Модель обмена информацией налоговых органов и органов государственной регистрации прав собственности на недвижимое имущество

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 18 Февраля 2012 в 09:52, курсовая работа

Краткое описание

Цель курсовой работы: рассмотреть информационную модель обмена информацией налоговыми органами с органами государственной регистрации прав собственности на недвижимое имущество.

Содержание работы

ВВЕДЕНИЕ 3
1АНАЛИЗ НОРМАТИВНО-МЕТОДИЧЕСКОЙ БАЗЫ ПРОЦЕССА ОБМЕНА ИНФОРМАЦИЕЙ НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ С ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ПРАВ СОБСТВЕННОСТИ НА НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО 5
1.1 Анализ содержания законов определяющих статус и обязанности налоговых органов 5
1.2Анализ содержания законов определяющих статус и обязанности собственников недвижимого имущества 6
1.3 Анализ содержания законов определяющих статус и обязанностиорганов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество 7
2 ИНФОРМАЦИОННАЯ МОДЕЛЬ ОБМЕНА ИНФОРМАЦИЕЙ НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ С ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ПРАВ СОБСТВЕННОСТИ НА НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО 11
2.1. Процесс обмена информацией между собственниками недвижимого имущества (физическими лицами) и органами государственной регистрации прав собственности на недвижимое имущество 11
2.2. Процесс обмена информацией между органами государственной регистрации прав собственности на недвижимое имущество и налоговыми органами 15
2.3. Обязательные реквизиты, используемые в документах, формирующихся и движущихся при реализации информационных процессов, включенных в разрабатываемую модель 20
2.4 Схема формирования информации и движения информационных потоков 31
3ПРИМЕР ПРИМЕНЕНИЯ РАЗРАБОТАННОЙ МОДЕЛИ ОБМЕНА ИНФОРМАЦИЕЙ 33
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 35
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 36
ПРИЛОЖЕНИЕ 37

Содержимое работы - 1 файл

КУРСОВАЯ РАБОТА (к защите).doc

— 136.43 Кб (Скачать файл)

     - выданных  свидетельствах о государственной регистрации прав;

    -выписках  и справках из Единого государственного реестра прав, об иных  документах.

     Заявителю выдается расписка в получении документов на государственную регистрацию  прав с их перечнем, а также с  указанием даты их представления. Расписка подтверждает принятие документов на государственную регистрацию прав.

     После завершения регистрации регистрирующий орган выдает собственнику недвижимого имущества свидетельство на право собственности (свидетельство о государственной регистрации).

     Права на недвижимое имущество и сделки с ним подлежат государственной  регистрации в Едином государственном  реестре прав, которая непосредственно  осуществляется регистрирующими органами. Единый государственный реестр прав (ЕГРП) — государственный информационный ресурс, который содержит информацию о существующих и прекращенных правах на объекты недвижимого имущества, данные об указанных объектах и сведения о правообладателях.

2.2. Процесс обмена  информацией между  органами государственной  регистрации прав  собственности на  недвижимое имущество  и налоговыми органами

     Как мы уже выяснили, право собственности возникает с момента государственной регистрации. После того как имущество будет внесено в государственный реестр, обладатель недвижимости становится законным собственником и, соответственно, налогоплательщиком, при условии, что имущество, находящееся в собственности, признается объектом налогообложения, а именно жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения, а также земельные участки.

     В соответствии с вышеуказанным, собственник имущества признается плательщиком следующих налогов: налога на имущество и земельного налога.

     Исчисление  данных налогов как физических, так и юридических лиц производится налоговыми органами на основании данных, полученных от органов, регистрирующих право собственности на недвижимое имущество. Соответственно между регистрирующими органами и налоговыми также происходит процесс информационного взаимодействия.

     Федеральная налоговая служба (ФНС) и Федеральная  регистрационная служба (Росрегистрация) подписали соглашение о взаимодействии и взаимном информационном обмене сведениями, непосредственно связанными с выполнением  задач и функций, возложенных  на них законодательством.

