Терроризи

     На  мой взгляд, наиболее удачное определение терроризма даёт учёный В. П. Емельянов. Терроризм (акт терроризма) следует рассматривать как составную часть в системе преступлений террористического характера (террористической направленности). К категории этих преступлений В. П. Емельянов  относит терроризм, террористический акт и другие преступления (захват заложников, похищение человека, захват зданий, сооружений, водного или воздушного судна, железнодорожного подвижного состава и  т. д.), если эти деяния совершаются публично, направлены на устрашение населения в целях оказания влияния на принятие какого-либо решения или отказ от него. Совершение любого деяния, обладающего указанными признаками преступлений террористического характера (террористической направленности), предлагается обозначить категорией «террористическая акция», которая по своему содержанию охватывает и акт терроризма, и террористический акт, и любое другое преступление террористического характера.⁸

     Как бы то ни было, все исследователи  соглашаются с тем, что терроризм  – это деяние, вызывающее беспокойство, страх, ужас одновременно у множества людей. Но эти чувства вызывают и другие деяния, например, бандитизм, массовые беспорядки, банальное хулиганство. Поэтому возникает необходимость чёткого определения круга деяний, обладающих свойством массового устрашения, и проведения разграничения смежных с терроризмом понятий.

     Необходимо  провести грань между такими понятиями  как «террор», «терроризм» и «террористический  акт». Террор – агрессивные, устрашающие  действия легальных властей по отношению к населению собственной страны либо связанные с их вмешательством в другие страны. Терроризм – подобные действия, совершаемые в тех же целях, но не государством, а незаконными группами или отдельными людьми. Террористический акт же представляет собой конкретную акцию и может быть частью системы террора либо терроризма.

     Российский  законодатель нашёл весьма удачные  определения терроризму и террористическому  акту, что позволило чётко разграничить эти два явления.

     Согласно  Федеральному Закону «О противодействии терроризму», терроризм - идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий. Террористический акт - совершение взрыва, поджога или иных действий, связанных с устрашением населения и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления экологической катастрофы или иных особо тяжких последствий, в целях противоправного воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.

     Таким образом, различие между терроризмом и террористическим актом состоит в том, что терроризм – это идеология, система, в то время как террористический акт – конкретное действие, которое является частью этой системы.

     Однако  в Уголовном Кодексе РФ террористическим актом также называется посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля. В этом случае речь идёт о политическом терроризме, о котором будет сказано ниже.

     В данной работе большее внимание должно быть уделено именно терроризму. 

3. Виды терроризма. 

      Терроризм многолик и многомерен. Если для  террора субъект только один –  государство, то для терроризма это  может быть как индивидуальная личность, так и преступная группа. Различные  партии, секты, группировки и иные объединения могут использовать террористические методы для достижения своих целей. Способы совершения террористических актов почти бесконечно разнообразны: взрывы, захват заложников, использование химического и биологического оружия, отравление пищи и воды, информационный терроризм и многое другое. В зависимости от избранного способа различаются и последствия. Но поскольку все акты терроризма направлены на устрашение общества и создание  общего чувства незащищённости, акты терроризма влекут за собой зачастую массовую гибель людей и существенный материальный ущерб.

      Классификацию можно провести, лишь найдя некоторую  общую черту, которая была бы свойственна  некоторым террористическим актам  и могла бы объективно разделить  их на группы. Такой чертой может  быть цель, которую преследует субъект терроризма. Не прямая цель-последствие террористического акта, но конечная, стратегическая цель.

      Исходя  из такого основания классификации  терроризм делится на четыре группы: этнорелигиозный, политический, криминальный (корыстный) и идеалистический.

      1. Этнорелигиозный терроризм на сегодняшний день является самым распространённым  видом терроризма. Мотив такого терроризма – желание обеспечить торжество и превосходство определённой нации и (или) религии; реализации национальных и религиозных идей, в том числе сепаратистских, за счёт подавления вплоть до уничтожения других национальных и религиозных групп (иногда и в рамках одной религии).

      Этнорелигиозный терроризм вырастает на почве  экстремизма, национальной и религиозной  нетерпимости, вражды и ненависти, нежелания и неумения пойти на договорённость и компромисс, отказа от уважения и учёта чужих интересов.

      2. Политический терроризм  реализуется в целях изменения, прекращения деятельности конституционных органов государственной власти, высших должностных лиц либо видных политических деятелей (лидеров политических, религиозных, общественных объединений или международных организаций), либо в целях изменения границ государства.⁹

     Политический  терроризм так же как и этнорелигиозный  может иметь сепаратистский характер.

     3. Криминальный (корыстный)  терроризм.

     Терроризм связан с различными сферами жизни  общества, в том числе и с  экономической. Когда терроризм  несёт в себе заряд сугубо материальной заинтересованности, предполагает получение  каких-то материальных благ террористическими методами угроз и силового воздействие, то имеет смысл говорить именно о криминальном терроризме.

