География международных туристических потоков

     Россия  по масштабам туризма уступает высокоразвитым странам и находится на уровне таких небольших стран, как Израиль, Чехия. В настоящее время Россия обслуживает около 1,5% мирового туристского потока, тогда как на базе богатого рекреационного потенциала могла бы зарабатывать больше чем в 10 раз. Однако в данное время ситуация развивается в противоположном направлении, в сторону поощрения выездного туризма. Так, например, в 1994 году российские туристы побывали в 123 странах всех континентов. Среди наиболее посещаемых регионов мира оказалась Юго-Западная Азия, на долю которой пришлось 33.8% всего туристического потока из России. Страны Европы, столь популярные во всем мире, в том же году встретили в 2,7 раза больше российских туристов, чем в 1993 году, причем доля Испании в общем объеме поездок составила 2,8%, Италии - 2,1%, Франции - 1,7%, Германии - 1,5%. []

     Но  на ряду с этим по данным Государственного комитета по статистике Российской Федерации, в том же 1994 году из Германии прибыло 17,8% туристов из общего потока, из Китая -15,2%, Соединенных Штатов Америки - 13,4%, Франции - 8,6%, Финляндии - 6,9%. []

     Очевидным является то, что туристский потенциал страны используется далеко не в полной мере, и создание условий для качественного отдыха на территории России российских и иностранных граждан требует более активного проведения государственной политики в сфере туризма.

     В условиях приоритетной поддержки развития туристической индустрии со стороны государства будет обеспечено более эффективное использование человеческих, информационных, материальных и иных ресурсов с учетом рынка труда и задач социально-экономического развития страны.[]

     Тем самым развитие международного туризма в РФ потребовало создания соответствующей нормативно-правовой базы этого вида предпринимательской деятельности. Современное состояние нормативного правового регулирования в сфере туризма характеризуется следующими тенденциями:

• развитием и реализацией правовых норм, направленных на повышение гарантий  и эффективности защиты прав и законных интересов потребителей туристского продукта,  качества и безопасности туризма;
• усилением экономической (финансовой) ответственности лиц, осуществляющих туристскую деятельность, за нарушение  граждански–правовых обязательств, а как следствие - повышением прозрачности, стабильности и инвестиционной привлекательности туристского бизнеса;
• появлением правовых актов, регламентирующих вопросы  классификации и  стандартизации в различных сегментах туристской индустрии (средства размещения, пляжи, горнолыжные трассы и др.);
• развитием нормативного правового регулирования в области безопасности туризма;
• формированием правовых основ саморегулирования на туристском рынке, в том числе активным развитием нормотворчества саморегулируемых организаций  (ассоциаций (союзов) туроператоров, банков и страховщиков);
• комплексностью нормативного правового регулирования в сфере туризма, в том числе наличием значительного числа «туристских норм»  в смежных  с законодательством о туристской деятельности отраслях законодательства (далее – смежное законодательство);
• развитием регионального правотворчества в сфере туризма и его унификацией;
• гармонизацией законодательства Российской Федерации и права Европейского Союза, законодательств государств Содружества независимых государств и другие.[]

     Наиболее  отчетливо эти тенденции проявились в 2006-2007 годах, когда в результате эффективной правотворческой деятельности федерального органа исполнительной власти в сфере туризма, Правительства Российской Федерации и Федерального Собрания Российской Федерации были приняты нормативные правовые акты, сформировавшие в нашей стране правовые основы современного цивилизованного туристского рынка. В настоящий момент законодательство  о  туристской деятельности  в значительной мере соответствует нормам и принципам международного права, гармонизировано с правом Европейского Союза и законодательством развитых в туристском отношении государств.[]

     Кардинальные  преобразования, происшедшие во всей структуре государственного устройства России, весьма существенная коррекция  ценностных критериев российского  социума оказали взрывное инициирующее влияние на рынок выездного рекреационного и делового российского туризма. На территории России образовалась разветвленная турагентская сеть.

