Шпаргалка по "Прокурорскому надзору"

Приказ Генерального прокурора РФ № 8 от 26 февраля 1997 года "О совершенствовании прокурорского  надзора за соблюдением законов  при исполнении уголовных наказаний  и в следственных изоляторах"

  8. Регулярно проверять законность  досрочного  освобождения  от отбывания наказания, а также установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

• 38. Особенности прокурорского надзора в воспитательных колониях для несовершеннолетних.

В системе  исправительных учреждений имеются  специальные воспитательные колонии, в которых отбывают наказание  несовершеннолетние. Надзор за исполнением  законов в этих воспитательных учреждениях  является одном из важных участков прокурорского надзора.

В первую очередь  надзирающий прокурор должен проверять  условия содержания несовершеннолетних, их трудовое устройство, организацию  воспитательной работы и образовательную  деятельность в колонии, что, несомненно, требует от прокурора знаний основ  психологии и педагогики, как общей, так и специальной.

В предмет надзора должен быть включен весь комплекс мероприятий, направленных на исправление несовершеннолетнего. Особенно важно обращать внимание на то, чтобы не ущемлялись права на неограниченность переписки с родными и близкими людьми; на свидания; на телефонные переговоры; на краткосрочный отпуск; на своевременное и обоснованное представление на условно-досрочное освобождение. Прокурор следит, чтобы по достижении возраста 18 лет, осужденные переводились во взрослые колонии соответствующего режима. Он присутствует при рассмотрении данного вопроса судом. Активно участвует в решении вопроса об оставлении в восп. колонии лица, достигшего 18-летнего возраста для закрепления результатов воспитания, окончания обучения.

 

• 39. Надзор за применением принудительных мер медицинского характера.

• Предварительное следствие может быть окончено постановлением о передаче дела в суд

• для рассмотрения вопроса о применении мер медицинского характера.

Принудительные  меры медицинского характера в отношении  лиц, страдающих психическими расстройствами, совершивших общественно опасные  деяния, применяются по определению  суда.

Права лиц, помещенных в психиатрический  стационар по решению суда о применении принудительных мер медицинского характера, записаны в ст. 37 Закона РФ от 2 июля 1992 г. № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании».

• Прокурор должен следить за:

• - наличием оснований применения мер      - соответствие вида применяемых мер

• - законность продления, изменения и прекращения применения мер

 

• 40. Сущность и задачи прокурорского надзора в гражданском судопроизводстве.

  Участие прокурора в суде при рассмотрении гражданских дел – это одна из форм реализации этого направления деятельности. Прокурор, участвуя в суде, осуществляет только правозащитную функцию, надзор за судом в гражданском судопроизводстве он не осуществляет. Общие положения об участии прокурора в гражданском судопроизводстве закреплены в ст. 45 ГПК РФ.

  Правовой статус прокурора определяется ГПК РФ 2002 года и Федеральным законом " О прокуратуре РФ", в соответствии со ст. 35 Закона "О прокуратуре"

  Прокурор вправе участвовать в гражданском судопроизводстве во всех стадиях процесса и во всех видах судопроизводства. Формы участия:

* инициирование возбуждения производства путем подачи иска или заявления;

* вступление в процесс, возбужденный по инициативе других лиц, в случаях, предусмотренных законом.

  Процессуальный статус прокурора определяется тем, что он вместе со сторонами, третьими лицами и государственными органами включается в круг лиц, участвующих в деле.

  Полномочия прокурора в суде подразделяются на общие, присущие всем лицам, участвующим в деле, и специальные, присущие только прокурору.

• 41. Сущность участия и задачи прокурора в арбитражном судопроизводстве.

•   Правовой статус - прокурор, согласно ст. 40 АПК РФ признается лицом, участвующим в деле, и на него

• распространяются все права и обязанности участвующих в деле лиц. Эта деятельность прокурора является

• продолжением возложенной на него функции надзора за исполнением законов.

•   Закон (ст. 52 АПК РФ) выделяет две формы участия прокурора в арбитражном процессе. Во-первых, это

• инициирование возбуждения производства по делу путем подачи иска или заявления в защиту прав граждан и

• организаций в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Во-вторых, вступление в дело,

• рассматриваемое арбитражным судом, на любой стадии арбитражного процесса.

• Приказ от 24 окт 1996 № 59 " О задачах органов прокуратуры по реализации полномочий в арбитр процессе"

• Новый АПК РФ определяет круг дел, по которым прокурор вправе участвовать в арбитражном процессе:

• а) с оспариванием нормативных и ненормативных правовых актов, затрагивающих права и законные интересы

• организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;

• б) признанием недействительными сделок, совершенных органами государственной власти РФ, субъектов РФ,

• местного самоуправления, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, учреждениями

• в) применением последствий недействительности ничтожной сделки, совершенной органами

• I инстанция - Право на предъявление исков в арбитражные суды имеют только представители прокуратур

• субъектов. К исковому заявлению – общие требования АПК.

