Форма государства

В государственном управлении тоталитарный режим характеризуется  крайним централизмом. Практически  управление выглядит как исполнение команд сверху, при котором инициатива не поощряется, а строго наказывается. Местные органы  власти и управления становятся простыми передатчиками  команд. Центром тоталитарной системы  является вождь. Его фигура становится  сакральной для всех. Он объявляется  самым мудрым, непогрешимым, справедливым, неустанно думающим о благе народа. Какое-либо критическое отношение  к нему пресекается.

Тоталитарные режимы существовали в фашистских государствах, в некоторых  африканских и других странах  с пожизненными президентами, в условиях военных режимов.

 

3.4. ФАШИСТКИЙ РЕЖИМ

Фашистский режим представляет одну из крайних форм тоталитаризма, прежде всего характеризуемой националистической идеологией, представлениями о превосходстве  одних наций над другими (господствующей нации, расы господ и т. д.), крайней  агрессивностью.

Фашизм, как правило, основывается на националистической, расисткой демагогии, которая возводится в ранг официальной  идеологии. Целью фашистского государства  объявляется охрана национальной общности, решение геополитических, социальных задач, защита чистоты расы. Главная  посылка фашистской идеологии такова: люди отнюдь не равны перед законом, властью, судом, их права и обязанности  зависят от того, к какой национальности расе они принадлежат. Одна нация, раса при этом объявляется высшей, основной, ведущей в государстве, в мировом  сообществе, а посему достойной лучших жизненных условий. Другие нации  или расы, если и могут существовать, то всего лишь как неполноценные  нации, расы, они, в конечном счете, должны уничтожаться. Поэтому фашистский политический режим - это, как правило, «человеконенавистнический, агрессивный режим, ведущий в  итоге к страданиям, прежде всего  своего народа»[30].

Фашизм питается националистическими, шовинистическими предрассудками, заблуждениями. Он использует сохраняющиеся национальные структуры в обществе для достижения своих целей, для натравливания  одних наций на другие. Фашистское право - это «право неравенства людей, прежде всего по критерию их национальной принадлежности»[31]. В настоящее  время фашизм в его классической форме нигде не существует. Однако всплески фашистской идеологии можно  и сейчас увидеть в большинстве  стран.

3.5. АВТОРИТАРНЫЙ  РЕЖИМ

При любой форме авторитаризма  государственная власть не формируется  и не контролируется народом. Не смотря на то, что существуют представительные органы, реально они никакой роли в жизни общества не играют. Парламент  штампует решения, выработанные правящей элитой во главе с вождем или группой  лиц (олигархией).

Реально жизнь в стране направляется элитой, которая себя не ограничивает законом, особенно в  части привилегий, льгот. В ее среде  выделяется еще более узкий круг людей, небольшая группа высших должностных  лиц, осуществляющих политическое руководство. Тогда, когда руководство государства  формируется вследствие военного или  государственного переворота, авторитарный режим называют кликой. Внутри правящей клики выделяется лидер. Его влияние  очень значительно. Однако единолично он не склонен принимать решения. Советы, рекомендации, учет мнений, обсуждение того или иного вопроса со своей  командой становятся для него необходимыми. Зачастую авторитарные режимы в относительно “мягкой” форме осуществляются для  проведения реформ, укрепления государства, его целостности, единства, противопоставления сепаратизму, экономическому развалу. В авторитарном государстве управление осуществляется, как правило, централизованно. Использование насилия становится характерным для авторитарного  режима. Вот почему авторитарное государство  не может существовать без опоры  на полицейский и военный аппараты. Суд в таком государстве - вспомогательный  инструмент, поскольку широко используются внесудебные методы принуждения  людей. Оппозиция при авторитаризме  не допускается. Оппозиционеры, как  организации, так и граждане, жестоко  наказываются. Провозглашается полный приоритет интересов государства  над личностью, а права личности игнорируются.

В настоящее время авторитарные режимы отнюдь не редкость и встречаются  во многих странах (Индонезия, Малайзия, Таиланд, Гондурас, Парагвае и др.).

3.6. ЛИБЕРАЛЬНЫЙ  РЕЖИМ

Либеральный режим обусловливается, прежде всего, потребностями товарно-денежной, рыночной организации экономики. Рынок  требует равноправных, свободных, независимых  партнеров. Либеральное государство  и провозглашает формальное равенство  всех граждан. В либеральном обществе провозглашается свобода слова, мнений, форм собственности, дается простор  частной инициативе. Права и свободы  личности не только закрепляются в  конституции, но и становятся осуществимыми  на практике.

