Аналитическая записка "Таможенная статистика как информационная основа внешнеторговой политики"

Аналитическая записка "Таможенная статистика как информационная основа внешнеторговой политики" 

     Для определения  таможенной статистики непосредственно  как информационной основы таможенной статистики следует дать определения  понятиям «внешнеторговая политика»  и «таможенная статистика».

     Внешнеторговая  политика — составная часть экономической политики государства, предполагающая оказание влияния на внешнюю торговлю посредством экономических и административных рычагов (налоги, субсидии, прямые ограничения импорта и экспорта, кредитования и т.п.). В контексте внешнеторговой политики государство законодательно устанавливает определённые правила внешней торговли, которым подчиняются как резиденты (экспортёры и импортёры), так и связанные с ними партнёры-нерезиденты.

     Исторически выделяется два противоположных  вида внешнеторговой политики: протекционизм и свобода торговли. В «чистом виде» их можно условно выделять в докапиталистические эпохи, при небольшом внешнеторговом обороте и развитии внешнеэкономических связей. В современных условиях внешнеторговая политика государств представляет собой сочетание обеих противоположностей, оптимизируемое в зависимости от обстоятельств.

     Таможенная  статистика внешней торговли призвана обеспечить полный и достоверный  учет данных о внешней торговле товарами и предназначена для информационного обеспечения органов законодательной и исполнительной власти государств-членов Таможенного союза в целях решения следующих задач:

1)анализа основных тенденций, структуры и динамики внешнеторговых потоков; 
2) анализа результатов применения мер тарифного и нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности; 
3) разработки и принятия решений в области внешнеторговой политики; 
4) контроля за поступлением таможенных платежей в бюджеты государств – членов Таможенного союза; 
5) разработки платежного баланса и системы национальных счетов; 
6) прогнозирования макроэкономических показателей; 
7) расчета индексов физического объема, средних цен и стоимостного объема; 
8) содействия развитию внешнеэкономической деятельности, расширению внешнеторговых связей.

Так же перед таможенной статистикой стоит  следующий ряд задач:

• содействие развитию внешнеэкономической деятельности, расширению внешнеторговых связей, разработке внешнеторговой политики Российской Федерации;
• разработка методологических принципов анализа и системы показателей, характеризующих размеры, динамику и структуру внешней торговли;
• обеспечение полного и достоверного учета данных об экспорте и импорте Российской Федерации;
• анализ основных тенденций, структуры и динамики внешнеторготвых товарных потоков Российской Федерации в увязке с анализом ее макроэкономической ситуации и конъюнктуры мировых рынков;
• информационное обеспечение органов исполнительной и законодательной власти Российской Федерации данными таможенной статистики внешней торговли для принятия ими решений в области таможенной политики Российской Федерации и государственного регулирования внешней торговли Российской Федерации;
• представление данных таможенной статистики внешней торговли международным организациям в соответствии с международными договорами Российской Федерации и законодательством Российской Федерации;
• представление данных таможенной статистики внешней торговли в целях контроля за поступлением в федеральный бюджет таможенных платежей;
• представление данных таможенной статистики внешней торговли для осуществления валютного контроля;
• представление данных таможенной статистики внешней торговли для разработки платежного баланса Российской Федерации;
• расчет различного рода индексных показателей (например, индексов цен и физического объема внешней торговли и т. д.);
• подготовка исходных данных для прогнозирования макроэкономических показателей в рамках системы национальных счетов и платежного баланса Российской Федерации;
• обеспечение сопоставимости данных взаимной торговли между Российской Федерацией и ее внешнеторговыми партнерами;
• представление данных таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации для анализа эффективности мероприятий в области тарифных и нетарифных мер государственного регулирования внешнеэкономической деятельности;
• решение иных задач, обусловленных таможенной политикой Российской Федерации.

   Непосредственно объектом изучения таможенной статистики являются внешняя торговля РФ и деятельность таможенных органов. Таможенная статистика внешней торговли РФ входит составной частью в отрасль государственной статистики – статистику внешнеэкономических связей, которая, помимо товаров, перемещаемых через границу страны, учитывает и другие операции,  в частности выполнение работ и услуг.

   Внешнеторговая  политика государств неразрывно связана  и направлена на повышение конкурентоспособности  в борьбе за рынки с теми или  иными государствами либо экономическими блоками. Следует иметь в виду, что торговая политика как многоплановое явление может быть направлена на:

• регулирование экспортных и импортных потоков;
• рационализацию структуры внешней торговли;
• обеспеченность отечественного рынка необходимыми материально-техническими ресурсами;
• эффективное включение страны в международное разделение труда;
• регулирование соотношений цен на экспортные и импортные товары.

  Все эти средства регулирования на уровне государства могут быть использованы в двух руслах - в политике либерализации либо протекционизма.

Поскольку статистика внешней торговли показывает:

• Динамику внешнеторгового оборота;
• Динамику экспорта и импорта по странам дальнего зарубежья и государствам-участникам СНГ;
• Динамику внешнеторгового оборота России (по данным таможенной статистики. с учетом взаимной торговли с Республикой Беларусь и Республикой Казахстан)
• Динамику внешнеторгового оборота России (по данным таможенной статистики с учетом взаимной торговли с Республикой Беларусь и Республикой Казахстан)
• Импорт России товаров из стран дальнего зарубежья(по предварительным данным ФТС России)

  Все эти отчетный данные и являются информационной основой для формирования внешнеторговой политики. Так как таможенная статистика представляет собой совокупность систематизированных ведений по различным направлениям внешней торговли, она используется органами исполнительной власти в части совершентвования внешнеэкономической деятельности. В частности, при ведении двухсторонних переговоров по различным аспектам торгово-экономического сотрудничества, в процессе принятия мер по стимулированию экспортно-ориентированных производств, защите отечественных производителей, привлечению иностранных инвестиций, а так же к изменению внешнеторговой политики в виду анализа данных представленных таможенной статистикой.