     Субъект криминального терроризма – обычно мафия в лице разнообразных группировок, семейств, кланов и синдикатов. Убийства, грабежи, разбои, вымогательства, похищения людей с требованием выкупа – преступления, которые носят ограниченный характер и хоть и плохо, но контролируются правоохранительными органами и, соответственно, не могут рассматриваться как проявление криминального терроризма. Но в случае, если эти преступления приобретают массовый характер, выходят из-под контроля правоохранительных органов, превращая граждан и всё общество в заложников произвола криминальной среды, порождая массовый страх за свою жизнь и жизнь своих близких, то такие преступления приобретают террористический характер.

     4. Идеалистический  терроризм – наименее распространённый вид терроризма. Такой терроризм чаще всего присущ лицам с нарушенной психикой, которые преследуют свои собственные цели, такие как переустройство мира, осуществление «справедливости» и иные.

     Несмотря  на то, что идеалистический терроризм  встречается крайне редко, всё же его необходимо выделить по причине  отличия его мотивов от мотивов  иных видов терроризма.

     Посмотрим статьи УК РФ об иных преступлениях террористического характера

    Статья 206. Захват заложника 

    1. Захват или удержание лица  в качестве заложника, совершенные  в целях понуждения государства,  организации или гражданина совершить  какое-либо действие или воздержаться  от совершения какого-либо действия как условия освобождения заложника.

    Статья 207. Заведомо ложное сообщение об акте терроризма

    Заведомо  ложное сообщение о готовящихся  взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий.

    Статья 208. Организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем 

    1. Создание вооруженного формирования (объединения, отряда, дружины или  иной группы), не предусмотренного  федеральным законом, а равно руководство таким формированием или его финансирование.

    Статья 209. Бандитизм 

    1. Создание устойчивой вооруженной  группы (банды) в целях нападения  на граждан или организации,  а равно руководство такой  группой (бандой).

    Статья 210. Организация преступного сообщества

    1. Создание преступного сообщества  для совершения тяжких или  особо тяжких преступлений, а  равно руководство таким сообществом  (организацией) или входящими в  него структурными подразделениями,  а также создание объединения организаторов, руководителей или иных представителей организованных групп в целях разработки планов и условий для совершения тяжких или особо тяжких преступлений.

    Статья 211. Угон судна воздушного или водного  транспорта либо железнодорожного подвижного состава

    Статья 212. Массовые беспорядки

    1. Организация массовых беспорядков,  сопровождавшихся насилием, погромами,  поджогами, уничтожением имущества,  применением огнестрельного оружия, взрывчатых веществ или взрывных  устройств, а также оказанием  вооруженного сопротивления представителю власти.

    Статья 213. Хулиганство 

    1. Хулиганство, то есть грубое  нарушение общественного порядка,  выражающее явное неуважение  к обществу, совершенное:

    а) с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия;

    б) по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной  ненависти или вражды либо по мотивам  ненависти или вражды в отношении  какой-либо социальной группы.(часть  первая в ред. Федерального закона от 24.07.2007 N 211-ФЗ)

    Статья  214. Вандализм

    1. Вандализм, то есть осквернение  зданий или иных сооружений, порча  имущества на общественном транспорте  или в иных общественных местах.

    Статья 215. Нарушение правил безопасности на объектах атомной энергетики

    1. Нарушение правил безопасности при размещении, проектировании, строительстве и эксплуатации объектов атомной энергетики, если это могло повлечь смерть человека или радиоактивное заражение окружающей среды.

    Статья 215.1. Прекращение или ограничение  подачи электрической энергии либо отключение от других источников жизнеобеспечения

    1. Незаконные прекращение или ограничение  подачи потребителям электрической  энергии либо отключение их  от других источников жизнеобеспечения, совершенные должностным лицом,  а равно лицом, выполняющим  управленческие функции в коммерческой или иной организации, если это повлекло по неосторожности причинение крупного ущерба, тяжкого вреда здоровью или иные тяжкие последствия.

      Статья 215.2. Приведение в негодность объектов жизнеобеспечения

    1. Разрушение, повреждение или приведение иным способом в негодное для эксплуатации состояние объектов энергетики, электросвязи, жилищного и коммунального хозяйства или других объектов жизнеобеспечения, если эти деяния совершены из корыстных или хулиганских побуждений.

    Статья 215.3. Приведение в негодность нефтепроводов, нефтепродуктопроводов и газопроводов

    1. Разрушение, повреждение или приведение  иным способом в негодное для  эксплуатации состояние нефтепроводов,  нефтепродуктопроводов, газопроводов, а также технологически связанных с ними объектов, сооружений, средств связи, автоматики, сигнализации, которые повлекли или могли повлечь нарушение их нормальной работы и были совершены из корыстных или хулиганских побуждений.

    Статья 216. Нарушение правил безопасности при  ведении горных, строительных или иных работ

    1. Нарушение правил безопасности  при ведении горных, строительных  или иных работ, если это  повлекло по неосторожности причинение  тяжкого вреда здоровью человека  либо крупного ущерба.

      Статья 217. Нарушение правил безопасности на взрывоопасных объектах

    1. Нарушение правил безопасности  на взрывоопасных объектах или  во взрывоопасных цехах, если  это могло повлечь смерть человека  либо повлекло причинение крупного  ущерба.