При либерализме государственная  власть формируется путем выборов, исход которых зависит не только от мнения народа, но и от финансовых возможностей тех или иных партий, необходимых для проведения избирательных  кампаний. Осуществление государственного управления производится на основе принципа разделения властей. Система “сдержек и противовесов” способствует уменьшению возможностей для злоупотребления  властью. Государственные решения  принимаются большинством голосом.

В государственном управлении используется децентрализация: центральная  власть берет на себя решение только тех вопросов, которые не может  решить местная власть. Использование  этого режима наиболее эффективно становится возможным только в обществе, отличающимся высоким уровнем экономического и социального развития.

3.7. ДЕМОКРАТИЧЕСКИЙ  РЕЖИМ

Демократический режим (греч. democratia - народовластие) - это режим, основанный на признании принципа равенства и свободы всех людей, участии народа в управлении государством. Предоставляя своим гражданам широкие права и свободы, демократическое государство не ограничивается только их провозглашением, т.е. формальным равенством правовых возможностей. Оно обеспечивает для них социально-экономическую основу и устанавливает конституционные гарантии этих прав и свобод. В результате  широкие права и свободы становятся реальными, а не только формальными.

В демократическом государстве  народ является источником власти. И это становится не просто декларацией, а фактическим положением дел. Представительные органы и должностные лица в демократическом  государстве, как правило, избираются, но меняются политические взгляды и  профессионализм. Профессионализация власти - отличительный признак государства, в котором существует демократический  политический режим. При демократии существует множество институтов и  политический плюрализм. Референдумы, народные инициативы, обсуждения, демонстрации, митинги, собрания становятся необходимыми атрибутами общественной жизни. Объединения  граждан участвуют в управлении делами государства. Наряду с исполнительной властью на местах создается параллельная система прямого представительства. Общественные органы участвуют в  выработке решений, советов, рекомендаций, а также осуществляют контроль над  исполнительной властью. Таким образом, участие народа в управлении делами общества становится поистине массовым и идет по двум линиям: выборы управленцев - профессионалов и прямое участи в  решении общественных дел, а также  контроль над исполнительной властью.

К странам с демократическим  режимом на данном этапе развития человечества можно с уверенностью отнести государства Западной Европы и США.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В ходе написания данной работы были подробно рассмотрены три  главные характеристики формы государства: форма правления, форма государственного устройства и форма политического  режима.

Абсолютно естественным является вывод о том, что все выше перечисленные  составляющие активно влияют друг на друга. Так весьма сложно представить  демократической государство, которое  по форме правления являлось бы абсолютной монархией. Немаловажным является и  тот факт, что  выделение главенствующего  фактора представляется невозможным, т.к. форма правления, режим и форма  устройства государства оказывают  взаимное равновеликое воздействие  друг на друга.

Современная концепция организации  государственной власти, заключающаяся  в единстве трех элементов – правления, государственного устройства и политического  режима, кажется отражает всю полноту  представлений по этой проблеме в  современном государствоведении и  юридической науке. Однако ответить на вопрос: «Какая форма государства  является  абсолютно идеальной  для всех народов и во все времена?», вряд ли возможно даже изучив все формы  государства. По всей видимости, наилучшей  формой государства будет та, которое  при данных конкретных обстоятельствах  обеспечит всем своим гражданам  наибольшее счастье, не ущемляя при  этом их свободу и достоинство.

Так в древности и в  средние века все государства  были унитарные, а формой правления, как правило, была монархия. О политическом режиме можно говорить шире - так, в  некоторых государствах древности  существовали многие институты демократии. Однако гораздо чаще встречались  авторитарные или вовсе тоталитарные государства.

С появлений федераций  положение изменилось. И хотя в  форме правления монархия продолжала и продолжает играть значительную роль, основной формой правления становится республика. Политический режим становится все более демократичным, пока не достигает современного уровня.

Сейчас наиболее распространенной формой государства является демократическая  федеративная республика. Именно в  ней наиболее четко проявляются  все современные воззрения на то, каким должно быть общество. Однако это вовсе не означает, что человечество не может изобрести ничего более  совершенного. Возможно, в будущем  появятся принципиально новые элементы формы государства, и это лишь еще раз доказывает перспективность  и необходимость рассмотрения данной темы.

