министерство  образования и  науки российской федерации

государственное образовательное  учреждение

высшего профессионального  образования

Дальневосточная академия государственной  службы

Факультет экономики и права

Специальность 080107 «Налоги и налогообложение»

Кафедра математических методов и информационных технологий 
 
 
 
 
 
 
 
 

КУРСОВАЯ  РАБОТА

 

по  дисциплине «Информационные технологии в налогообложении» 

МОДЕЛЬ  ОБМЕНА ИНФОРМАЦИЕЙ  НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ  И ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ  РЕГИСТРАЦИИ ПРАВ СОБСТВЕННОСТИ НА НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО 
 
 
 
 
 

Хабаровск 2010

 
 
 

СОДЕРЖАНИЕ

 

Введение 3

1АНАЛИЗ НОРМАТИВНО-МЕТОДИЧЕСКОЙ БАЗЫ  ПРОЦЕССА ОБМЕНА ИНФОРМАЦИЕЙ НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ С ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ПРАВ СОБСТВЕННОСТИ НА НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО 5

1.1 Анализ содержания законов определяющих статус и обязанности налоговых органов 5

1.2Анализ содержания законов определяющих статус и обязанности собственников недвижимого имущества 6

1.3 Анализ содержания законов определяющих статус и обязанностиорганов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество 7

2 ИНФОРМАЦИОННАЯ МОДЕЛЬ ОБМЕНА ИНФОРМАЦИЕЙ НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ С ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ПРАВ СОБСТВЕННОСТИ НА НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО 11

2.1. Процесс обмена информацией между собственниками недвижимого имущества (физическими лицами) и органами государственной регистрации прав собственности на недвижимое имущество 11

2.2. Процесс обмена информацией между органами государственной регистрации прав собственности на недвижимое имущество и налоговыми органами 15

2.3. Обязательные реквизиты, используемые в документах, формирующихся и движущихся при реализации информационных процессов, включенных в разрабатываемую модель 20

2.4 Схема формирования информации и движения информационных потоков 31

3ПРИМЕР ПРИМЕНЕНИЯ РАЗРАБОТАННОЙ МОДЕЛИ ОБМЕНА ИНФОРМАЦИЕЙ 33

Заключение 35

Список использованных источников и литературы 36

Приложение 37

Введение

     Актуальность темы исследования. Значение информации в жизни и деятельности каждого современного человека общеизвестно. Также известно, насколько велика роль информации для успешного решения конкретной задачи, для достижения поставленных целей. Найти точный ответ на решаемый вопрос, избежать ошибок в принятии решений лучше удается тому, кто четко ориентируется в информационном пространстве, кто при необходимости имеет возможность легко и своевременно получить интересующие его сведения.

     Что касается столь важной для укрепления экономического и социального благополучия страны деятельности, как контроль за уплатой налогов и сборов, то без наличия легкодоступной и достоверной информации об объектах налогообложения и о лицах, на которых законом возложена обязанность по уплате налогов, осуществлять объективный контроль представляется попросту невозможным. Естественно, что в налоговых органах накапливается необходимая информация, которая во многих случаях оказывается незаменимой для самих налоговых органов, для других государственных органов, для негосударственных организаций и граждан.

     Вместе с тем, наряду с положительным влиянием информации на успех в достижении поставленных целей неправильное с ней обращение и недобросовестное использование ее таит в себе опасность причинения существенного ущерба. Поэтому необходимо (а в системе налоговых органов чрезвычайно важно) наличие определенных строгих правил, регламентирующих накопление и дальнейшее использование сведений, касающихся налогооблагаемой базы юридических и физических лиц. Налоговые органы обмениваются информацией с различными субъектами, к их числу относятся и органы государственной регистрации.

     В данной работе наиболее подробно будет рассмотрен процесс обмена информацией между налоговыми органами с органами государственной регистрации прав собственности на недвижимое имущество.

     Объектом  исследования выступают общественные отношения в сфере взаимодействия и обмена информацией налоговых органов с органами государственной регистрации прав собственности на недвижимое имущество.

     Предметом исследования - информационная модель взаимодействия налоговых органов с органами государственной регистрации прав собственности на недвижимое имущество.

     Цель курсовой работы: рассмотреть информационную модель обмена информацией налоговыми органами с органами государственной регистрации прав собственности на недвижимое имущество.

     Исходя  из поставленной цели, определены следующие задачи курсовой работы:

     - рассмотреть нормативно-методическую базу информационного взаимодействия налоговых органов с органами государственной регистрации прав собственности на недвижимое имущество.

