Германия

 

2. Государственное регулирование туризма Германии

 

В Германии вопросами международного туризма занимается Национальный туристический комитет Министерства экономики, отвечающий за продвижение туризма в Германии и увеличение туристического потока в страну. Представительства комитета функционируют в 27 странах мира.

Иностранные представительства:

Продвижение Германии как туристического направления  разделено на шесть основных областей регионального менеджмента:

• Северо-западная Европа
• Северо-восточная Европа
• Юго-западная Европа
• Юго-восточная Европа
• Америка/Израиль
• Азия/Австралия

Всего в  мире DZT представлено 29 иностранными представительствами. Помимо 11 собственных представительств также существуют 18 представительств, действующих под эгидой партнёрских  организаций, таких как Люфтганза и Немецкая торгово-промышленная палата (Deutsche Industrie und Handelskammertag e.V.) и прочих.

Цели и стратегические области  деятельности

Основными целями DZT являются увеличение туристического потока в Германию, а также распространение  информации о всём многообразия и привлекательности предложений, которые Германия может сделать путешественникам. Данные цели осуществляются DZT и его партнёрами как по отношению к частному туризму (каникулы/отпуск), так и относительно делового туризма (выставки, конгрессы, корпоративные поездки).

 

Стратегические области деятельности:

• Усиление имиджа Германии как туристического направления
• Достижение роста туризма на мировом уровне
• Туристическое использование транспортной инфраструктуры
• Сохранение Германией звания «Страны №1 в Европе по деловым поездкам»
• Поддержка международного общения
• Использование и развитие в туристических целях культурного наследия Германии
• Развитие оздоровительного туризма в национальном масштабе
• Разработка сценариев и продуктов в связи с глобальным изменением климата
• Поддержка интернационализации городов и регионов
• Глобальное использование многоканальности в продажах

 

Национальный комитет Германии по туризму - (нем. Deutsche Zentrale für Tourismus e.V., сокр. DZT) – национальная маркетинговая организация, действующая по поручению Федерального правительства ФРГ с целью продвижения туристических возможностей Германии внутри страны и за её пределами.

DZT –  некоммерческая организация с  головным отделением в городе Франкфурт-на-Майне, основанная в 1948 году Германским туристическим союзом. Действуя под руководством Федерального министерства экономики и технологии, DZT как рекламная организация финансируется посредством государственной поддержки и через частные взносы.

С 1999 года DZT также отвечает за надрегиональный маркетинг внутри ФРГ. В том числе по поручению Министерств экономики и Местных маркетинговых организаций всех 16 федеральных земель продвигает Немецкие железные дороги (Deutsche Bahn), авиакомпанию Lufthansa, а также другие крупные туристические организации и объединения, предлагающие отдых внутри страны.

 

Лицензирование в сфере туризма  Германии:

Лицензирование  в Германии отсутствует, однако, согласно законодательству, организатор путешествия  обязан гарантировать туристу возмещение стоимости тура в случае возникновения  его неплатежеспособности или вследствие нарушения процесса о признании  его банкротом. Финансовое обеспечение  осуществляется в виде страхового покрытия, предоставляемого страховым учреждением, или в виде обязательства осуществить  платеж, принятого на себя кредитной  организацией.

Категоризация средств размещения и предприятий питания:

В стране отсутствует государственная система  классификации средств размещения. Категоризацию осуществляют частные  фирмы, которые выдают путеводители, - туристические информаторы, а также  гостиничные корпорации. Используют также региональные системы классификации  гостиниц, например, система классификации, основанная Союзом туристических и  гостиничных предприятий земли  Северный Рейн - Вестфалия. Категорию  обозначают звездами от одной до пяти, а вывод о назначении категории  принимают на основе мониторинга  группы стандартных вопросов. Вместе с минимальными обязательными критериями для каждой категории добавляют  перечень услуг и оборудования и  их баллы, из которых можно набрать  определенное количество баллов, определенное для той или иной категории.

В немецкой классификации выделяют пять классов:

        1.Туристский класс - одна звезда.

2.Нормальный рейтинг - две звезды.

3.Комфортный класс - три звезды.

4.Первый класс - четыре звезды.

5.Люкс - пять звезд.

Немецкая  классификация устанавливает требования по двадцати двум обязательным и независимым от класса предприятий критериям:

1. Работа  службы приема (рецепции).

2. Сервис  завтраков.

3. Сервис  напитков.

4. Сервис  питания.

5. Наличие  телефона в номере.

6. Работа  телефона.

7. Минимальная  площадь для 75% номеров, включая  площадь санузла.

8. Санитарный  комфорт (в процентах к общему  оснащению санузлов).

9. Оснащение  санузлов.

10. Наличие  «suite-номеров (номеров-апартаментов).

11. Меблировка  и оснащение номеров.

12. Наличие  радио и ТВ-приемников в номере.

13. Наличие  подарков для гостей.

14. Услуги  стирки и глаженья.

15. Наличие  сейфов.

16. Количество  и состояние холлов.

17. Возможность  безналичного расчета.

18. Наличие  телефакса.

19. Количество  и режим работы гостиничных  баров.

20. Количество  и режим работы ресторанов.

21. Возможность  проведения конференций и банкетов.

22. Число  дополнительных (факультативных) услуг.

