Шпаргалка по "Прокурорскому надзору"

• приобщение к ранее поступившей жалобе.

• По итогам разрешения заявлений, жалоб и обращений может быть принято следующее решение:

• * удовлетворено – приняты меры к полному или частичному восстановлению прав и законных интересов заявителя;

• * повторно удовлетворенно – обращение, в котором обжал. ответы соответ. прокуратуры с отменой перв.решения;

• * отклонено – требования заявителя, изложенные в обращении, признаны необоснованными;

• * разъяснено – если не содержалось просьб об удов. требований разъяснены вопросы правового характера;

• * иное направление – обращение направлено в 5-дневный срок для разрешения по принадлежности.

• Сроки разрешения обращений и заявлений следующие:

• * заявления, жалобы и обращения граждан, должностных лиц - не позднее 30 дней (не треб.доп.изучения 15 дней)

• * военнослужащие в срок до 15 дней, а поступившие в прокуратуры городов, районов – в течение 7 дней;

• * парламентский запрос разрешается в срок до 15 дней со дня поступления;

• * запрос члена Совета Федерации, депутата ГД разрешаются не позднее 30 дней со дня поступления;

• * запрос Уполномоченного по правам человека разрешается в срок не позднее 15 дней

• * обращения Президента, и его помощников, председателя Правительства, безотлагательно, но не позднее 30 дней

 

• 62. Прокурорский надзор за отбыванием исправительных работ

  При проведении проверок законности исполнения исправительных работ следует иметь в виду, что исправительные работы отбываются по месту работы осужденного. Осужденные к исправительным работам привлекаются к отбыванию наказания не позднее 15 дней со дня поступления. К числу выясняемых вопросов прокурором относится, и отбывание осужденным полностью срока назначенного судом наказания,. В срок наказания не засчитывается время, в течении которого осужденный не работал; время болезни, вызванной алкогольным, наркотическим или токсическим опьянением или действиями, связанными с ним; время отбывания административного взыскания в виде ареста или исправительных работ, а также время содержания под стражей в порядке меры пресечения по другому уголовному делу в период отбывания наказания.

•   Проверяя соблюдение условий отбывания исправительных работ, прокурор

• исходит из требований УИК РФ, например, из заработной платы осужденного

• удержания производятся в размере, установленном судом; им запрещается увольнение с работы по собственному

• желанию, без письменного разрешения уголовно-исполнительной инспекции.

•   При уклонении осужденного от отбывания исправительных работ, прокурор обеспечивает его розыск,

• задержание и замену не отбытого срока иным наказанием более строгим, либо замену наказания.

•   С учетом данных о состоянии законности прокурор решает, проводить ли ему проверки во всех организациях, в

• которых работают осужденные к исправительным работам, либо ограничиться проверкой отдельных организаций;

• проводить проверку всех вопросов, входящих в предмет прокурор надзора, или проверить лишь некоторые из них.

 

• 63. Федеральный закон "О прокуратуре РФ", структура, содержание.

ФЗ от 17.01.1992 N 2202-1 (ред. от 25.12.2008) «О прокуратуре РФ»

раздел I общие положения – понятие, правовые основы, принципы

раздел II система и организация органов прокуратуры – структура, порядок назначения на должность, полномочия

раздел III прокурорский надзор – предмет, полномочия, акты. глава I – за исполнение законов, II – за собл. прав и свобод чел-ка и гр-на, III-органами ОРД, дознания и пред.след., IV-исполнение наказаний

раздел IV участие в рассмотрении дел судами

раздел V – служба в органах прокуратуры

раздел VI – особенности организации и деятельности военной прокуратуры

раздел VII – иные вопросы организации и деятельности прокуратуры

 

• 64. Деятельность прокуроров по уголовным делам в стадии надзорного производства.

•   В соответствии со ст. 402 УПК РФ прокурор вправе ходатайствовать о пересмотре вступившего в законную силу

• судебного решения. Это ходатайство именуется надзорным представлением и направляется в президиум суда

• субъекта, либо в судебную коллегию по уголовным делам Верховного Суда РФ, либо в Президиум Верховного суда

• на определения судебной коллегии Верховного суда РФ.

•   Требования, предъявляемые к надзорному представлению прокурора, аналогичные требованиям,

• предъявляемым к кассационному представлению (ст. 375 УПК РФ). Прокурор должен учитывать, что закон

• запрещает пересмотр в порядке надзора обвинительного приговора в связи с необходимостью применения

• уголовного закона о более тяжелом преступлении, ввиду мягкости наказания или по иным основаниям, влекущим за

• собой ухудшение положения осужденного, а так же пересмотр оправдательного приговора. Надзорное

• представление прокурора, участвующего в суде кассационной инстанции, должно быть рассмотрено судом 

• надзорной инстанции в течение 30 дней. В этот срок истребуется уголовное дело либо судья вправе отказывает в

• удовлетворении надзорного представления без изучения уголовного дела. Если возбуждается надзорное

• производство, то в постановлении указывае5тся время и место рассмотрения представления. Прокурор в силу ст.