Тем не менее, главным ориентиром в развитии государства в любом  случае должны оставаться демократические  ценности, либеральные реформы, а, следовательно, становление либерально-демократического режима, усиление республиканских начал  в государственной власти.

 

 

 

 

 

 

СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

1.      Конституция  Российской Федерации – СПб.: Регата, Издательский Дом «Литера», 2000.

2.      Венгеров  А.Б. “Теория государство и  права”, Москва: Юрист, 1994.

3.      Еншбарян  Р. В., Краснов Ю. К. «Теория  государства и права» – Уч. пособие – М: Юрист, 1999.

4.      Денисов  А.И. Теория государства и права  - М. 1948.

5.      Ильин  И.А. О государственной форме  // Советское государство и право. 1991. №11.

6.      Комаров  С.А. Общая теория государства  и права в схемах и определениях. – М., 2001.

7.      Монтескье  Ш., “О духе законов”, М, 1955.

8.      Нерсеянц  В.С. Теория права и государства.- М.,2001.

9.      Титов  Ю.П. «Хрестоматия по истории  государства и права России»,  М: Проспект, 2000.

10. Черниловский З.М. «Хрестоматия  по всеобщей истории государства  и права», М: Гардарика, 1996.

11. Чиркин В.Е. “Государствоведение”, Учебник для вузов, М: Юрист, 1999.

12. Якушев А.В. «Теория  государства и права (конспект  лекций)», М: Приор, 2001.

13. Теория государства  и права: Учебник для вузов/  под ред. Проф. В.М. Корельского  и проф. В.Д. Перевалова. М.: Норма, 2003.

14. Теория государства  и права: Курс лекций”/Под ред.  Марченко М.Н., М: Юр. колледж МГУ, 1995.

15. Словарь иностранных  слов – 19-е издание, М, 1990, с. 413

16. Энциклопедический политологический  словарь. М: 1993.

[1] Ильин И.А. О государственной  форме // Советское государство  и право. 1991. №11. С.135.

[2] Чиркин В. Е. Государствоведение.-М.,1999 с.122

[3] Теория государства  и права: Учебник для вузов/  под ред. Проф. В.М. Корельского  и проф. В.Д. Перевалова. М.: Норма, 2003. С. 116.

[4]  Там же. С. 118.

[5] Еншбарян Р. В., Краснов  Ю. К. «Теория государства и  права»/ Уч. пособие. М: Юрист, 1999. С. 78.

[6] Ильин И.А. О государственной  форме // Советское государство  и право. 1991. №11. С.136.

 

[7] Там же. С. 138.

[8] Теория государства  и права: Учебник для вузов/  под ред. Проф. В.М. Корельского  и проф. В.Д. Перевалова. М.: Норма, 2003. С. 184.

[9]  Теория государства  и права: Учебник для вузов/  под ред. Проф. В.М. Корельского  и проф. В.Д. Перевалова. М.: Норма, 2003. С-184.

[10] Еншбарян Р. В., Краснов  Ю. К. «Теория государства и  права» – Уч. пособие – М:  Юрист, 1999, с. 82

1 Титов Ю.П. «Хрестоматия  по истории государства и права  России», М: Проспект, 2000, с.50

2 Якушев А.В. «Теория  государства и права (конспект  лекций)», М: Приор, 2001, с. 21

3 Черниловский З.М. «Хрестоматия  по всеобщей истории государства  и права», М: Гардарика, 1996, с.10

[14] Денисов А.И. Теория  государства и права - М. 1948

 [15] Черниловский З.М. «Хрестоматия по всеобщей истории государства и права», М: Гардарика, 1996, с.268

[16] Теория государства  и права: Учебник для вузов/  под ред. Проф. В.М. Корельского  и проф. В.Д. Перевалова. М.: Норма, 2003. С-185.

[17] Черниловский З.М. «Хрестоматия  по всеобщей истории государства  и права», М: Гардарика,1996, с.183

[18] Чиркин В.Е. “Государствоведение”, Учебник для вузов, М: Юрист, 1999, с.147

[19] Венгеров А.Б. “Теория  государство и права”, Москва: Юрист, 1994, с. 119

[20]  Венгеров А.Б. “Теория  государство и права”, Москва: Юрист, 1994, с. 121

[21] Теория государства  и права: Учебник для вузов/  под ред. Проф. В.М. Корельского  и проф. В.Д. Перевалова. М.: Норма, 2003. С-187.