• Решение арбитражного суда первой инстанции могут обжаловаться в апелляционную, кассационную инстанции, в

• порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам.

 

• 42. Участие прокурора в судебном рассмотрении гражданских дел в судах I инстанции. 

В суде 1 инстанции прокурор может  участвовать либо путем предъявления иска, либо путем вступления в процесс.

Закон требует, чтобы в исковом заявлении, предъявляемом  прокурором, было указано, в чем конкретно  заключаются эти интересы, какое  право нарушено. Если прокурор обращается за защитой прав граждан, должно быть указано, почему гражданин сам не может защищать свои права. Исковое  заявление составляется с учетом требований ст. 131 ГПК РФ и представляется в суд с копиями по числу  ответчиков и третьих лиц. Прокурор определяет подведомственность гражданского дела и его подсудность. Прокурор обеспечивает как полноту и аргументацию при подготовке и оформлении исков  и заявлений в суд, представляет необходимые доказательства, на которые  ссылается.

Основанием  участия прокурора в суде первой инстанции путем вступления в  начавшийся процесс для дачи заключения по существу спора является прямое указание закона, например дела о признании  гражданина безвестно отсутствующим  или об объявлении гражданина умершим; о признании ограниченно дееспособным или недееспособным; лишении родительских прав; восстановлении в родительских правах; об ограничении родительских прав; принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар и т.д.

Несмотря  на то, что неявка прокурора, извещенного  о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству  дела, прокуроры участвуют при  рассмотрении третьей части всех гражданских дел.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

• 43. Кассационный протест прокурора по гражданским делам. Участие прокурора в суде касс.инстанции по гражданским делам.

•   Производство в проверочных стадиях гражданского процесса возбуждается по соответствующим жалобам лиц,

• участвующих в деле, в том числе и прокурора. Если прокурор не участвовал в суде первой инстанции, он такими

• правомочиями не обладает. Соответствующие представления подаются через суд, который рассматривал дело по

• существу в установленный законом 10-дневный срок. Пропущенный по уважительным причинам срок может быть по

• ходатайству прокурора судьей восстановлен. Уважительными причинами признаются: болезнь, командировка,

• стихийные бедствия, военные действия и пр.

•   В представлении прокурор должен юридически и фактически подтвердить свою позицию, изложив доводы, в

• силу которых он считает судебное решение незаконным и необоснованным. Отозвать представление до начала его

• рассмотрения в суде кассационной, надзорной инстанции может только прокурор, автор представления.

•   Дело в суде кассационной инстанции субъекта должно быть рассмотрено в течение одного месяца, в Верховном

• Суде РФ – в течение двух месяцев, некоторые дела должны быть рассмотрены в сокращенные сроки. Если дело

• рассматривается по представлению прокурора, то он выступает первым, затем выступают представители сторон. В

• своем выступлении прокурор должен оценить законность и обоснованность проверяемого судебного решения с

• учетом доводов представления и жалоб и высказать свое мнение о необходимости изменения, отмены решения или

• об оставлении его без изменения, учитывая полномочия апелляционной либо кассационной инстанции.

 

 

• 44. Деятельность прокурора по гражданским делам в стадии надзора. 

• Вступившие в законную силу судебные постановления могут быть пересмотрены в течение одного года в

• порядке судебного надзора. В соответствии со ст. 376 ГПК РФ принести представление на вступившее в законную

• силу судебное решение в течение 1 года со дня его вступления в законную силу.

•   На основании ч. 3 ст. 377 ГПК РФ надзорное представление и надзорная жалоба должны отвечать

• определенным требованиям, и эти требования идентичны. Надзорное представление должно быть подписано

• прокурором,указанным в ч. 4 ст. 377 ГПК РФ. К нему прилагаются заверенные копии судебных постановлений,

• принятых по делу.

•   В судебном заседании принимают участие лица, участвующие в деле, их представители, иные лица, подавшие

• надзорную жалобу или представление прокурора, если их права и законные интересы затрагиваются обжалуемым

• судебным постановлением.

•   Участвовать в рассмотрении могут все прокурорские работники, однако в целях оперативного руководства

• деятельностью прокуроров в этой сфере в генеральной прокуратуре создано Управление по надзору за законностью

• постановлений судов по гражданским делам, а в прокуратурах субъектов РФ –одноименные отделы (управления),

• прокуроры которых и выполняют весь объем работы в этом направлении.