       Постоянно ведется поиск новых форм работы на рынке, путей решения возникающих в данной индустрии проблем. Но, несмотря на стремительные темпы развития, должного внимания туризму как сектору национальной экономики России до сих пор не уделяется.

     В целях повышения качества туристских услуг и обеспечения безопасности туризма в области стандартизации и классификации объектов туристской индустрии  Ростуризмом утверждены нормативные правовые акты, регламентирующие вопросы классификации средств размещения, горнолыжных трасс и пляжей. Как показывает международная практика, наличие «звезд» у гостиницы существенно повышает ее привлекательность для потенциальных клиентов. В настоящее время система активно внедряется в российских регионах, особо нуждающихся в доверии потребителей.

     Система  классификации пляжей, недавно введенная в действие, получила положительные отзывы российских и международных экспертов, а также руководителей санаторно-курортного комплекса и начала реализовываться. Аналогичная работа ведется по внедрению Системы классификации горнолыжных трасс.[]

     Названные системы классификации, призванные существенно повысить уровень безопасности отдыхающих и структурировать российский рынок, включают в себя  порядок проведения оценки соответствия гостиниц (пляжей, трасс) требованиям безопасности, информационному обеспечению, предоставлению дополнительных услуг  для туристов и другие положения.[]

     Анализ  современного состояния туризма в Российской Федерации показывает, что в последние годы эта сфера в целом развивается стабильно и динамично. Отмечается ежегодный рост внутреннего туристского потока. В последнее время туристские фирмы частично переориентируют свою деятельность на российские регионы, которые с целью привлечь большее число гостей предполагает создавать особые туристические зоны, так, например, в их числе - Ямал с его предложением эколого-этнографических маршрутов, Байкал с его уникальной природой, Ярославская область с ее богатейшим историческим наследием и многие другие.

       Среди различных видов иностранного туризма в Россию наиболее высокие темпы роста характерны для делового, индивидуального и специализированного туризма.

     Маршрутный  и курортный туризм малоэффективны. Причем, серьезный ущерб маршрутному туризму в России нанес распад СССР, потому, что традиционные маршруты проходили по центрам нескольких республик, а вне этих маршрутов отдельные регионы не являются особенно интересными.

     Почти для всех стран характерна тенденция увеличения туристского потока со служебными целями и что касается делового туризма, то его динамика в анализируемом периоде по основным направляющим рынкам во многом совпадает: страны, давшие прирост туристских поездок, увеличили въездной поток со служебными целями: Германия – 23%, Австрия – 18%, Турция – 17%, Нидерланды – 19%, Италия –16%, Швеция – 9%, Франция – 5%, Израиль - 9%, Греция – 11%, Корея – 3%, Испания – 2%, Дания – 2%.[]

     Что касается поездок в Россию с традиционно  туристическими целями, то здесь следует  отметить существенный рост потока из США (38,3%) и из Японии (21,5%). Увеличился интерес к России со стороны туристов из Великобритании – рост 6,3%, на фоне сравнительно низких абсолютных показателей заметно увеличился туристский поток из Швейцарии – на 32,1% и из Канады – на 87,5%.  Так же, следует отметить существенный рост потока из Испании – на 50%, Австрии – на 31%, Германии – 12%, Канады – 14%, Италии – 11%, Франции – 8%, Кореи- 13%, Нидерландов – 13%, Израиля – 11%, Норвегии – 11%, Дании – 8%, Бельгии – 14%, Греции – 27%. Незначительно увеличился туристский поток из Финляндии – на 2% (Приложение 3,4).

     Несколько повысился уровень въездных туров  на лечение, спортивных, охотничьих, рыболовных туров, конгрессного и делового туризма.

     Одним из наиболее перспективных и высокоприбыльных видов иностранного туризма может  стать конгрессный, для которого характерны высокий платежеспособный спрос, ориентация на товары и услуги высшего класса.

     Как показывают результаты статистических исследований, рост туристического потока в Россию за 2006 год составил 11%. Число  туристов, выезжающих из страны, увеличилось  на 19%.  И тенденция на сокращение въездного туристического потока сохраняется.

