Организация национальной обороны

Министерство  Образования  Российской  Федерации

ГБОУ СПО Калининградской  области

«Озерский техникум природообустройства»

 

Реферат на тему:

Организация национальной обороны

 

 

 

Реферат студентки группы 2 «ЗИ»

Специальности:

Земельно-имущественные  отношения

Жерихиной Анны Юрьевны

По дисциплине:

Основы Военной Службы

(ОВС)

Проверил:

Чумаков Максим Борисович

 

 

 

 

 

 

Озерск

2012

Гражданская оборона —  система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных  действий или вследствие этих действий, а также при возникновении  чрезвычайных ситуаций природного и  техногенного характера. Организация  и ведение гражданской обороны  являются одними из важнейших функций  государства, составными частями оборонного строительства, обеспечения безопасности государства.

Гражданская оборона (ГО) является одной из важнейших функций государства, составной частью оборонного строительства  и обеспечения безопасности населения  страны. Общее руководство гражданской  обороной осуществляет Правительство  Российской Федерации. Руководство  гражданской обороной в федеральных  округах исполнительной власти обеспечивают их руководители, которые по должности  являются начальниками ГО. В настоящее  время сформирована достаточно эффективная  законодательная и нормативно-правовая база, направленная на обеспечение  безопасности человека. Приняты Федеральные  законы "О защите населения и  территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", "Об аварийно-спасательных службах  и статусе спасателей" и "О  гражданской обороне". Защита населения  достигается подготовкой и использованием современных сил и средств  защиты, внедрением передовых технологий. Для совершенствования радиационной и химической защиты предусматривается  создание и своевременное освежение  резерва средств индивидуальной защиты, медицинских средств защиты, лекарственных препаратов и медицинской  техники. Кроме того, важнейшей задачей  ГО является повышение устойчивости функционирования важных объектов экономики. Действует отлаженный государственный  механизм по предупреждению возникновения  и развития чрезвычайных ситуаций, снижению потерь среди населения  и материального ущерба в экономике. В связи с возросшей угрозой  применения химического, биологического и других видов оружия руководством гражданской обороны уделяется  серьезное внимание использованию  ресурсов ГО для противодействия  терроризму, развитию сети наблюдения и лабораторного контроля.

Основные задачи, решаемые гражданской обороной:

защита населения от последствий  аварий, стихийных бедствий и современных  средств поражения (пожаров, взрывов, выбросов сильнодействующих ядовитых веществ, эпидемий и т. д.);

координация деятельности органов  управления по прогнозированию, предупреждению и ликвидации последствий экологических  и стихийных бедствий, аварий и  катастроф;

создание и поддержание  в готовности систем управления, оповещения, связи, организация наблюдения и  контроля за радиационной, химической и биологической обстановкой;

повышение устойчивости объектов экономики и отраслей и их функционирования в чрезвычайных условиях;

проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ;

поиск потерпевших аварию космических кораблей, самолётов, вертолётов и других летательных аппаратов;

специальная подготовка руководящих  кадров и сил, всеобщее обучение населения  способам защиты и действиям в  чрезвычайных ситуациях мирного  и военного времени;

накопление фонда защитных сооружений для укрытия населения;

обеспечение населения средствами индивидуальной защиты и организация  изготовления простейших средств защиты самим населением;

эвакуация населения из крупных  городов и прилегающих к ним  населённых пунктов, которые могут  попасть в зону возможных сильных  разрушений или катастрофического  затопления;

организация оповещения населения  об угрозе нападения противника с  воздуха, о радиоактивном, химическом и бактериологическом заражении, стихийных  бедствиях;

обучение населения защите от оружия массового поражения, а  также ведению спасательных и  неотложных аварийно-восстановительных  работ.

Комплекс мероприятий  для защиты населения и экономики

Основные мероприятия , проводимые для защиты населения и объектов экономики страны:

своевременное оповещение населения  об угрозе нападения противника, применения им оружия массового поражения, опасных  технологических авариях, стихийных  бедствий, информирование о порядке  действий в чрезвычайной ситуации;

укрытие населения в защитных сооружениях;

использование средств индивидуальной защиты;

эвакуация, рассредоточение, а также отселение населения  в безопасные районы;

защита продовольствия, сооружений на системах водоснабжения и водозаборов, сельскохозяйственных животных, фуража и т. д. от заражения радиоактивными и сильнодействующими ядовитыми  веществами и биологическими средствами;

обучение населения способам защиты в чрезвычайных ситуациях.

К основным принципам  защиты населения относятся:

защита населения на всей территории страны;

дифференцированная защита населения с учетом экономических, природных и иных характеристик, особенностей территории и степени  реальной опасности возникновения  чрезвычайной ситуации;

заблаговременное планирование и проведение защитных мероприятий;

необходимая достаточность  и максимально возможное использование  сил и средств при определении объема и содержания мероприятий по защите населения.

