МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное агентство по образованию

ГОУ ВПО «РОСТОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ «РИНХ»

 
 

Реферат по социально-экономической статистике на тему:  

«Демографическая  политика :необходимость существования и проблемы статистико-информационного обеспечения» 
 
 
 
 
 
 
 
 

                                                         Выполнила студентка 3 курса

                                                               432 гр.УЭФ

                                                               Орехова Яна. 
 

                                                    

г. Ростов-на-Дону

2011 
 
 

Реферат: Концепция  демографической политики до 2015 

     Концепция  демографической политики

     Российской  Федерации на период до 2015 года

     I. Введение

     II. Характеристика демографической  ситуации в Российской Федерации

     III. Угрозы национальной и экономической  безопасности, связанные с

демографической ситуацией Российской Федерации

     IV. Цели и задачи демографической политики

     V. Приоритеты демографической политики  в области охраны здоровья  и увеличения

продолжительности жизни населения

     VI. Приоритеты демографической политики  в области стимулирования рождаемости

и укрепления семьи

     VII. Приоритеты демографической политики в области миграции и расселения

     VIII. Информационное обеспечение реализации  Концепции демографического развития.

     IX. Механизмы и этапы реализации  Концепции

     Х.  Термины и понятия, используемые  в Концепции

     I. Введение

     Демографическая  политика - это целенаправленная  деятельность государственных

органов и иных социальных институтов в сфере регулирования  процессов

воспроизводства населения. Она призвана воздействовать на формирование

желательного  для общества режима воспроизводства населения, сохранения или

изменения тенденций  в области динамики численности  и структуры населения,

темпов их изменений, динамики рождаемости, смертности, семейного  состава,

расселения, внутренней и внешней миграции, качественных характеристик

населения.

     Концепция  демографической политики Российской  Федерации (далее именуется -

Концепция) - система  определений важнейших целей, задач  и приоритетов

воздействия на демографическое развитие. В Концепции  сформулированы важнейшие

направления государственной политики Российской Федерации в области

народонаселения до 2015 года.

     Концепция  - это основа демографической  политики. Она составляет правовое  и

идеологическое  пространство, в рамках которого могут  формироваться программные

документы по вопросам рождаемости и поддержки семьи, здоровья и

продолжительности жизни, миграции и иных аспектов демографического развития.

     Концепция  ориентирована на период до 2015 года. Ее реализация предполагает

устойчивое социально-экономическое  развитие страны, что обусловлено

инерционностью  демографических процессов и  долгосрочностью достижения ожидаемых

результатов.

     II. Характеристика демографической  ситуации в Российской Федерации

     Демографическая  ситуация в Российской Федерации  остается сложной. В

результате предшествующего  демографического развития наступила  и продолжает

усиливаться депопуляция  населения. Этот процесс начался  в первой половине 90-х

годов и совпал с экономическим кризисом в стране.

     С  1986 года происходит устойчивое  сокращение общего прироста населения,

который к 1991 году уменьшился почти в 8 раз. С 1993 года естественная убыль

населения находится  на стабильно высоком уровне (0,7 - 0,9 млн. человек в год).

Численность населения  страны за 1992-2000 годы сократилась на 3,5 млн. человек

и к началу 2001 года составила около 145 млн. человек.

     За 1992-2000 годы число жителей сократилось  в 65 из 89 субъектов Российской

Федерации.

     В  27 регионах страны число умерших  в 2-3 раза превышает число родившихся. Это

все территории Центрального федерального округа (кроме г.Москвы), Вологодская,

Ленинградская, Новгородская, Псковская, Кировская, Нижегородская, Пензенская и

Самарская области, г. Санкт-Петербург, Республика Мордовия.

     Естественный  прирост населения в 2000 году имел место только в 15 регионах.

Среди них - северокавказские республики и Калмыкия, ряд субъектов  Российской

Федерации восточной  части страны и северные автономные округа.

     В  последние 2 года ситуация с  естественным воспроизводством  населения еще

больше обострилась. В 1999 году превышение числа умерших  над родившимися

составило в  целом по стране 930 тыс. человек, в 2000 году - 958 тыс. человек.

Депопуляция затронула (в разной степени) практически все  территории Российской

Федерации и  почти все этнические группы.

