Действия, которые могут привести к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания объектов животного мира, занесенных в Красные книги, не допускаются

Юридические лица и граждане, осуществляющие хозяйственную  деятельность на территориях и акваториях, где обитают животные, занесенные в Красные книги, несут ответственность за сохранение и воспроизводство этих объектов животного мира в соответствии с законодательством. ОИВ обязаны создавать условия для сохранения и разведения редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира

Оборотоспособность диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу РФ, допускается в исключительных случаях по разрешению (лицензии), выдаваемому специально уполномоченным государственным органом по охране окружающей природной среды. Содержание указанных животных в неволе и выпуск их в естественную природную среду также допускаются в исключительных случаях

В целях  сохранения редких и находящихся  под угрозой исчезновения растений, животных и других организмов их генетический фонд подлежит сохранению в низкотемпературных генетических банках, а также в искусственно созданной среде обитания. Запрещается деятельность, ведущая к сокращению численности этих растений, животных и других организмов и ухудшающая среду их обитания

Ведение Красной книги РФ включает:

1. сбор и анализ данных об объектах животного и растительного мира
2. организацию мониторинга состояния объектов животного и растительного мира
3. создание и пополнение банка данных по объектам животного и растительного мира
4. занесение в Красную книгу РФ объектов животного или растительного мира
5. подготовку к изданию, издание и распространение Красной книги РФ
6. подготовку и реализацию предложений по специальным мерам охраны

В Красную  книгу РФ включаются объекты животного  мира, отвечающие следующим условиям: 
а) объекты животного мира, нуждающиеся в специальных мерах охраны:

1. объекты животного мира, находящиеся под угрозой исчезновения
2. уязвимые и редкие объекты животного мира, охрана которых важна для сохранения флоры и фауны различных природно-климатических зон
3. объекты животного мира, реальная или потенциальная хозяйственная ценность которых установлена и при существующих темпах эксплуатации их запасы поставлены на грань исчезновения
4. объекты животного мира, которым не требуется срочных мер охраны, но необходим государственный контроль за их состоянием в силу их уязвимости (обитающие на краю ареала, естественно редкие)

б) объекты  животного мира, подпадающие под  действие международных соглашений и конвенций

в) объекты  животного мира, занесенные в Международную  Красную книгу и Красную книгу государств - участников СНГ

Основанием  для занесения в Красную книгу  РФ или изменения категории статуса  служат данные об опасном сокращении его численности, о неблагоприятных  изменениях условий существования  этого объекта или другие данные, свидетельствующие о необходимости принятия специальных мер по его сохранению и восстановлению

 

66. Правовой режим  лечебно-оздоровительных  местностей и курортов

Территории, пригодные для организации лечения  и профилактики заболеваний, а также  отдыха населения и обладающие природными лечебными ресурсами, могут быть отнесены к лечебно-оздоровительным местностям

Лечебно-оздоровительные  местности и курорты выделяются в целях их рационального использования  и обеспечения сохранения их природных  лечебных ресурсов и оздоровительных свойств

Лечебно-оздоровительные  местности и курорты могут  иметь федеральное, региональное или  местное значение

Отнесение территорий к лечебно-оздоровительным  местностям и курортам осуществляется в порядке, установленных ФЗ о  природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах

В границах лечебно-оздоровительных местностей и курортов запрещается деятельность, которая может привести к ухудшению  качества и истощению природных  ресурсов и объектов, обладающих лечебными свойствами

В целях  сохранения природных факторов, благоприятных  для организации лечения и  профилактики заболеваний населения, на территориях лечебно-оздоровительных  местностей и курортов организуются округа санитарной или горно-санитарной охраны

Порядок организации округов санитарной и горно-санитарной охраны и особенности  режима их функционирования определяются Правительством РФ и органами государственной  власти субъектов

 

67. Правовой режим  дендрологических  парков и ботанических  садов

Дендрологические парки и ботанические сады – природоохранные учреждения, задачи которых являются:

1. создание специальных коллекций растений в целях сохранения разнообразия и обогащения растительного мира
2. осуществление научной, учебной и просветительской деятельности

Дендрологические парки и ботанические сады относятся к землям особо охраняемых территорий

Функциональные  зоны:

1. экспозиционная – посещение разрешается в порядке определенном дирекциями дендрологических парков или ботанических садов
2. научно-экспериментальная - доступ имеют только научные сотрудники дендрологических парков или ботанических садов
3. административная

Средства  дендрологических парков и ботанических садов:

1. в счет возмещения ущерба, причиненного в результате деятельности физических и юридических лиц
2. от рекреационной, рекламно-издательской и иной деятельности
3. в порядке безвозмездной помощи от физических и юридических лиц

Финансирование  осуществляется за счет средств федерального бюджета, средств бюджетов субъектов  РФ и других не запрещенных законом  источников

Дендрологические  парки и ботанические сады могут  быть федерального и регионального  значения

