Правительство РФ

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 29 Октября 2011 в 18:24, реферат

Краткое описание

Одной из основных функций Правительства является функция исполнения федеральный законов, систематический контроль за их исполнением органами исполнительной власти всех уровней и принятие необходимых мер по устранению допущенных нарушений. Данная задача пронизывает деятельность Правительства, предопределяет содержание и характер его полномочий, под законность его решений, т.е. принятие их на основе и во исполнения Конституции, федеральных законов и указов Президента.

Содержание работы

Введение………………………………………………………. …. .3
Понятие Правительства РФ и его положение в конституционно-правовых системах ……………………………………………….. 5
Состав, формирование и структура Правительства РФ ………… 7
Организация деятельности Правительства РФ……………. ….. 13
Полномочия Правительства РФ…………………………............ .18
Акты Правительства РФ……………………………………….... .27
Обеспечение деятельности Правительства РФ ………………… 29
Заключение ………………………………………………….. …… 31
Список используемых источников ……………………………….32

Содержимое работы - 1 файл

администр право курсовик.doc

— 113.50 Кб (Скачать файл)

-выезжать в  служебные командировки за пределы  Российской Федерации за счет  физических и юридических лиц,  за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии  с законодательством Российской  Федерации, международными договорами Российской Федерации или на взаимной основе по договоренности федеральных органов государственной власти с государственными органами иностранных государств, международными и иностранными организациями;

-входить в  состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации или договоренностями на взаимной основе федеральных органов государственной власти с государственными органами иностранных государств, международными и иностранными организациями. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2.1 Организация деятельности правительства Российской Федерации.

Полномочия  Председателя Правительства  Российской Федерации  по организации работы Правительства Российской Федерации:

Председатель  Правительства Российской Федерации  возглавляет Правительство Российской Федерации, определяет в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и указами Президента Российской Федерации основные направления деятельности Правительства Российской Федерации и организует его работу.

Председатель  Правительства Российской Федерации:

-представляет  Правительство Российской Федерации  в Российской Федерации и за  пределами территории Российской  Федерации;

-ведет заседания  Правительства Российской Федерации,  обладая правом решающего голоса;

-подписывает  акты Правительства Российской  Федерации;

-представляет  Президенту Российской Федерации  предложения о структуре федеральных  органов исполнительной власти, о назначении на должность  и об освобождении от должности  заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министров, о наложении на них дисциплинарных взысканий и об их поощрении;

-распределяет  обязанности между членами Правительства  Российской Федерации.

Председатель  Правительства Российской Федерации  систематически информирует Президента Российской Федерации о работе Правительства Российской Федерации.

Заместители Председателя Правительства  Российской Федерации:

-участвуют с  правом решающего голоса в  заседаниях Правительства Российской  Федерации, в выработке и реализации политики Правительства Российской Федерации;

-участвуют в  подготовке постановлений и распоряжений  Правительства Российской Федерации,  обеспечивают их исполнение;

-координируют  в соответствии с распределением  обязанностей работу федеральных  органов исполнительной власти, дают им поручения;

-предварительно  рассматривают предложения, проекты  постановлений и распоряжений, внесенные  в Правительство Российской Федерации;

-осуществляют  иные полномочия, предусмотренные  федеральными конституционными  законами, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

Полномочия  федеральных министров:

Федеральные министры:

-участвуют с  правом решающего голоса в  заседаниях Правительства Российской  Федерации;

-принимают участие  в подготовке постановлений и  распоряжений Правительства Российской  Федерации, обеспечивают их исполнение;

-принимают участие  в выработке и реализации политики  Правительства Российской Федерации;

-обладают установленными  законодательством Российской Федерации полномочиями руководителей соответствующих федеральных органов исполнительной власти;

-координируют  и контролируют деятельность  федеральных органов исполнительной  власти, находящихся в ведении  федеральных министерств;

-назначают на должность и освобождают от должности заместителей руководителей федеральных органов исполнительной власти, находящихся в ведении федеральных министерств, по представлению руководителей этих органов.

Правительство Российской Федерации решает вопросы  с обязательным участием федеральных министров или представителей федеральных министерств, к ведению которых отнесены эти вопросы.

При осуществлении  своих полномочий федеральные министры подотчетны Правительству Российской Федерации, а по вопросам, отнесенным Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами к полномочиям Президента Российской Федерации, и Президенту Российской Федерации.

Заседания Правительства Российской Федерации

Заседания Правительства  Российской Федерации проводятся не реже одного раза в месяц.

Заместители Председателя Правительства Российской Федерации  и федеральные министры участвуют  в заседаниях лично. В случае невозможности  участия в заседании заместители  Председателя Правительства Российской Федерации и федеральные министры информируют об этом Председателя Правительства Российской Федерации.