     Особую  остроту приобрела проблема низкой  рождаемости. В 2000 году родилось

1260 тыс. человек,  что на 730 тыс. человек, или в  1,6 раза меньше, чем в 1990

году. Это сокращение произошло, несмотря на существенное увеличение

репродуктивных контингентов. Только за пятилетие (1994-1999 годов) численность

лиц в возрасте 18-25 лет увеличилась на 1,4 млн. человек.

     Еще  с конца 60-х годов рождаемость  опустилась до уровня, немногим  ниже

необходимого  для простого воспроизводства населения. Современные параметры

рождаемости в 2 раза меньше, чем требуется для  замещения поколений. В настоящее

время в Российской Федерации в среднем на 1 женщину  приходится 1,2 рождений при

уровне, необходимом  для простого воспроизводства населения, в 2,15.

     Экстенсивные факторы, хотя и привели в 2000 году к некоторому увеличению

числа родившихся, практически не изменили уровня рождаемости.

     В  ряде регионов Европейской части  России суммарный коэффициент  рождаемости

составляет около 1,0 рождения на женщину. Очень низок этот показатель в г.

Санкт-Петербурге, Ленинградской, Ивановской и Смоленской, Московской и

Ярославской областях.

     Характер  рождаемости в Российской Федерации  определяется массовым

распространением  малодетности (1-2 ребенка), сближением параметров рождаемости

городского и  сельского населения, откладыванием  рождения первого ребенка,

ростом внебрачной рождаемости. Такие уровень и  характер рождаемости не могут

сохранить демографический  потенциал страны.

     Ситуация  с рождаемостью осложнена ухудшением положения с брачностью. По

сравнению с 1990 годом общий коэффициент брачности  в 2000 году снизился почти

на треть.

     Молодые  пары все чаще отказываются  от официальной регистрации брачных

отношений. Как  результат - распространение добрачных  сожительств и не

оформленных юридически браков. В 2000 году каждый четвертый  ребенок рождался

вне брака.

     Депопуляция  в Российской Федерации обусловливается  не только низкой

рождаемостью. Крайне острой проблемой является высокая  смертность населения.

Некоторое улучшение ситуации со смертностью в 1995-1998 годах оказалось

непродолжительным. С 1999 года смертность населения страны вновь начала расти.

     В  2000 году рост числа умерших  наблюдался в 78 регионах России.

     Общие  тенденции динамики смертности населения страны во многом определяет

ситуация со сверхсмертностью людей рабочих  возрастов, среди которых около 80%

составляют мужчины. Уровень мужской смертности в 4 раза выше уровня женской и в

2-4 раза выше, чем в развитых странах. При  сохранении современного уровня

смертности в  рабочих возрастах, из числа россиян, достигших в 2000 году 16 лет,

доживут до 60 лет  лишь 58% мужчин.

     Растут  показатели смертности от инфекционных  и паразитарных болезней, в том

числе от туберкулеза, болезней органов дыхания, системы кровообращения,

несчастных случаев, отравлений и травм (в том числе  от случайных отравлений

алкоголем, автотранспортных травм, убийств, самоубийств).

     Низкий  уровень здоровья населения репродуктивного  возраста, высокая

распространенность  абортов, патология беременности и родов обуславливают

высокие показатели материнской (44,2 случая на 100 тыс. родившихся),

перинатальной смертности, мертворождаемости (7,2 случаев  на 1000 родившихся

живыми и мертвыми).

     Состояние  здоровья и уровень смертности населения отражаются на показателях

ожидаемой продолжительности  жизни населения страны, которая  в настоящее время

составляет 65,9 лет (1992 год - 68,8 лет). Ожидаемая продолжительность  жизни

мужчин на 12 лет  ниже, чем у женщин.

     Снижение  рождаемости и сокращение численности и доли детей в населении ведет

к демографическому старению. В 1998 году впервые по стране в целом численность

людей пенсионного  возраста превысила численность  детей и подростков в возрасте

до 16 лет на 110 тыс. человек. На 1 января 2000 года лиц пенсионного возраста

было больше, чем детей на 1,1 млн. человек (на 3,9%). В 41 регионе страны на

долю детей  и подростков приходилось менее  пятой части жителей.

     Кризисные  явления в демографической и  социальной сфере во многом  связаны с

ухудшением миграционной ситуации в стране. Вследствие изменения  внутренних

миграционных  потоков в течение 1990-х годов  интенсивно сокращается численность

населения северных и восточных регионов России. За 1992-1999 годы только районы

Севера потеряли за счет миграционного оттока более 1 млн. человек, или 8,5%