Особенности внешнеполитической коммуникации России

     2.2 Рекомендации по  улучшению эффективности  внешнеполитической коммуникации России и Японии 
 

     На  наш взгляд, в настоящее время созданы благоприятные условия для дальнейшего развития российско-японских отношений. Между Москвой и Токио остался один действительно трудный нерешенный вопрос – территориальный. Но и он благодаря усилиям обеих сторон переведен из источника противостояния в русло спокойных, взвешенных, конструктивных переговоров с целью нахождения взаимоприемлемого решения. Важно при этом не торопить события, не создавать завышенных ожиданий, после которых, как показывает практика, наступает период разочарований. Международный опыт показывает, что тактика давления и увязок абсолютно контрпродуктивна и возвращает ситуацию в тупик. Очевидно, что решение столь сложной проблемы может быть найдено только в процессе действительно активного развития двусторонних отношений, осуществления контактов между широкими слоями общественности обеих стран, интенсивного взаимодействия России и Японии в решении актуальных проблем современности, то есть в условиях партнерства. Также очень важно, чтобы политический диалог был постоянным и доверительным, без этого невозможно рассчитывать на решение политически сложных и тяжелых проблем.

     Для решения проблемы «северных территорий» необходимо учитывать совокупность всех факторов внешнеполитической коммуникации: публикации в ведущих печатных изданиях, международная деятельность политических акторов, а также средства народной дипломатии. Для достижения этой цели необходим долгий политический диалог, где были бы приняты приемлемые для обеих сторон компромиссные решения;  передача спорных территорий под эгиду ООН с установлением там соответствующих визового и паспортного режимов для русских и японских граждан; окончательная передача островов одной из сторон или же, не взирая на все трудности, дальнейшее развитие экономической и культурной сфер (торговые связи, инвестиции, совместная разработка технологий и подготовка кадров и т.д.). Решение на основе закона – это учет всех международных правовых норм, двусторонних документов, законов России, и Японии, их точное, а не произвольное толкование. Отсутствие одинакового понимания законности приводит к непониманию друг друга. Сейчас необходимо абстрагироваться от меняющихся условий, в которых идет дискуссия, и сосредоточиться на всех аспектах территориального спора, ничего не упуская и не искажая. На наш взгляд, это и есть справедливый путь решения вопроса. Одним из решающих моментов российской позиции должен стать принципиальный учет существенных национальных интересов нашей страны.

     Россия  и Япония могут взаимно пересмотреть свои позиции. Для этого необходимо исследовать общественное мнение обеих стран. Полную информацию необходимо дать российским избирателям: опубликовать все договоры, соглашения, издать отдельную брошюру, снять документальный, а не пропагандистский фильм. Таким образом, общественное настроение перерастет в общественное мнение, которое будет способствовать сближению двух стран.

     Для сближения России и Японии в области  внешней политики необходимо подписание мирного договора. Этот документ должен быть продуктом взаимного учета интересов и возможностей сторон. Вполне можно предвидеть, что переговорный процесс по проблеме мирного договора будет непростым. Очевидно, что взаимно крайне сложно изменить привычный образ мышления в этом вопросе. Однако недопустимо позволять сложностям оказывать негативное влияние на весь комплекс отношений. И какой бы ни был избран путь, действительную нормализацию российско-японских отношений даже в случае подписания мирного договора следует строить на основе подлинного добрососедства, опирающегося на уважение интересов обеих стран.

     На  региональном уровне, опираясь на изменения  стратегической обстановки в Азиатско-Тихоокеанском регионе, более всего требуется взаимодействие между Японией и Россией в качестве стратегических партнеров. Урегулирование ядерной проблемы Северной Кореи входит во внешнеполитические интересы обеих стран. Япония и Россия тесно взаимодействуют по данному вопросу в рамках шестисторонней встречи с участием США, России, Японии, Китая, Южной Кореи и Северной Кореи. Для этого необходимо регулярно проводить тесные консультации на уровне руководителей, министров иностранных дел, на рабочем уровне по важным региональным проблемам в мире, в том числе по проблеме Ирака, ядерной проблеме Ирана, мирного процесса на Ближнем Востоке.

     Немаловажное  значение для решения геополитических  отношений России и Японии имеет  расширение гуманитарных и культурных обменов: между парламентариями, предпринимателями, учеными, журналистами, деятелями культуры, представителями отдельных регионов. Культурные обмены могут легче всего повысить интерес стран друг к другу. В Японии популярны русские песни и русская литература. Все это и говорит о неослабевающем интересе двух стран друг к другу. В связи с этим будет целесообразно в ближайшем будущем проведение в России года Японии, а также других двусторонних культурных мероприятий, знакомящих народы двух стран со своей многообразной культурой.