Принципы организации  и ведения Гражданской Обороны:

Подготовка государства  к ведения Гражданской обороны  осуществляется заблаговременно в  мирное время с учетом развития вооружения , техники , средств защиты населения

Ведение Гражданской обороны  начинается с момента объявления состояния войны ,фактического начала военных действий ,либо введение президентом военного положения

Систему гражданской  обороны составляют:

органы повседневного  управления по обеспечению защиты населения;

силы и средства, предназначенные  для выполнения задач гражданской  обороны;

фонды и резервы финансовых, медицинских и материально-технических  средств, предусмотренных на случай чрезвычайной ситуации;

системы связи, оповещения, управления и информационного обеспечения.

Гражданская оборона организуется как по территориальному, так и по производственному принципам. Основным звеном системы гражданской обороны является объект экономики (предприятие, завод, вуз и т. д.).

Руководителем гражданской  обороны объекта является руководитель предприятия (а руководителем гражданской  обороны административно-территориальной  единицы — глава исполнительной власти). Руководители гражданской  обороны несут персональную ответственность (уголовную и административную) за организацию и осуществление  мероприятий по гражданской обороне  на соответствующих предприятиях и  территориях.

История в СССР и РФ

Система гражданской обороны  в СССР ведёт отсчёт от 4 октября 1932 года, когда была образована местная  противовоздушная оборона (МПВО) как  составная часть системы ПВО  страны. МПВО представляла собой систему  мероприятий, проводимых с местными органами власти в целях защиты населения  и объектов экономики от нападения  противника с воздуха, ликвидации последствий  его ударов, создания нормальных условий  для работы промышленных предприятий, электростанций, транспорта и др.

В 1940 году в качестве Главного управления МПВО была включена в систему  НКВД-МВД СССР.

В 1961 МПВО была реорганизована в Гражданскую оборону (ГО) СССР, была введена должность начальника ГО. В 1971 году руководство ГО было возложено на Министерство обороны СССР, повседневное руководство — на начальника ГО — заместителя министра обороны СССР (Начальник войск ГО).

Ответственность за ГО на местах возлагалась на Советы Министров  республик, исполкомы Советов народных депутатов, министерства, ведомства, организации  и предприятия, руководители которых  являлись начальниками гражданской  обороны. При них были созданы  штабы ГО и различные службы.

В 1991 году система ГО была включена в состав Государственного комитета РФ по делам гражданской  обороны, чрезвычайным ситуациям и  ликвидации последствий стихийных  бедствий (с 1994 — МЧС)[1]

Войска гражданской  обороны

Нарукавный знак по роду войск (службе): Войска Гражданской  обороны.

В 1970-е годы были созданы  новые виды формирований ГО повышенной готовности – сводные отряды и  команды механизации работ.[2] Затем  войска гражданской обороны в  своём составе имели полки  ГО (размещённые в крупных городах  СССР), Московское военное училище  гражданской обороны (город Балашиха).

С 1991 г. войска гражданской  обороны в России находятся в  подчинении ГКЧС (затем - МЧС) России.

На войска ГО возлагаются  следующие основные задачи:

ведение общей и специальной  разведки в очагах поражения, зонах  заражения (загрязнения) и катастрофического  затопления, а также на маршрутах  выдвижения к ним;

проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ при  ликвидации чрезвычайных ситуации (угроз  чрезвычайных ситуаций) природного и  техногенного характера, обеспечение  ввода других сил в зоны заражения  и катастрофического затопления;

проведение санитарной обработки  населения, специальной обработки  техники и имущества, обеззараживания  зданий, сооружений и территории;

проведение пиротехнических  работ;

участие в проведении эвакуации  населения и его первоочередном жизнеобеспечении; *участие в проведении работ по восстановлению объектов жизнеобеспечения населения, аэродромов, дорог, переправ и других важных элементов инфраструктуры

В соответствии с Федеральным  законом "О гражданской обороне" (1998) свои задачи войска ГО выполняют  самостоятельно или совместно с  невоенизированными формированиями ГО, а при необходимости - с Вооруженными силами РФ и другими воинскими  формированиями.

Начальники МПВО НКВД (МВД) СССР

1940—1949 — В. В. Осокин  — генерал-лейтенант,

1949—1959 — И. С. Шередега — генерал-лейтенант.

Начальники ГО СССР

1961—1972 — В. И. Чуйков  — Маршал Советского Союза,

1972—1986 — А. Т. Алтунин — генерал-полковник (до 1977), генерал армии,

1986—1991 — В. Л. Говоров  — генерал армии,

1991—1991 — Б. Е. Пьянков  — генерал-полковник.

Руководителем ГО России является Председатель Правительства Российской Федерации

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Используемая литература:

1. Атаманюк В.Г. «Гражданская оборона» 1986 г.

2. сайт  allbest.ru

3. сайт  kombat-bvoku.ucoz.ru