По последнему требованию установлено следующее  число дополнительных услуг: для гостиниц класса люкс — 270, первого — 120, комфортного — 70, стандартного — 25, туристского — 0. Особенностью Немецкой классификации является то, что в ней предусмотрены категории и для таких типов гостиничных предприятий, как пансионы, гостиные дворы, отели-гарни. При установлении соответствующих категорий для этих типов отсутствуют такие обязательные критерии, как "Ресторан", "Сервис питания", а требуемое число факультативных критериев намного меньше: для первого класса — 90, комфортного — 50, стандартного — 1Кроме того, указанным типам предприятий максимально может быть присвоен первый класс (****).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Основные показатели развития туристического рынка Германии

Место Германии в структуре мирового, макрорегионального и субрегионального туристических рынков

 

Основные показатели за последний год (2011)	Значения показа-телей	Место Германии в структуре                   туристического рынка
		мирового	макрорегио-нального (Европа)	субрегио- нального (Западная Европа)
Количество прибытий иностранных туристов, млн.	28,4	8	5	2
		после Франции, США, Испании, Китая, Италии, Великобрит., Турции	после Франции, Испании, Италии, Турции, Великобрит.	после Франции
Доходы от въездного туризма, $ млрд.	38,8	6	4	2
		после США, Испании, Франции, Китая, Италии	после Испании, Франции, Италии	после Франции
Расходы на выездной туризм, $ млрд.	84,3	1	1	1
Сальдо туристического баланса, $ млрд.	- 45,5	1	1	1

 

 

 

 

 

 

 

 

Анализ основных показателей развития международного туризма

в Германии за 1990 – 2011 годы

 

Годы	Доходы от въездного туризма	Расходы на выездной туризм	Сальдо туристического баланса
1990	14,2	38,4	- 24,2
1995	18,0	60,2	- 42,2
2000	18,7	53,0	- 34,3
2011	38,8	84,3	- 45,5
Отношение показателей 2011г. к 1990 г., раз	↑ в 2,7 раза	↑ в 2,2 раза	↑ в 1,9 раза

 

 

 

Анализ средней стоимости туристического обслуживания                                      в Германии  за 1990 – 2011 годы

 

Показатели	Ед. изм.	Годы				Отношение показателей 2011 г. к 1990 г., раз
		1990	1995	2000	2011
Доходы от въездного туризма	$ млрд	14,2	18,0	18,7	38,8	↑ в 2,7 раза
Количество прибытий иностран-ных туристов	млн.	17,0	14,8	19,0	28,4	↑ в 1,7 раза
Средний доход от обслуживания одного туриста	$	835	1216	984	1366	↑ в 1,6 раза

 

 

 

 

 

 

4. Развитие индустрии туризма Германии

 

Туризм  в Германии обеспечивает 8 процентов  внутреннего валового продукта страны. Непосредственно в туристической  сфере почти 3 миллиона рабочих мест. Наряду с торговлей это - самый  крупный сектор в сфере услуг. Здесь действуют в основном предприятия  малого и среднего бизнеса, что открывает  широкие возможности для начинающих предпринимателей.

Ежегодно  Германию посещают около 18 млн. туристов, каждый из которых проводит в гостинице  не менее двух ночей. Наиболее активно  отдыхают в Германии голландцы, американцы и англичане. Самыми популярные среди зарубежных туристов немецкие города - Берлин, Мюнхен, Гамбург и Баден-Баден. Отрасль туризма занимает второе место после автомобилестроения. В среднем от 2 до 3 процентов чистого оборота туризма (без налога на добавленную стоимость) поступают в виде налога на промысел, поземельного налога, а также части поступлений от налога на зарплаты и прибыль в кассы коммун.

Следует отметить, что Германия становится все более популярным туристским направлением.

Можно выделить следующие основные факторы, которые  привлекают туристов в страну:

1. Высокая концентрация исторических и культурных достопримечательностей;

2. Упрощенный  визовый режим (возможность широкого  спектра комплексных туров);

3. Высокий  уровень сервиса.

Концепция развития национальной туристической  отрасли базируется на 4-х «китах»: «Культурный туризм», «Агротуризм», «Событийный туризм», «Интернет-технологии».

Туризм  в Германии получил импульс и  начал бурно развиваться только после Второй мировой войны. Вся  существующая на сегодняшний день система была создана фактически из ничего в течение нескольких десятилетий, и в настоящий момент находится на высоком современном уровне и продолжает прогрессировать. На сегодняшний день все маленькие фирмы, которые существовали изначально, концентрируются вокруг нескольких мощных объединений.

В Германии не существует отдельного министерства или департамента по туризму, поскольку  это не та страна, которая охотно посещается туристами, как Италия или  Испания. В большей степени здесь  развит транзитный и выездной туризм. Можно сказать, что она являемся одной из ведущих стран мира в  области выездного туризма. Поэтому  вся туристическая система принадлежит  министерству экономики. В Германии существует Федеральный туристический  союз, представители этого союза  работают в парламенте, и есть Национальный совет по туризму, который входит в министерство экономики. Таким  образом, существует достаточно рычагов, чтобы лоббировать интересы туризма  на всех уровнях.

Весь  немецкий выездной туризм – это  частная собственность. Но государство  выделяет определенные суммы для  поддержания въездного туризма.

В последние  сезоны немцы в основном посещают Испанию, Турцию, Таиланд. Существует интересная особенность немецкого менталитета: если так случается, что житель Германии два года подряд не проводит отпуск за границей, то на третий год он выезжает обязательно. 
Другая важная особенность - это однодневные поездки, которые являются главным фактором путешествий в Германии. Институт изучения немецкой экономики при Мюнхенском университете вычислил, что в 2002 году было совершено 2,3 миллиарда однодневных поездок (без ночевок), которые были совершены немцами по делам или в частном порядке. Из этого количества 2,1 млрд. поездок было совершено внутри страны.