     В целом можно сказать, что для строительства новых российско-японских отношений двадцать первого века необходимо делать взаимные шаги навстречу друг другу с учетом взаимных интересов народов двух стран. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Заключение. 

     В результате проделанной работы можно  сделать следующие выводы:

     1. Советско-японские отношения развивались не стабильно. СССР и Япония, продолжали придерживаться традиционных подходов в отношениях друг с другом. Советский Союз стремился активизировать экономические отношения, чтобы с помощью экономической мощи Японии решить свои проблемы. Япония же, используя кризисную ситуацию в СССР, пыталась заполучить северные территории. Российско-японские отношения не стали новым явлением в двусторонних отношениях, а оказались продолжением предшествующих советско-японских отношений. Более того, российско-японские отношения носят сейчас более нестабильный характер.

     2. Интересы России и Японии в области внешней политики пересекаются по многим направлениям, в частности, это касается общих торгово-экономических интересов в мировом сообществе, проблем терроризма и обеспечения национальной безопасности, а также укрепления двусторонних отношений в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Это говорит о том, что существуют все предпосылки для развития эффективной системы внешнеполитических коммуникаций между Россией и Японией.

     3. Внешнеполитическая коммуникация выстраивается с помощью сообщений, передаваемых через: средства массовой информации, включающие в себя печатные средства (пресса, книги, плакаты и т.д.), электронные средства (интернет, телевидение и т.д.); политические организации, включающие в себя президента и органы правительства; неформальные каналы, среди которых большое значение играет народная дипломатия.

     4. Во внешнеполитической коммуникации России наблюдается разнообразие мнений современных историков, журналистов, политических деятелей. Их объединяет мнение, согласно которому в современные дни возможностей больше и есть реальные основания для надежды на прогресс и прорыв в русско-японском взаимодействии. Таким образом, гипотеза исследования подтвердилась.

     5. Особенностями внешнеполитических коммуникаций России является:

     а) Стремление к открытому диалогу  со своими стратегическими партнерами. Барьерами для развития международных  связей являются исторические разногласия  и неурегулированные проблемы. Нерешенный вопрос «северных территорий» является камнем преткновения в отношениях между Россией и Японией.

     б) Стремление России быть одним из главных  посредников в международной  жизни, инициатором встреч и переговоров, иметь ключевое право голоса в принятии глобальных стратегических решений ведущих стран мира. Такая позиция входит в противоречие с другими развитыми странами. Япония рассматривает Россию как конкурента на азиатском экономическом рынке и не стремиться терять лидирующие позиции в данном регионе.

     в) Неформальная российская внешнеполитическая среда на данный момент не имеет коммуникационных каналов высокого уровня, что является очевидной проблемой народной дипломатии. Также взаимодействию на международной арене не хватает информационной поддержки и освещения в центральных СМИ.

     6. Для улучшения эффективности внешнеполитической коммуникации России и Японии необходимо решить территориальный вопрос на основе закона, с учетом всех международных правовых норм, двусторонних документов, законов России, и Японии. Для сближения двух стран в области внешней политики необходимо подписание мирного договора. В сфере народной дипломатии целесообразным шагом станет расширение гуманитарных и культурных обменов: между парламентариями, предпринимателями, учеными, журналистами, деятелями культуры, представителями отдельных регионов. Культурные обмены могут легче всего повысить интерес стран друг к другу.

     Список  литературы: 

