Автор работы: Пользователь скрыл имя, 25 Ноября 2011 в 14:00, курсовая работа
Цель моей работы - описание правовой основы текущего кадастрового законодательства, индикаторов и показателей, систематизация материалов. А так же рассмотрение индикаторов и показателей эффективности реализации программы "СОЗДАНИЕ СИСТЕМЫ КАДАСТРА НЕДВИЖИМОСТИ (2006 - 2012 ГОДЫ)".
Задачи исследования:
Установить цели кадастра;
Выявить тенденции развития существующих кадастровых систем;
Выявить результаты намеченного реформирования.
Объект исследования - Государственный кадастр недвижимости.
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1.ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКАГОСУДАРСТВЕННОГО КАДАСТРА НЕДВИЖИМОСТИ 6
1.1 Понятие государственного кадастра недвижимости 6
1.2 Правовая основа регулирования кадастровых отношений 9
ГЛАВА 2. ФОРМИРОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО КАДАСТРА НЕДВИЖИМОСТИ В РФ 11
2.1 Понимание необходимости создания единого кадастра объекта недвижимости 11
2.2 Цели и задачи закона 12
2.3 Главная идея закона 13
2.4 Результат намеченного реформирования 16
ГЛАВА 3. ПОДПРОГРАММА «СОЗДАНИЕ СИСТЕМЫ КАДАСТРА НЕДВИЖИМОСТИ (2006-2012 ГОДЫ) 18
3.1.Характеристика проблемы и ее решения 18
3.2 Основные цели и задачи программы 22
3.3 Мероприятия программы 26
3.4 Обоснование ресурсного обеспечения программы 30
3.5 Механизм реализации программы 32
3.6 Оценка социально - экономической эффективности программы 33
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 36
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 37
ПРИЛОЖЕНИЯ 38
II. Расчет показателя, характеризующего рост
совокупных
поступлений в
Российской Федерации, получаемых от сбора земельного
и имущественных
налогов
За точку отсчета принят 2004 год, в котором совокупные поступления в консолидированный бюджет Российской Федерации, получаемые от сбора земельного и имущественных налогов (далее -совокупные поступления) составили 192,4 млрд. рублей, в том числе поступления:
получаемые от сбора земельного налога, - 46,6 млрд. рублей;
получаемые от сбора налога на имущество организаций, - 142,7 млрд. рублей;
получаемые от сбора налога на имущество физических лиц, - 3,1 млрд. рублей.
Увеличение ежегодных совокупных поступлений запланировано с 2008 года, при этом:
в 2008 году - на 5 процентов (по отношению к базовому 2004 году);
в 2009 году - на 7 процентов (по отношению к 2008 году);
в 2010 году - на 8 процентов (по отношению к 2009 году);
в 2011 году - на 10 процентов (по отношению к 2010 году);
в 2012 году - на 11 процентов (по отношению к 2011 году).
(абзац введен
Постановлением Правительства
Совокупные поступления, получаемые за отчетный период (год реализации
подпрограммы) (Q ), определяются по следующей формуле:
t
Q = Q x К ,
t 2004 ув t
где:
t - отчетный период (год реализации подпрограммы, с 2008 года по 2012 год);
(в ред.
Постановления Правительства
Q - совокупные поступления в 2004 году, составившие 192,4 млрд.
2004
рублей;
К
- коэффициент, принимающий
ув t
1,05 - для 2008 года;
1,12 - для 2009 года;
1,21 - для 2010 года;
1,33 - для 2011 года;
1,48 - для 2012 года.
(абзац введен
Постановлением Правительства
Совокупные поступления, получаемые за весь период реализации
подпрограммы (с 2006 по 2012 год) (Q ), определяются по следующей
формуле:
(в ред. Постановления Правительства РФ от 02.02.2010 N 45)
Q = 2 x Q + Q + Q + Q + Q + Q = 2 x
2006 - 2012 2004 2008 2009 2010 2011 2012
x 192,4 млрд. рублей + 202,02 млрд. рублей + 215,49 млрд. рублей + 232,80
млрд. рублей + 255,89 млрд. рублей + 284,75 млрд. рублей = 1 576 млрд.
рублей.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 02.02.2010 N 45)
Таким образом, в течение 2006 - 2012 годов планируется собрать около 1300 млрд. рублей за счет земельного и имущественных налогов.
(в ред.
Постановления Правительства
К 2012 году совокупные поступления, получаемые в результате реализации мероприятий подпрограммы, увеличиваются на величину q, которая определяется по следующей формуле:
(в ред.
Постановления Правительства
q = Q - Q x 7
2006 - 2012 2004
(в ред.
Постановления Правительства
К концу 2012 года в результате реализации мероприятий подпрограммы должно быть дополнительно собрано более 229 млрд. рублей.
(в ред.