Здания, сооружения и помещения, находящие  на балансе дендрологических парков и ботанических садов, приватизации не подлежат

Запрещенные виды деятельности в ботанических садах и дендрариях:

1. предоставление садоводческих и дачных участков
2. строительство федеральных автомобильных дорог, трубопроводов, ЛЭП и других коммуникаций
3. строительство и эксплуатация промышленных, хозяйственных и жилых объектов, не связанных с функционированием особо охраняемых природных территорий
4. стоянка и движение механических транспортных средств, не связанные с функционированием особо охраняемых природных территорий
5. прогон скота вне автомобильных дорог

 

68. Правовой режим  рекреационных зон  (территорий)

Земли рекреационного назначения – земли, предназначенные и используемые для организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной

и спортивной деятельности граждан

Состав  земель рекреационного назначения –  земельные участки, на которых еаходятся дома отдых, пансионаты, кемпинги, объекты физической культуры и спорта, туристические базы, стационарные и палаточные туристско-оздоровительные лагеря, дома рыболова и охотника, детские туристические станции, туристские парки, лесопарки, учебно-туристические тропы, трассы, детские и спортивные лагеря

На основе сервитутов может осуществляться использование  учебно-туристических троп и трасс, установленных по соглашению с собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков

На землях рекреационного назначения запрещается  деятельность, не соответствующая их целевому назначению

 

69.Ответственность  за нарушение законодательства  об особо охраняемых  природных территориях и объектах

Право каждого на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением, закреплено в Конституции РФ

Уголовная ответственность за нарушение режима особо охраняемых природных территорий

предусмотрена УК РФ

Вред, который  причинен природным объектам и комплексам в границах особо охраняемых природных  территорий, подлежит возмещению в  соответствии с утвержденными в  установленном порядке таксами  и методиками исчисления размера  ущерба, а при их отсутствии - по фактическим затратам на их восстановление

Нарушение режима особо охраняемых природных  территорий, повлекшее причинение значительного  ущерба, наказывается штрафом в размере  до 200 000 рублей или в размере з/п

или иного  дохода осужденного за период до 18 месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет, либо исправительными работами на срок до 2 лет

Наложение административного штрафа на должностных  лиц в размере 40-50 МРОТ влечет в случае незаконного отвода земельных участков на особо охраняемых землях историко-культурного назначения

Экологические преступления:

1. нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ
2. нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов
3. нарушение правил безопасности при обращении с микробиологическими либо другими биологическими агентами или токсинами
4. нарушение ветеринарных правил
5. загрязнение вод
6. загрязнение воздуха
7. загрязнение морской среды
8. нарушение законодательства РФ о континентальном шельфе и об исключительной экономической зоне РФ
9. порча земли
10. нарушение правил охраны и использования недр
11. незаконная добыча водных животных и растений
12. нарушение правил охраны рыбных запасов
13. незаконная охота
14. уничтожение критических местообитаний для организмов, занесенных в Красную книгу РФ
15. незаконная порубка деревьев и кустарников
16. уничтожение или повреждение лесов
17. нарушение режима особо охраняемых природных территорий и природных объектов

 

70.Организация  охраны особо охраняемых территорий

Охрана  особо охраняемых территорий осуществляется специальной государственной инспекцией по охране территорий государственных  природных заповедников и национальных парков

Директора государственных природных заповедников и национальных парков и их заместители являются главными государственными инспекторами и их заместители по охране этих территорий

Государственные инспекторы имеют право:

1. проверять у лиц, находящихся на особо охраняемых территориях, разрешение на право пребывания
2. проверять документы на право осуществления природопользования и иной деятельности на прилегающих к территориям государственных природных заповедников и национальных парков территориях охранных зон
3. задерживать на особо охраняемых территориях лиц, нарушивших законодательство РФ об особо охраняемых природных территориях, и доставлять указанных нарушителей в правоохранительные органы
4. направлять материалы о привлечении лиц, виновных в нарушениях установленного режима государственных природных заповедников и национальных парков, к административной ответственности
5. изымать у нарушителей продукцию и орудия незаконного природопользования, транспортные средства, а также соответствующие документы
6. производить на особо охраняемых территориях досмотр транспортных средств, личных вещей
7. беспрепятственно посещать любые объекты, находящиеся на особо охраняемых территориях, для проверки соблюдения требований законодательства РФ об особо охраняемых природных территориях

Главным государственным инспекторам и  их заместителям предоставляется также  право:

1. запрещать хозяйственную и иную деятельность, не соответствующую установленному режиму
2. налагать административные взыскания за нарушения законодательства
3. предъявлять иски физическим и юридическим лицам о взыскании в пользу государственных природных заповедников и национальных парков средств в счет возмещения ущерба
4. направлять материалы о нарушениях законодательства РФ об особо охраняемых природных территориях в правоохранительные органы.