1. Гаджиев, К.С. Введение в геополитику / К.С. Гаджиев. – М.: Логос, 1997. – 25 с.
2. Лебедева, М.М. Мировая политика: Учебник для вузов / М.М. Лебедева – М.: Аспект Пресс, 2003. – 32 с.
3. Мухаев, Р.Т. Политология: Учебник для студентов юридических и гуманитарных факультетов / Р.Т. Мухаев – М., 2000. – 27 с.
4. Концепция внешней политики Российской Федерации. – http://archive.kremlin.ru/text/docs/2008/07/204108.shtml.
5. Внешняя политика Японии и японо-российские отношения. – http://www.ru.emb-japan.go.jp/RELATIONSHIP/index.html
6. Всемирная история: Учебник для вузов / Под ред. – Г. Б. Поляка, А. Н. Марковой. – М., 2002. – 503 с.
7. Россия и Япония – новая эпоха. – http://www.archipelag.ru/ru_mir/ostrov-rus/far-east/epoch/
8. Кожевников, В.В. Российско-японские отношения на современном этапе / В.В. Кожевников. – В., 1997. – с.120.
9. Такэхиро, Т. Япония и Россия в XXI веке. / Т. Такэхиро // Мировая экономика и Международные отношения. – 1997. – № 5. – с. 16-26.
10. Галузин, М. Наши отношения с Японией / М. Галузин // Международная Жизнь. – 2000. – №3. – с. 90.
11. Информационно-аналитический бюллетень Депутатской группы по связям с парламентом Японии / 2001, – №7 – с. 23-27.
12. Российско-японские отношения сегодня и немного завтра. –  http://www.intellectualcapital.ru/.
13. Резюме ключевых направлений внешней политики России в начале нового столетия. – http://www.ln.mid.ru/ns-vnpop.nsf/osn_copy/710533D89C5F37B6C3256FE2002EF99F
14. Информационный бюллетень МИД России. – http://www.mid.ru/bl.nsf/plnvn.
15. Обзор внешней политики РФ. – http://www.mid.ru/brp_4.nsf/0/3647DA97748A106BC32572AB002AC4DD
16. Соловьев, А.И. Политология: Политическая теория, политические технологии: Учебник для студентов вузов. / А.И. Соловьев. – М., 2001. – 124 с.
17. Речь посла Японии перед российскими учеными. – http://asiapacific.narod.ru/countries/japan/ambassador1.htm.
18. Шварценберг, Р.-Ж. Политическая социология / Р.-Ж. Шварценберг. – M., 1992. – с. 175.
19. Пай, Л. Очерки политической науки / Л. Пай. – М., 1996. – с.98.
20. От диалога цивилизаций к сотрудничеству и интеграции. Наброски проблемного анализа / Якунин В.И., Сулакшин С.С., Межуев В.М. // Под ред. Сулакшина С.С. – 2-е изд. – М.: Научный эксперт, 2006. – 175 с.
21. Политическая коммуникация. – http://my.samara.ru/~soc/stat/28760.
22. Кашлев, Ю.Б., Информация. Дипломатия. Психология / Ю.Б. Кашлев, В.Е. Лепский, Э.А. Галумов. – М.: Известия, 2002. – с. 162.
23. Послание Президента России Владимира Путина Федеральному Собранию РФ. – http://www.putin2004.ru/putin/press/3FFEDDA9.
24. Кретов, Б.Е. Средства массовой коммуникации – элемент политической системы общества / Б.Е. Кретов // Социально-гуманитарные знания. – 2000. – №1. – с.101-115.
25. Гребенщиков, Э. АТР – контуры российского подхода / Э. Гребенщиков // Мировая Экономика и Международные отношения. – 2001. – № 1. – с. 54-60.
26. Абазов, Р. Политика России в АТР - смена парадигм / Р. Абазов // Мировая Экономика и Международные отношения. – 1998. – №2. – с.23-35.
27. Чугров, С. Мир после Холодной войны в концепциях японских политологов / С. Чугров // Мировая Экономика и Международные отношения. – 1999. – №9. – с. 98-108.
28. Макаров, А.А. Проблемы российско-японских отношений / А.А. Макаров // Международная жизнь. – 1995. – №10. – с. 46-52.
29. Кутаков, Л.Н. История свидетельствует в пользу русско-японского добрососедства / Л.Н. Кутаков // Международная жизнь. – 1998. – №8. – с. 85-90.
30. Медведев, Ж. Японский пейзаж с видом на Россию / Ж. Медведев // Международная жизнь. – 1998. – №6. – с.91-97.
31. Российско-Японский план действий. – http://vff-s.narod.ru/kur/his/k_is12.html.
32. Бенедиктов, К. Кто в ответе за внешнюю политику России? / К. Бенедиктов // Русский Журнал. – 2008. – №1 (37). – с. 16.
33. Российско-японские отношения. – http://www.mid.ru/ns-vnpop.nsf/osn_copy/26961F5005495FE3C32570430031545A.
34. О том, что мешает развитию российско-японских отношений. –  http://asiapacific.narod.ru/countries/japan/rus_jap_relat_bars.htm#10.
35. Соглашение между правительством Российской Федерации и Правительством Японии о культурных связях. – http://www.innovbusiness.ru/pravo/DocumShow_DocumID_15669.html.