     Рис. 2. Международные туристические потоки в России по годам.

     [Составлена  на основе источников:]

     Причиной  спада въездного туризма является политическая и экономическая нестабильность, рост социальной напряженности, обострение криминогенной обстановки и межнациональные конфликты. Ситуация усугубляется ввиду отсутствия необходимой материальной базы, низкого уровня комфортности и технического оснащения средств размещения, что делает их неконкурентоспособными и оставляет для России занимать далеко не первое место по количеству турпотоков.[]

       Основными целями международных туристических прибытий в Россию в 2006 году являлись следующие: более половины – 430 миллионов, или 51%, составили поездки с целью отдыха и рекреации, деловой туризм - 131 миллион, или 16%, остальные прибытия пришлись на другие цели, такие как посещения друзей и родственников, паломничество, поездки с целью оздоровления и прочее.[]

     Рис. 3. Основные цели международных туристических прибытий в Россию[Составлено на основе источника: ]

     Прибытия  воздушным транспортом составили 46%, автомобильным -43%, железнодорожным  – 4%, водными путями – 7%. При этом, исходя из трех последних лет, следует  отметить тенденцию к превалирующему росту туристских прибытий с использованием авиатранспорта.

       Таким образом, тенденция роста числа туристических поездок в Россию из развитых стран укрепилась, что, в частности, является результатом работы по продвижению нашей страны на Всемирная организация по туризму в своей классификации выделяет страны, являющиеся в основном "поставщиками" туристов (США, Германия, Великобритания, Япония, Канада, Нидерланды) и страны, являющееся в основном принимающими сторонами (Австралия, Греция, Кипр, Италия, Испания, Мексика, Турция, Португалия, Франция, Швейцария, Египет, ОАЭ, ЮАР).

     Легко заметить, что поставщиками туристов являются преимущественно развитые страны, а принимают туристов как  развитые, так и развивающиеся  страны. В будущем многие страны "третьего мира" могли бы усилить свою специализацию на приеме туристов, сделав эту отрасль важным источником экономического роста. Что касается "поставщиков" туристов, то в ближайшие годы первенство, видимо, сохранится за странами европейской цивилизации, хотя будет расти количество туристов из Японии и новых индустриальных стран.[]

     На  ряду, с этим, развитие международного туризма в России было подиктовано тем, что эта страна, являясь важным потенциальным субъектом туристского рынка мира, имеет значительное отрицательное сальдо туристского баланса. В то же время Россия располагает значительными предпосылками для превращения туризма в высокодоходную отрасль хозяйства и может занять достойное место на мировом рынке.

     В настоящее время многие негативные факторы, тормозящие развитие международного туризма в стране, в основном, устранены или устраняются. В стране произошла перестройка организационных форм собственности и туризма - в том числе. Непосредственными участниками туристского обмена становятся предпринимательские структуры, региональные и местные органы управления. Снято большинство режимных барьеров для туров иностранных туристов по прежде закрытым регионам. Однако основной поток иностранных туристов удерживается, по-прежнему, лишь по таким туристским центрам как Москва, Санкт-Петербург, Сочи, на долю которых приходится более 50% всех въездных турпотоков.

     Заключение.

     Рассмотрев  географию международных туристических  потоков в России, их факторы и  условия формирования, динамику развития в стране можно сделать следующие  выводы.

     Международный туризм развит в разных странах современного мира крайне неравномерно. Это объясняется, во-первых, разными уровнями социально-экономического развития отдельных стран и регионов, а во-вторых, различиями в обеспечении  безопасности для туристов.

       В настоящее время рост туризма, и международного в особенности, является отражением укрепления международных, экономических и культурных связей. Международные туристские связи ведут к расширению географической сферы контактов между народами и увеличению их интенсивности. Уже около 10% населения мира выезжает за пределы своей страны с туристскими целями. Происходит глобализация туризма, куда вовлекаются с каждым годом все больше и больше людей.