     - разработать информационную модель  обмена информацией налоговых  органов с органами государственной  регистрации прав собственности  на недвижимое имущество 

     - ознакомиться с документами, регламентирующими  информационное взаимодействие  налоговых органов с органами  государственной регистрации прав  собственности на недвижимое  имущество 

     - привести пример взаимодействие  налоговых органов с органами  государственной регистрации прав  собственности на недвижимое  имущество на основе разработанной  модели.

1АНАЛИЗ  НОРМАТИВНО-МЕТОДИЧЕСКОЙ  БАЗЫ  ПРОЦЕССА  ОБМЕНА ИНФОРМАЦИЕЙ НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ С ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ПРАВ СОБСТВЕННОСТИ НА НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО

1.1 Анализ содержания законов определяющих статус и обязанности налоговых органов

     Основной  нормативно – правовой базой, определяющей статус и обязанности налоговых  органов, является: Налоговый кодекс РФ (части 1,2), Закон РФ "О налоговых органах Российской Федерации" от 21. 03. 91 № 943-1 (ред. от 17.07.2009).

    В соответствии с НК РФ налоговые органы представляют собой единую централизованную систему контроля за соблюдением  законодательства о налогах и  сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему  РФ налогов и сборов, а в случаях, предусмотренных законодательством  РФ, за правильностью исчисления и  полнотой уплаты (перечисления) в бюджетную  систему РФ иных обязательных платежей. В указанную систему входят федеральный  орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области  налогов и сборов и его территориальные  органы.

    Налоговые органы действуют в пределах своей  компетенции и в соответствии с законодательством РФ.

    Налоговые органы осуществляют свои функции и  взаимодействуют с федеральными органами исполнительной власти субъектов  РФ, органами местного самоуправления и государственными внебюджетными  фондами посредством реализации полномочий, предусмотренных настоящим  Кодексом и иными нормативно-правовыми  актами РФ.

    Также НК РФ закрепляет основные права налоговых  органов, обязанности и ответственность.

    Закон « О налоговых органах Российской Федерации» от 21. 03. 91 № 943-1 (ред. от 17.07.2009) определяет  назначение и общие направления деятельности налоговых органов. Законом предусмотрено решение налоговыми органами поставленных профессиональных задач в форме взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов федерации и органами местного самоуправления, а значит и с правоохранительными органами.

    В законе содержатся полномочия налоговых  органов, необходимые для выполнения собственных служебных задач, описаны  составы административных правонарушений, подведомственных налоговым органам, предусмотрены общие условия  наступления ответственности налоговых  органов и их должностных лиц  за необоснованные действия (бездействие).

    Также существуют другие нормативные правовые акты Президента и Правительства  РФ, нормативные правовые акты органов  государственной власти субъектов  Федерации и органов местного самоуправления, принимаемые в пределах их полномочий по вопросам налогов  и сборов, непосредственно определяющих  статус и обязанности налоговых  органов.

1.2Анализ содержания законов определяющих статус и обязанности собственников недвижимого имущества

     Основным  нормативным правовым документом, определяющим статус и обязанности собственников  недвижимого имущества, выступает  Гражданский кодекс РФ (часть первая). Данным вопросам посвящен Раздел II кодекса, который раскрывает содержание права собственности, определяет собственников имущества, их основные права, рассматривает вопросы приобретения и прекращения права собственности, право собственности на землю, жилые помещения, которые признаются недвижимым имуществом, в соответствии с ГК РФ.

     Исходя  из того, что недвижимое имущество, находящееся в собственности  субъекта РФ признается объектом налогообложения, собственник недвижимого имущества  приобретает статус налогоплательщика.

     Согласно  Налоговому кодексу, налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги.

       Права и обязанности налогоплательщиков, в том числе и собственников  недвижимого имущества,  также  определяются Налоговым кодексом  РФ и в дополнение Законом  "О налогах на имущество физических лиц" (от 9 декабря 1991 г. с изменениями от 28 ноября 2009 г.)

1.3 Анализ содержания  законов определяющих  статус и обязанности органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество

     Статус, основные права и обязанности  органов государственной регистрации  определяются Федеральный законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (с изменениями от 17 июня 2009 г.). Глава II закона определяет то, что:

     1. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним проводится учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - учреждение юстиции по регистрации прав) на территории регистрационного округа по месту нахождения недвижимого имущества.

     2. Порядок создания и структура  учреждений юстиции по регистрации  прав, а также принципы их размещения  определяются субъектами Российской  Федерации по согласованию с  федеральным органом исполнительной  власти, уполномоченным Правительством  Российской Федерации.