацию - союз государств, объединенных, как правило, в целях осуществления совместной оборонной и внешней политики. При этом сохраняется полная самостоятельность во всех других сферах.

 

• политический (государственный) режим. Представляет собой систему методов, способов и средств осуществления государственной  власти. В зависимости от особенностей набора данных приемов государственного властвования различают демократический  и антидемократический (тоталитарный и авторитарный) политический (государственные) режимы.

 

Демократический политический режим - эта форма народовластия, характеризующаяся свободным волеизъявлением народа, верховенством законов, провозглашением принципа социальной справедливости и равенства всех перед законом.

 Авторитарный политический  режим обусловлен чрезмерным централизмом власти в руках правящей касты, запретом оппозиции, культивирование в массах раболепского отношения к власти, страха и фанатизма.

 Тоталитарный политический режим - крайняя форма авторитаризма, для которой характерны: полный (тотальный) контроль государства над жизнью общества, запрещение всех демократических организаций, оппозиции и инакомыслящих. Типичным примером тоталитарных режимов является фашистская диктатура.

 

 

 

4. Правовое государство.

Правовое государство - это  ферма организации и деятельности государственной власти, при которой  само государство, все социальные общности, отдельный индивид уважают право  и находятся в одинаковом отношении  к нему. В таком случае право  выступает способом взаимосвязи  государства,   общества   и   индивида.   Принцип   правового   государства предполагает, что все правовые акты соответствуют основному закону страны - конституции.

 

    Отличительные признаки правового государства:

• верховенство закона во всех сферах жизни общества. Закон устанавливает права и обязанности участников общественных отношений. В законах учитываются тенденции социального развития, требования равенства и справедливости, защищаются нравственные ценности общества;

 

• гарантии  прав личности, возможности ее свободного развития. Реализация гарантий обеспечивается через принцип невмешательства  государства в дела гражданского общества и обязанностью государства  создавать условия для реализации прав личности;

 

•   взаимная ответственность государства  и личности. Она взаимна благодаря тому, что государство и индивид в равной мере ответственны за свои действия перед законом. Правовой характер взаимной ответственности государства и личности связан с тем, что, подчиняясь праву, государство и граждане не могут нарушать его предписаний и несут ответственность за нарушение взятых на себя обязанностей;

 

• принцип разделения власти на законодательную, исполнительную и судебную.

 

     Социальное  государство представляет собой  форму организации государственной  власти, для которой свойственна  забота о благосостоянии граждан,  создании достойных условий существования,  равных возможностей реализации  их талантов и способностей, благоприятной  среды обитания. Такое государство  формирует новый тип социальных  связей между людьми, основанный  на принципах социальной справедливости, социального мира и гражданского  согласия.

 

    Функции социального государства не сводятся к поддержке малообеспеченных семей, инвалидов, пенсионеров, безработных. Оно принимает на себя ответственность за поддержание своих граждан, социальный мир в обществе. Становление социального государства в промышленно развитых странах представляет собой новый шаг в государственном строительстве.

 

 

5. Государственная власть в Российской Федерации

 

Президент РФ:

• является главой государства;
• является гарантом Конституции РФ, прав и свобод человека и гражданина; принимает меры  по  охране  суверенитета РФ,  ее  независимости  и государственной целостности;
• обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти;
• определяет основные направления внутренней и внешней политики государства;
• представляет РФ внутри страны и в международных отношениях.

 

    Федеральное Собрание  РФ является представительным  и законодательным Органом РФ. Оно состоит из двух палат  - Совета Федерации и Государственной  Думы.

 

   К ведению Совета Федерации  относятся: 

• утверждение изменений границ между субъектами РФ;
• утверждение указов Президента о введении военного и чрезвычайного положения;
• назначение выборов Президента РФ и отрешение его от должности;
• назначение на должность судей Конституционного Суда и Генерального прокурора и освобождение последнего от нее;
• решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил РФ за пределами государства.

 

    К ведению Государственной  Думы относятся:

• дача согласия на назначение Председателя Правительства РФ;
• решение вопроса о доверии Правительству;
• назначение на должность и освобождение от нее Председателя Центрального банка РФ;
• объявление амнистии;
• выдвижение обвинений против Президента РФ для отрешения его от должности.

 

    Правительство РФ:

• осуществляет исполнительную власть;
• разрабатывает и представляет федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение;
• обеспечивает проведение в РФ единой финансово-кредитной и денежной политики;
• обеспечивает проведение единой государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, экологии;
• осуществляет управление федеральной собственностью;
• осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан;
• осуществляет меры по обеспечению обороны страны, государственной безопасности, реализации внешней политики РФ.

 

    Суды РФ

 

  Конституционный Суд:

• разрешает дела о соответствии федеральных законов, нормативных актов органов государственной власти РФ и субъектов федерации Конституции РФ;
• разрешает споры о компетентности между органами государственной власти;
• дает толкование Конституции РФ;
• дает заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинений Президенту РФ.

 

   Верховный Суд является высшим судебным органом по гражданским, уголовным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции.

 

   Высший Арбитражный Суд является высшим судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами.

 

 

 

6. Вывод

Таким образом, государство - это основной институт политической системы общества, который распространяет свою власть на всю территорию и  граждан страны, располагает для  этого аппаратом публичной власти, обладает суверенитетом и призван  обеспечить реализацию интересов и  потребностей граждан, социальных групп  и слоёв.

Место государства  в политической системе определяется рядом особенностей государства: выступает  как единственная организация, которая  объединяет всех без исключения граждан, оно официальный представитель  общества в целом; обладает монопольным  правом издания законов и установления общеобязательных для исполнения актов (правил поведения); интегрирует общество в единое целое, независимо от различия интересов и потребностей отдельных групп и слоев населения и действует, прежде всего, в сфере интересов всего общества.

Сущность  государства, его характерные черты  и функции сложны и многомерны, что позволяет определять его  в качестве основного политического  института, как специфический объект политической науки.

 

 

 

7. Список используемой литературы.

 

1. Ресурсы интернета.

http://www.webarhimed.ru/page-321.html

http://ru.wikipedia.org/wiki/Государство

http://studentbank.ru/view.php?id=6004&p=1

http://www.bibliofond.ru/view.aspx?id=6365

 

2. Бельков О. Национальная политика государства: слова и смыслы // Власть. 2005.

3. Петров В.К. Устойчивость государства. М., 2005.

4. Мамут Л.С. Государство в контексте глобализации // Право и политика. 2004.

5. Пугачев В.П., Соловьев А.И. Введение в политологию: Учебное пособие для студентов вузов. - М.: Аспект Пресс, 1995.