• 407 УПК РФ обязан принимать участие в заседании суда надзорной инстанции. Как представитель государства он

• делает свое заключение по жалобе стороны защиты либо выступает в поддержание надзорного представления.

•   В надзорной инстанции уголовное дело проверяется в полном объеме и в отношении всех лиц, прокурор не

• связан доводами представления или надзорной жалобы.

• Участие прокурора обязательно!

 

 

 

 

 

• 65. Особенности прокурорского надзора в зарубежных странах.

•   По мере формирования современных национальных правовых систем в европейских странах сложились

• различные модели прокуратуры, которые впоследствии были перенесены в другие части света.

• 4 группы стран, где прокуратура:

• * входит в состав министерства юстиции, хотя при этом может относиться к органам правосудия и действовать при

• судах, а прокуроры могут принадлежать к судейскому корпусу. Это страны США, Франция, Бельгия,Дания, Польша

• * полностью включена в состав судебной системы и находится при судах либо пользуется в рамках судебной власти

• административной автономией. Это Испания, Колумбия, Болгария, Латвия;

• * выделена в самостоятельную систему и подотчетна парламенту или главе государства. Вьетнам, Корея, Куба,

* отсутствует, в т. ч. и её аналог. Это, например, Великобритания.

В зависимости от модели прокуратуры различаются формы правового регулирования этого института. В некоторых странах упоминаний о прокуратуре в Конституциях не встретишь, положения о прокуратуре содержатся в законах или кодексах (Япония, США, Молдавия, Грузия). Статус прокуратуры закреплен в конституциях Италии, Испании, Венгрии. В конституциях Бразилии, Венгрии прокуратуре посвящены отдельные главы, но чаще всего в них содержатся лишь краткие положения о прокуратуре, ее задачах, порядке назначения на высшие прокурорские должности.

•   В некоторых странах конституция указывает, что прокуратура относится к той или иной ветви власти: в Болгарии,

• Грузии, Латвии – к судебной, в США – к исполнительной власти. Во многих странах романо-германской правовой

• системы прокуратура находится на стыке судебной и исполнительной властей.

 

• 66. Прокуратура как институт государства, ее характерные черты. 

Прокурорский  надзор осуществляет прокуратура –  государственный институт, представляющий собой единую федеральную централизованную систему органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции РФ и  исполнением законов, действующих  на территории Российской Федерации.

Характерными  чертами прокуратуры являются:

а) прокуратура  – государственный институт. Это  проявляется, во-первых, в том, что  обеспечение правопорядка на своей  территории – одна из функции государства, а так как надзор за исполнением  законов – одно из основных направлений  деятельности. Во-вторых, прокуратура  входит в систему органов власти.

б) прокуратура  – это единая система органов. Единство выражается в том, что никакой  другой орган не вправе выполнять  функции прокуратуры. Все звенья прокуратуры входят в систему  ее органов.

в) прокуратура  – это федеральная система  органов, так как она свою деятельность осуществляет от имени Российской Федерации  и именно она обеспечивает своей  деятельностью единое правовое пространство;

г) прокуратура  – это независимая система  органов, так как она действует  независимо от федеральных органов  государственной власти, вл. субъектов  РФ, местного самоуправления и независимо от общественных объединений;

д) прокуратура – это орган, осуществляющий надзор за исполнением только законов. Подзаконные нормативные акты в предмет прокурорского надзора не входят.

 

• 67. Международная деятельность прокуратуры России.

В соответствии со ст. 2 Закона, Ген. прокуратура в  пределах своей компетенции осуществляет прямые связи с соответ. органами других государств и международными организациями, сотрудничает с ними, заключает соглашения по вопросам правовой помощи и борьбы с преступностью, участвует в разработке межд. договоров.

Правовой  базой междун. деятельности прокуратуры выступают, 1- международные акты и договоры между РФ и иностранными государствами о прав. помощи, прав. защите и прав. отношениях; 2- Конституция РФ и ФЗ.

Международная деятельность осуществляется в 3 формах – правотворч., организационной и правоприменительной.

1 участие  Генеральной прокуратуры в разработке  международных договоров. 

2 заключение  соглашений по вопросам оказания  правовой помощи и осуществления  прямых связей с соответствующими  органами других государств и  международными организациями. 

3 оказание  правовой помощи и предоставление  сведений правоохранительным органам  зарубежных государств, обращение  к соответ. органам заруб. государств за правовой помощью и предоставлением сведений.

 

• 68. Организация исполнения и контроля в органах прокуратуры.