     Взаимодействие  сторон осуществляется в целях исполнения положений Налогового кодекса РФ. Органы осуществляют регламентированное (в установленные сроки) информационное взаимодействие по письменным запросам.

     Взаимодействие  осуществляется в целях:

     1. получения налоговыми органами информации в электронном виде о недвижимом имуществе и лицах, на которых оно зарегистрировано:

    - для  исчисления налога на имущество  физическим лицам и осуществления контроля за правильностью исчисления налога на имущество организации;

    - для  исчисления земельного налога  налогоплательщикам – физическим  лицам, не являющимися индивидуальными  предпринимателями, и осуществления  контроля за правильностью исчисления  земельного налога индивидуальными  предпринимателями и организациями;

    - для  постановки на учет в налоговых  органах в соответствии с Правилами  ведения Единого государственного  реестра налогоплательщиков;

      2. получения регистрационными органами информации для уточнения данных по юридическим и физическим лицам.3

     В целях поддержания полноты и  актуализации данных Единого государственного реестра налогоплательщиков, ведущегося в ФНС и используемого при осуществлении налоговыми органами функций постановки на налоговый учет налогоплательщиков – физических и юридических лиц, органы, осуществляющие учет и (или) регистрацию недвижимого имущества, обязаны сообщать в налоговые органы сведения о расположенном на подведомственной им  территории недвижимом имуществе и их владельцах в течение 10 дней после регистрации имущества.

     Федеральная  налоговая служба России предоставляет  в Росреестр информацию о суммах поступлений по земельному налогу по уровням бюджетной системы в  целом по Российской Федерации и  по субъектам Российской Федерации. Также, в целях проведения сверки и актуализации данных регистрационных систем, используемых в УФРС, УФНС представляет по запросам сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ, ЕГРИП, в установленном порядке.

     По  запросу налоговых органов, органы, осуществляющие учет и (или) регистрацию недвижимого имущества, являющегося объектом налогообложения, представляют:

    - сведения об органе, осуществившем регистрацию недвижимого имущества: наименование и местонахождение (юридический адрес) регистрирующего органа, ИНН;

    - реквизиты документа, подтверждающего регистрацию прав на недвижимое имущество или учет недвижимого имущества, в том числе земельного участка: вид документа, дата выдачи, серия и номер документа;

    - сведения об объекте недвижимого имущества: местоположение, вид объекта, форма права собственности физического лица на объект, его доля в праве;

    - сведения о владельце(ах) недвижимого имущества - физическом(их) лице(ах): фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, пол, гражданство, адрес места жительства, ИНН (при наличии), реквизиты документа, удостоверяющего личность (вид документа, серия, номер и дата выдачи документа, наименование органа и код подразделения, выдавшего документ).

    - сведения, ограниченного доступа: (о содержании  правоустанавливающих документов, обобщенные сведения о правах  отдельного лица на имеющиеся  у него объекты недвижимости, о переходе прав на объекты недвижимости, о признании правообладателя недееспособным или ограниченно дееспособным).4

     Для предоставления информации, содержащейся в государственных реестрах, запрашивающая  сторона обязана оформить письменный запрос, включающий, в частности, изложение причины запроса.

     Запрос  подписывается на федеральном уровне руководителем ФНС России, директором Росрегистрации или их заместителями, на территориальном (региональном) уровне - руководителем (начальником) органа или  лицами, их замещающими, в том числе  государственным регистратором  в случае возникновения у него сомнений в наличии оснований  для государственной регистрации  прав, а также в подлинности  представленных документов или достоверности указанных в них сведений.

     Запросы принимаются к исполнению незамедлительно  после получения и должны быть исполнены в течение 5 рабочих дней.

     При письменном запросе должностные  лица сторон, с разрешения запрашиваемой  стороны, имеют право изучать  документы и другие данные непосредственно  в органе запрашиваемой стороны, а также получать копии документов, относящихся к исполнению запроса.

     Если  запрашиваемая сторона не имеет  требуемой информации, или она  отнесена к налоговой тайне, или  информация была ранее предоставлена  на плановой основе, то она информирует  о невозможности исполнения запроса.

