Административное право

     - утверждает состав, численность  и структуру внутренних войск;

     - принимает решение о дислокации  и передислокации внутренних  войск;

     - принимает решение о привлечении  внутренних войск для участия  совместно с органами внутренних  дел в обеспечении режима чрезвычайного  положения;

     - назначает на должность по  представлению министра внутренних  дел Российской Федерации главнокомандующего  внутренними войсками и освобождает  его от должности;

     - устанавливает количество должностей  во внутренних войсках, подлежащих  замещению высшими офицерами;

     - назначает военнослужащих внутренних  войск на воинские должности,  для которых штатом предусмотрены  воинские звания высших офицеров;

     - присваивает в установленном  порядке высшие воинские звания;

     - увольняет с военной службы  высших офицеров;

     - утверждает положение о Главном  командовании внутренних войск  Министерства внутренних дел  Российской Федерации, положение  об оперативно-территориальном объединении  внутренних войск и положение  о военных советах;

     - определяет количество граждан  Российской Федерации, подлежащих  призыву на военную службу  и военные сборы во внутренние  войска;

     - утверждает военную форму одежды  и знаки различия для военнослужащих  внутренних войск;

     - утверждает Устав внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации;

     - принимает меры по обеспечению  правовой и социальной защиты  военнослужащих внутренних войск,  граждан, уволенных с военной  службы во внутренних войсках  (далее - граждане, уволенные с  военной службы), членов их семей  и гражданского персонала внутренних  войск (далее - гражданский персонал);

     - осуществляет иные полномочия  в сфере деятельности внутренних  войск.

     Некоторые полномочия министра внутренних дел  Российской Федерации:

     - информирует Президента Российской  Федерации и Правительство Российской  Федерации о реализации государственной  политики в

     установленной сфере деятельности;

     - вносит на рассмотрение Президента  Российской Федерации и Правительства  Российской Федерации предложения  по основным направлениям государственной  политики в установленной сфере  деятельности;

     - распределяет обязанности между  своими заместителями, устанавливает  полномочия должностных лиц системы  Министерства внутренних дел  России, по самостоятельному решению  возложенных на внутренние войска  задач;

     - образовывает в пределах своей  компетенции входящие в систему  Министерства внутренних дел  России органы, воинские части  внутренних войск, организации  и подразделения, осуществляет  их реорганизацию и ликвидацию  в соответствии с законодательством  Российской Федерации; определяет  порядок образования и ликвидации  временных структур; осуществляет  руководство оперативно-территориальными  объединениями внутренних войск  (далее - оперативно-территориальные  объединения);

     - определяет порядок применения  действительных и условных наименований  во внутренних войсках, присваивает  в установленном порядке такие  условные наименования;

     - устанавливает и определяет на  основании решений Правительства  Российской Федерации временные  нормы положенности вооружения, боеприпасов и других материально-технических  средств для внутренних войск,  принимающих участие в проведении  межрегиональных и иных специальных  операций и мероприятий. 

     Главнокомандующий внутренними войсками является одновременно заместителем министра внутренних дел  Российской Федерации и осуществляет управление внутренними войсками.

     Полномочия  главнокомандующего внутренними войсками по управлению внутренними войсками определяются положениями, утверждаемыми  Президентом Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

     Главное командование внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации  является структурным подразделением центрального аппарата Министерства внутренних дел Российской Федерации.

     Оперативно-территориальное  объединение является основной военно-административной единицей внутренних войск и предназначается  для выполнения задач, возложенных  на внутренние войска.

     Структура и состав оперативно-территориального объединения, а также положение  об оперативно-территориальном объединении  внутренних войск утверждаются Президентом  Российской Федерации.

     В Главном командовании внутренних войск  создается военный совет Главного командования внутренних войск, а в  оперативно-территориальных объединениях внутренних войск - военные советы оперативно-территориальных  объединений внутренних войск, которые  являются постоянно действующими совещательными органами во внутренних войсках.

     Министры  внутренних дел, начальники управлений (главных управлений) внутренних дел  по субъектам Российской Федерации  являются старшими оперативными начальниками в отношении командиров специальных  моторизованных соединений и воинских частей внутренних войск, дислоцированных на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации.

     Министры  внутренних дел, начальники управлений (главных управлений) внутренних дел  по субъектам Российской Федерации  в пределах своих полномочий:

     - привлекают силы и средства  специальных моторизованных соединений  и воинских частей для участия  совместно с органами внутренних  дел в охране общественного  порядка в пределах соответствующих  территорий в порядке, предусмотренном  настоящим Федеральным законом  и Уставом внутренних войск  Министерства внутренних дел  Российской Федерации;

     - определяют совместно с командирами  специальных моторизованных соединений  и воинских частей объем служебных  задач для указанных соединений  и воинских частей;

     - осуществляют контроль за деятельностью  специальных моторизованных соединений  и воинских частей, несением боевой  службы караулами и войсковыми  нарядами указанных соединений  и воинских частей;

     - участвуют в проведении совместных  учений и тренировок органов  внутренних дел и воинских  частей внутренних войск;

     - заслушивают информацию командиров  специальных моторизованных соединений  и воинских частей о результатах  служебно-боевой деятельности указанных  соединений и воинских частей;

     - оказывают содействие командирам  воинских частей внутренних войск  в создании надлежащих условий  для деятельности воинских частей (подразделений) внутренних войск,  в том числе прибывающих из  других 

     регионов  Российской Федерации для выполнения задач, возложенных на внутренние войска, а также в соблюдении гарантий правовой и социальной защиты военнослужащих внутренних войск и членов их семей;

     - оказывают содействие в оборудовании  охраняемых внутренними войсками  объектов инженерно-техническими  средствами, в строительстве, обустройстве  и ремонте военных городков, караульных  помещений.

     Следовательно, сущность управления в области внутренних войск и его специфика состоит  в том, что оно не только представляет собой целенаправленную организующую деятельность, но и включает непосредственную практическую охрану прав и свобод граждан, обеспечение общественного  порядка и общественной безопасности. 
 
 

     Задача

     23 апреля 2007 г. при таможенном оформлении  авиарейса у гражданина Таджикистана  Рахимова были обнаружены 1900 долларов  США, сокрытые от таможенного  контроля. Кроме того, у Рахимова не было документов, подтверждающих ввоз, перевод или пересылку в РФ иностранной валюты.

Квалифицируйте  действия гр. Рахимова и вынесите меру наказания.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Список  используемой литературы

     1.Административное право: Учебник / Под ред. Л.Л. Попова. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Юристъ, 2006г.

     2.Бахрах Д.Н., Соловей Ю.П., ЧемакинИ.М. и др. Административное право России. Особенная часть. М.: БЕК, 2004г.

     3.Бородин С.С., Каплунов А.И., Берекет В.М. и др. Административная деятельность органов внутренних дел. Особенная часть: Курс лекций. / Под ред. В.П. Сальникова.- СПб.: С-Пб университет МВД России, 2004г.

     4.Галузо В.Н. Система правоохранительных органов России: Учебник для вузов. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2000г.

     5.Практикум по административному праву / Под.ред. Д.Н. Бахраха. М.: БЕК, 2001г.

     Нормативно-правовые акты

     1.Указ Президента РФ от 4 июня 2001 г. "О некоторых вопросах Министерства внутренних дел Российской Федерации". // Собрание законодательства РФ. № 24, 2001. Ст. 2416.

     2. Указ Президента РФ от 19 июля 2004 г. "Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации". (Положение о МВД РФ) // Собрание законодательства РФ. № 30, 2004. Ст. 3149.