Российская  международная академия туризма

    Московский  филиал

    Факультет туристской индустрии 
 
 
 
 

    Реферат

    По  дисциплине: Налоги и инвестиции

    На  тему: «Налогообложение предпринимательской  деятельности в особых экономических  зонах» 
 
 
 
 

    Подготовила:

    Студентка 5 курса, группы 071103-МТ

    Крюкова Екатерина Александровна 
 
 
 
 
 

    Москва

    2011

Содержание 

Введение 3

Глава 1. Особые экономические  зоны в мировой  экономике 5

1.1 Сущность особых  экономических зон 5

1.2 Разновидности ОЭЗ 6

Глава 2. Особые экономические  зоны России 10

2.1 Особенности особых  экономических зон  России 10

2.2 Классификация особых  экономических зон 11

2.3 Условия создания  и функционирования  ОЭЗ 13

Глава 3. Налогообложение  в особых экономических  зонах 19

3.1 Налогообложение  резидентов в особых  экономических зонах 19

3.2 Налоговые льготы  в особых экономических  зонах 26

Заключение 32

Список  литературы 34 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение

     Актуальность  выбранной темы исследования предопределена самим процессом развития особых экономических зон.

     Особые  экономические зоны прочно вошли  в мировую хозяйственную практику и действуют в различных странах. Сейчас в мире, по разным данным, от 400 до 2000 ОЭЗ. В соответствии с документами международной конвенции по упрощению и гармонизации таможенных процедур (Киото, 18 мая 1973 г), под особой зоной (или "зоной-франко") понимается часть территории страны, на которой товары рассматриваются как объекты, находящиеся за пределами национальной таможенной территории (принцип "таможенной экстерриториальности") и поэтому не подвергаются обычному таможенному контролю и налогообложению. Иными словами, особая экономическая зона - это часть территории страны с особым действующим режимом. Выражающее этот режим специальное законодательство, которое регулирует деятельность хозяйствующих субъектов в ОЭЗ, охватывает следующий круг вопросов: таможенное регулирование; налогообложение; лицензирование; визовое оформление; банковскую деятельность; имущественные и залоговые отношения (в том числе - касающиеся прав собственности на землю); предоставление концессий; управление свободной зоной. Определенную специфику в ОЭЗ могут иметь также акты трудового и социального законодательства.

     В современных теоретических работах, посвященных проблемам особых зон, их сущность трактуется более широко: они определяются как инструмент выборочного сокращения масштабов  государственного вмешательства в  экономические процессы. Эта формулировка понятия "особая зона" охватывает весь спектр явлений, связанных с  действием преференциального режима хозяйствования. При таком подходе  особая зона - это "не только и не столько обособленная географическая территория, но, скорее, часть национального  экономического пространства, где введена  и применяется определенная система  льгот и стимулов, не используемая в других его частях".

     В основу рыночной экономики положен  принцип "разрешено все, что не запрещено законом". Этот принцип  не просто применяется в России, но и осознается все более широкими кругами российских предпринимателей. Развитие рыночных отношений в России обусловило необходимость освоения и таких инструментов международной экономической деятельности, как особые экономические зоны, международное налоговое планирование, трастовые схемы в деятельности предприятий и физических лиц.

     Целью данной работы является анализ особых экономических зон и особенностей налогообложения в них.

     Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

• определить содержание и систематизировать виды особых экономических зон;
• охарактеризовать ОЭЗ в России;
• выявить особенности налогообложения предпринимательства в особых экономических зонах.

     Структура работы состоит из введения, трёх глав, заключения и списка использованной литературы.

     Теоретической основой написания работы послужили  в основном информационные интернет-порталы, а так же учебная литература.

Глава 1. Особые экономические  зоны в мировой  экономике

1.1 Сущность особых  экономических зон

     Неотъемлемой  частью международных экономических  отношений второй половины XX века становятся особые (специальные, свободные) экономические  зоны (ОЭЗ). Для мировых хозяйственных  связей особые экономические зоны предстают, в основном, как фактор ускоренного  экономического роста за счет активизации  международного товарооборота, мобилизации  инвестиций, углубления интеграционных экономических процессов.

     Со  времени подписания в 1973 г. Киотской конвенции, определившей особую зону как  своеобразный внешнеторговый анклав, где товары считаются находящимися за пределами таможенной территории, ОЭЗ получили широкое распространение  во многих странах. В 90-е годы в мире функционировало несколько тысяч  разного рода особых экономических  зон. Международные корпорации в  поисках льготных условий для  своей деятельности рассматривают  особые экономические зоны как благоприятные  территории, где можно получить сверхприбыль. Крупнейшие транснациональные корпорации считают организацию собственного производства в особых экономических зонах важнейшим направлением своей экспансии.

     Особые  экономические зоны представляют собой  часть национального экономического пространства, где используется особая система льгот и стимулов, не применяемая  в остальных частях страны. Как  правило, особая экономическая зона - это в той или иной степени  обособленная географическая территория.