     Обмен информацией по запросам может быть приостановлен в связи с тем, что ее предоставление может помешать производимому в данный момент расследованию  либо рассмотрению дела в суде.

     Обмен документированной информацией  между Росрегистрацией и ФНС  России осуществляется в электронном  виде, при этом во всех случаях документированная информация должна быть подписана электронной цифровой подписью.

     Основные  показатели обмена информацией определяются в порядке информационного обмена, который утверждается совместным приказом Росрегистрации и ФНС. Обмен сведениями осуществляется по каналам связи  с применением средств криптографической  защиты информации или на электронно-цифровых носителях (диски, дискеты и др.) с  реестром на бумажных носителях. Это  положение соглашения вступит в  силу после утверждения протоколов информационного обмена с момента  готовности программно-технических средств.

     При организации взаимодействия и координации  деятельности стороны намерены строго соблюдать государственную, служебную  и иную охраняемую законом тайну, обеспечивать защиту информации и контроля доступа к информации.

     Ведомства, кроме того, намерены взаимодействовать  в разработке и реализации предложений  по совершенствованию системы мер, обеспечивающих соблюдение законодательства при регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, принятии решений, направленных на создание информационных ресурсов на основе новых информационных технологий, выявлении и предотвращении нарушений законодательства в области  ведения учета объектов недвижимости, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и налогообложения  объектов недвижимости.

     
 

     В случае представления документа, удостоверяющего  личность, отличного от паспорта, представляются также реквизиты документа, подтверждающего  регистрацию физического лица по месту жительства (вид документа, регистрационный номер и дата выдачи документа, наименование органа, выдавшего документ). При невозможности  указать адрес места жительства физического лица указывается адрес  места преимущественного пребывания.

 

     Стороны при  организации информационного взаимодействия и координации деятельности обязаны руководствоваться следующими принципами:

     - строгое соблюдение государственной,  служебной и иной охраняемой  законом тайны, с учетом требования  ст.2 Налогового кодекса РФ;

     - плановость и непрерывность;

     - обеспечение защиты информации  и контроля доступа к информации.

     Передача  информации осуществляется на безвозмездной  основе.

     Органы  должны строить свои отношения на основе принципов равноправного  партнерства и учета взаимных интересов.

     На основе полученных данных, налоговые органы, осуществляют постановку на налоговый учет собственников недвижимого имущества, а также исчисляют сумму налога, которую необходимо уплатить собственнику (налогоплательщику) и отправляют уведомление об уплате суммы налога с указанием даты срока уплаты.

2.3. Обязательные реквизиты,  используемые в  документах, формирующихся  и движущихся при  реализации информационных  процессов, включенных в разрабатываемую модель

     При осуществлении рассмотренных выше информационных процессов формируются определенные документы, структура и назначение некоторых из них представлены в таблицах.

 
  1. Заявление физического лица о государственной  регистрации прав на недвижимое имущество  и сделок с ним  (установленного образца).
 

     Одним из документов, необходимым для осуществления  регистрации своего имущества, который  собственник должен подать в регистрирующий орган является заявление о государственной  регистрации.

 
 
 
 
 

     Структура и основные реквизиты этого документа  представлены в таблице 2.1.

 

Таблица 2.1 – Описание структуры документа № 1.

 
Наименование  реквизита Тип данных реквизита Смысловое назначение и характеристика реквизита
1 Ф.И.О. заявителя текстовый Идентификация личности. Физическое лицо, которое  желает зарегистрировать право собственности  на объект недвижимого имущества, указывает  свои фамилию, имя, отчество полностью, без сокращений, в соответствии с  документом, удостоверяющим личность.
2 Документ, удостоверяющий личность заявителя и его реквизиты Текстовый, числовой Идентификация личности. Содержит сведения о серии  и номере документа, наименовании органа, код подразделения, выдавшего документ, и дата его выдачи.

Информация о работе Модель обмена информацией налоговых органов и органов государственной регистрации прав собственности на недвижимое имущество