Представители палат Федерального Собрания, Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего  Арбитражного Суда Российской Федерации, Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Счетной палаты Российской Федерации, Центрального банка Российской Федерации, иные лица вправе участвовать в заседаниях Правительства Российской Федерации в соответствии с федеральными конституционными законами и федеральными законами либо в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации может рассматривать  отдельные вопросы на своих закрытых заседаниях.

Подготовка и  проведение заседаний Правительства Российской Федерации осуществляются в соответствии с Регламентом Правительства Российской Федерации.

Материалы заседаний  Правительства Российской Федерации  и принятые по этим материалам решения  относятся к служебной информации, порядок распространения которой устанавливается Регламентом Правительства Российской Федерации, если иное не определено федеральными конституционными законами и федеральными законами.

Правительство Российской Федерации информирует  граждан через средства массовой информации о вопросах, рассмотренных на своих заседаниях, и о принятых по этим вопросам решениях.

Вопросы, решения по которым  принимаются исключительно  на заседаниях Правительства  Российской Федерации

Исключительно на заседаниях Правительства Российской Федерации:

-принимаются  решения о представлении Государственной  Думе федерального бюджета и  отчета об исполнении федерального  бюджета, а также бюджетов государственных  внебюджетных фондов;

рассматриваются проекты программ экономического и  социального развития, связанных с созданием свободных экономических зон;

-устанавливается  номенклатура товаров, в отношении  которых применяется государственное  регулирование цен;

-устанавливаются  объемы выпуска государственных  ценных бумаг;

-принимаются  решения о внесении Правительством Российской Федерации законопроектов в Государственную Думу;

-рассматриваются  проекты программ приватизации  федеральной государственной собственности;

-рассматриваются  вопросы предоставления дотаций,  субсидий, оказания иной поддержки  на безвозвратной основе за  счет средств федерального бюджета,  а также вопросы оказания финансовой  поддержки на возвратной основе, при сроке возврата более двух  лет;

-рассматриваются вопросы приобретения государством акций;

-рассматриваются  вопросы заключения подлежащих  ратификации международных договоров  Российской Федерации;

-принимаются  решения о подписании соглашений  с органами исполнительной власти  субъектов Российской Федерации;

-образуется  Президиум Правительства Российской  Федерации;

-утверждаются  положения о федеральных министерствах  и об иных федеральных органах  исполнительной власти;

-устанавливается  порядок создания и обеспечения  деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти;

-утверждается  Регламент Правительства Российской  Федерации;

-утверждается  Положение об Аппарате Правительства  Российской Федерации;

-рассматриваются  ежегодные отчеты Правительства  Российской Федерации о результатах его деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Государственной Думой.

3. Полномочия Правительства Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации руководит  работой федеральных министерств  и иных федеральных органов исполнительной власти и контролирует их деятельность.

Федеральные министерства и иные федеральные органы исполнительной власти подчиняются Правительству  Российской Федерации и ответственны перед ним за выполнение порученных задач.

Правительство Российской Федерации для осуществления своих полномочий может создавать свои территориальные органы и назначать соответствующих должностных лиц.

Правительство Российской Федерации распределяет функции между федеральными органами исполнительной власти, утверждает положения  о федеральных министерствах и об иных федеральных органах исполнительной власти, устанавливает предельную численность работников их аппаратов и размер ассигнований на содержание этих аппаратов в пределах средств, предусмотренных на эти цели в федеральном бюджете.

Правительство Российской Федерации устанавливает порядок создания и деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, устанавливает размер ассигнований на содержание их аппаратов в пределах средств, предусмотренных на эти цели в федеральном бюджете.

Правительство Российской Федерации назначает  на должность и освобождает от должности заместителей федеральных  министров, руководителей федеральных  органов исполнительной власти, находящихся  в ведении Правительства Российской Федерации, и их заместителей, руководителей федеральных органов исполнительной власти, находящихся в ведении федеральных министерств, по представлению федеральных министров, руководителей органов и организаций при Правительстве Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации вправе отменять акты федеральных органов исполнительной власти или приостанавливать действие этих актов.

Правительство Российской Федерации вправе учреждать  организации, образовывать координационные, совещательные органы, а также  органы при Правительстве Российской Федерации.

Особенности руководства  федеральными министерствами и иными  федеральными органами исполнительной власти по вопросам, отнесенным Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами к полномочиям Президента Российской Федерации, устанавливаются статьей 32 настоящего Федерального конституционного закона.

Правительство Российской Федерации в случае изменения  в установленном порядке системы  и структуры федеральных органов  исполнительной власти до принятия федеральных законов о внесении соответствующих изменений в федеральные законы может перераспределять установленные федеральными законами функции федеральных органов исполнительной власти, за исключением функций федеральных органов исполнительной власти, деятельностью которых в соответствии с частью первой статьи 32 настоящего Федерального конституционного закона руководит Президент Российской Федерации.

Информация о работе Правительство РФ