Постановления Правительства
(Постановление
Правительства РФ
от 13.09.2005 N 560 (ред.
от 25.02.2011) "Об утверждении
подпрограммы "Создание
системы кадастра
недвижимости (2006 - 2012
годы)" Федеральной
целевой программы
"Создание автоматизированной
системы ведения
государственного
земельного кадастра
и государственного
учета объектов
недвижимости (2002 - 2008
годы)")
III. Расчет показателя, характеризующего ежегодный рост
поступлений, полученных от уплаты государственной пошлины
за осуществление кадастрового учета земельных участков
и предоставления кадастровых сведений (по сравнению
с соответствующим
периодом прошлого года)
Утратил
силу. - Постановление Правительства
РФ от 25.02.2011 N 105.
(Постановление
Правительства РФ
от 13.09.2005 N 560 (ред.
от 25.02.2011) "Об утверждении
подпрограммы "Создание
системы кадастра
недвижимости (2006 - 2012
годы)" Федеральной
целевой программы
"Создание автоматизированной
системы ведения
государственного
земельного кадастра
и государственного
учета объектов
недвижимости (2002 - 2008
годы)")
IV. Расчет показателя, характеризующего выполнение
работ по включению сведений о ранее учтенных объектах
недвижимости
в государственный кадастр
Создание государственного кадастра недвижимости осуществляется на основе систем государственного земельного кадастра и системы технического учета объектов капитального строительства. Для информационного наполнения государственного кадастра недвижимости необходимо провести инвентаризацию и введение в него сведений о более чем 42 млн. земельных участков и 70 млн. иных объектов недвижимости. Эти работы организуются по кадастровым округам.
Выполнение
работ по включению сведений о
ранее учтенных объектах недвижимости
в государственный кадастр
Расчет
указанного показателя осуществляется
по следующей формуле:
У = SUM К ,
где:
n
- порядковый номер отчетного
периода (года реализации
(в ред.
Постановления Правительства
У
- общее количество кадастровых
округов Российской Федерации,
n
которых в отчетном году завершены работы по переносу сведений о ранее
учтенных объектах
в государственный кадастр
реализации подпрограммы);
К
- количество кадастровых
j
отчетном периоде завершены работы по переносу сведений о ранее учтенных
объектах в государственный кадастр недвижимости.
Для расчета используются ежегодные планы закупок, разрабатываемые Роснедвижимостью.
К концу 2012 года значение показателя должно быть равно 89 (количеству всех кадастровых округов Российской Федерации).
(в ред.
Постановлений Правительства
(Постановление
Правительства РФ
от 13.09.2005 N 560 (ред.
от 25.02.2011) "Об утверждении
подпрограммы "Создание
системы кадастра
недвижимости (2006 - 2012
годы)" Федеральной
целевой программы
"Создание автоматизированной
системы ведения
государственного
земельного кадастра
и государственного
учета объектов
недвижимости (2002 - 2008
годы)")
V. Расчет показателя, характеризующего создание
инфраструктуры пространственных данных государственного
кадастра
недвижимости
Инфраструктура пространственных данных государственного кадастра недвижимости создается на всей территории Российской Федерации поэтапно, начиная с 2006 года. Создание опорной межевой сети для формирования цифровой картографической основы, адресных цифровых планов, формирование единого координатного пространства на территории Российской Федерации и формирование цифровой картографической основы в целях создания государственного кадастра недвижимости считаются завершенными в случае полного охвата всех субъектов Российской Федерации.
Создание инфраструктуры пространственных данных государственного кадастра недвижимости характеризуется отношением площади территории Российской Федерации, на которой создана инфраструктура пространственных данных государственного кадастра недвижимости, и общей площади территории Российской Федерации.
Расчет
указанного показателя осуществляется
по следующей формуле:
F = SUM М ,
где:
n
- порядковый номер отчетного
периода (года реализации
(в ред.
Постановления Правительства
F
- отношение площади
n
создана инфраструктура пространственных данных государственного кадастра
недвижимости, и общей площади территории Российской Федерации (в процентах)
с момента начала реализации подпрограммы по отчетный период;
М
- отношение площади территории
Российской Федерации, на
j
отчетный период создана инфраструктура пространственных данных
государственного кадастра недвижимости, и общей площади территории
Российской Федерации
(в процентах), определяемое по следующей
формуле:
М = --- x 100%,
j S
где:
S - площадь территории Российской Федерации, на которой в отчетном
n
периоде создана инфраструктура пространственных данных государственного
кадастра недвижимости;
S
- общая площадь территории
РФ
Для расчета используются:
ежегодные
планы по созданию инфраструктуры пространственных
данных государственного кадастра недвижимости
в кадастровых округах
фактические
данные по созданию инфраструктуры пространственных
данных государственного кадастра недвижимости
в кадастровых округах