     В научных публикациях и отчетах  международных организаций для  характеристики разного рода зон  используется термин "свободные  экономические зоны". Однако этот термин не в полной мере отражает сущность этого явления. Так, применяемые  во многих из них экономические правила, рычаги, специальные административные законы отнюдь не освобождают от определенного  правового и хозяйственного режима, а лишь облегчают его, предоставляют  льготы, стимулирующие предпринимательство. Фактически, государство в этих зонах  лишь сокращает масштабы своего вмешательства  в экономические процессы.

     Создание особых экономических зон увязывается с тремя основными задачами:

• стимулированием промышленного экспорта и получением на этой основе валютных средств;
• ростом занятости;
• превращением зон в полигоны по опробованию новых методов хозяйствования, полюса роста национального хозяйства.

1.2 Разновидности ОЭЗ

     В настоящее время в мире функционирует  около 4000 ОЭЗ, в том числе более 400 зон свободной торговли, столько  же научно-промышленных парков, более 300 экспортно-производственных зон, 100 зон специального назначения (эколого-экономических, оффшорных, туристических и т.д.). Всего существует около 25 разновидностей свободных экономических зон.

     ОЭЗ в Европе используются в качестве инструмента региональной политики. В этих зонах действуют различные  формы льгот: налоговые, таможенные, экспортно-импортные, банковские и  др. Существует достаточно большое  число разновидностей ОЭЗ в Европе. Деление зон на виды обусловлено  различными видами деятельности, осуществляемыми  в этих ОЭЗ, хотя нередки случаи, когда в зоне осуществляются сразу  несколько видов хозяйственной  деятельности. Основными видами ОЭЗ, распространенными в Европе, являются: таможенные склады; свободные таможенные зоны; объединенные зоны; зоны, ориентированные  на экспорт; особые экономические зоны; зоны оживления; зоны свободной банковской активности; зоны свободной страховой  активности; отраслеспецифичные зоны.

     Наиболее  распространенными являются следующие  виды ОЭЗ:

     1. Свободные таможенные зоны. Признаком  такой зоны является концентрация  отраслей промышленности и наличие  таможенных облегчений, что создает  условия для распределения товаров  внутри и вне этой зоны.

     2. Объединенные зоны. Признаками этих  зон выступают чистая торговая  деятельность, промышленное производство, внешняя торговля. Наблюдается также  развитие сферы услуг.

     3. Экспортно-ориентированные зоны. Идея  создания таких зон основана  на международном разделении  труда. Эти зоны создаются,  прежде всего, для производства  иностранными инвесторами продукции,  которая затем экспортируется  в другие страны. В том случае, когда не удается реализовать  всю продукцию за рубеж, разрешается  ее продажа на внутреннем рынке.

     4. Особые экономические зоны. В  них наблюдается наличие признаков,  присущих всем зонам: чистая  торговая деятельность, промышленное  производства, сфера услуг, внешняя  торговля, пространственные ограничения.  Такие зоны, как правило, ориентированы  на развитие внешней торговли.

     5. Зоны оживления. Пользуются популярностью  в некоторых странах в качестве  средства экономической стимуляции  развития старых регионов.

     Привлечение капитала в ОЭЗ и, как следствие, развитие ОЭЗ обусловлены следующими стимулами:

     1. Монетарное побуждение. Под этим  подразумевается снижение налогов  на прибыль корпораций.

     2. Таможенные льготы. В данном случае  все сводится, как правило, к  отмене импортных пошлин.

     3. Наличие таможенного свободного  ввоза для предприятий, в том  числе и оборудования. Для предприятий,  насытивших внутренний рынок  продукцией или предприятий, экспортирующих  высококачественную продукцию, могут  быть отменены экспортные пошлины.

     4. Фискальные облегчения (разновидность  монетарных облегчений). Здесь, в  первую очередь, идет речь об  амортизационных отчислениях, наряду  с политикой снижения налогов  для предприятий малого и среднего  бизнеса в начале инвестиционного  периода. Это способствует ускорению  процесса реинвестирования, что  особенно актуально для зон  оживления.

     5. Немонетарные причины. К ним  относится государственное регулирование  предпринимательской деятельности, а также оказания консультаций  и предоставление бесплатной  информации для субъектов хозяйствования.

     Следует также отметить, что в зонах  свободной банковской деятельности практикуется также отмена нормы  обязательных резервов, требований к  размеру собственного капитала. Для  зон свободной страховой активности благоприятствующим фактором выступает  отмена определенного страхования. Поскольку эти зоны, как правило, действуют в совокупности с другими, эти льготы дополняют общий набор  льгот.

     Впервые ОЭЗ были созданы в США по акту 1934 г. в виде зон внешней торговли. Их целью была активизация внешнеторговой деятельности посредством снижения таможенных издержек. Предприятия, действующие  в указанных зонах, выводились из-под  таможенного контроля в США, если импортируемые в зону товары затем  направлялись в третью страну. Другим мировым лидером и законодателем  в области создания и опыта  развития и совершенствования ОЭЗ  является Ирландия. Она за 20 лет использования  зон свободной торговли превратилась из аграрной страны в ведущего члена  европейского экономического сообщества.