Безработица: теоретические и практические аспекты

Подобные факты являются, на мой взгляд, следствием недостаточной  федеральной поддержки малого предпринимательства. Она принципиально важна. До тех  пор, пока государство, его верховная  власть не станут относиться к малому предпринимательству так, как, например, к энергетике, транспорту, малый  бизнес будет топтаться на месте. Тем более что во всех странах  с рыночной экономикой государство  существенно поддерживает предприятия  малого бизнеса.

Большое значение для решения проблем  безработицы имеет развитие общественных работ. Опыт и практика зарубежных стран  показывает, что за этот счет можно  существенно сократить уровень  негативных последствий, связанных  с безработицей.

В настоящее  время в ряде стран разрабатываются  и реализуются программы общественных работ для привлечения к трудовой деятельности безработной молодежи. Как правило, успех таких проектов общественных работ определяется тем, насколько хорошо они проработаны  и организованы.

В России общественные работы не нашли пока своего места. У нас эти работы не совсем привлекательны. Обусловлено  это тем, что такая деятельность рассматривается как занятость, а в этом случае она облагается налогом. И самое главное - если человек  в последующем обратится в  службу занятости, его участие в  общественных работах будет рассматриваться  как последняя работа. И соответственно к этому виду деятельности ему будет предложена работа.

Другим  важным направлением минимизации безработицы  необходимо признать организацию подготовки и переподготовки кадров. Одновременно с этим количественные и качественные характеристики процесса подготовки и  переподготовки кадров должны удовлетворить  потребности экономики в кадрах и обеспечить не только текущие, но и перспективные потребности  при условии согласованности  спроса и предложения рабочей  силы.

Важное значение в снижении безработицы принадлежит инфраструктуре рынка труда: организациям, предназначенным для более эффективной работы рынка труда, снижения транзакционных издержек его участников. К ним относятся различного рода службы занятости и трудоустройства, биржи труда, частные кадровые и рекрутинговые агенства.

В России в 1991 г. была создана  Федеральная государственная служба занятости населения. ФГСЗН является единой федеральной системой органов  и учреждений, деятельность которой  направлена на:

- оценку состояния и прогноз развития занятости населения, информирование о положении на рынке труда;

- разработку и реализацию программ, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, испытывающих трудности в поиске работы;

- содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников;

- организацию мероприятий активной политики занятости населения;

- осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в соответствии с настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Наряду  с государственной службой занятости  развиваются негосударственные  организации. Зарубежный опыт доказывает, что инфраструктура негосударственной  поддержки труда может действовать  весьма эффективно.

В заключение я хочу еще раз подчеркнуть  приоритетные направления регулирования  рынка труда. В первую очередь, - это  трудоустройство незанятых граждан, во-вторых, их подготовка или переподготовка к современным видам деятельности и, в-третьих, материальная поддержка безработных и нетрудоспособных граждан.

Заключение

Безработица - это социально-экономическое явление, свидетельствующее о том, что определенная часть трудоспособного населения не находит применения своим умственным и физическим способностям в силу причин, не зависящих от них.

Выделяют три основные формы безработицы: структурную, фрикционную, циклическую. Причем проявление этих форм в российской экономике имеет  ряд особенностей: перемещением работников с одних рабочих мест на другие, обладающими такими же характеристиками; российская безработица является структурно-регрессивной.

Различают следующие виды безработицы: краткосрочная и долгосрочная; открытая и скрытая; добровольная и вынужденная. Скрытая безработица была характерна для экономики СССР.

Безработица, являясь непременным  атрибутом рыночной экономики, имеет  ряд негативных социально-экономических  последствий. Так при значительной безработице в обществе наблюдается  рост преступности, количества самоубийств, возрастание числа разводов.

Численность безработных в России сокращается. К 2012 году уровень безработицы снизился до 6,5%. Безработица, несмотря на снижающийся  объем, остается значимой народнохозяйственной проблемой.

Государство принимает ряд активных и пассивных  мер по сокращению безработицы. Но ее уровень еще достаточно велик. Фактический  уровень безработицы сегодня  существенно превышает ее естественный уровень.

Преодоление этих тенденций предполагает расширение информационной базы о безработице. Не менее важным является и информированность  населения о вакантных рабочих  местах. Сегодня эта деятельность государства, по моему мнению, не соответствует  требованиям рынка труда. Также  весьма перспективным направлением решения этой задачи является и развитие малого предпринимательства.

Список использованных источников

1. Конституция Российской Федерации 1993 г.
2. Закон «О занятости населения в Российской Федерации» от 19 апреля 1991 г. №1032-1.
3. Бузгалин А.В. Переходная экономика, М.: 1994-348с.
4. М.Бухалков, О.Бабордина//Человек и труд-2010.-№1.
5. Корнейчук Б.В. Экономика труда. – М.: Гардарики, 2007. – 286 с.
6. Коровкин А.Г. Занятость и рынок труда в России: проблемы и ограничения. Проблемы прогнозирования. 2005 №5.
7. Кузьмин С.А. Занятость населения России на период до 2015 г. (прогноз) // Проблемы прогнозирования. 2004 №3.
8. Макконнелл К. Р., Брю С.Л. Экономикс: принципы, проблемы и политика: СПб, 2001 -306с.
9. Макроэкономика / под ред. Плотницкого М.И. – М.: Новое знание, 2002.- 462 с.
10. Минздравсоцразвития России http://www.minzdravsoc.ru/.
11. Основные социально-экономические показатели за I квартал 2011 г. // Стат. обозрение. - 2011. - N 2. - С.120-125.
12. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики // www.gks.ru.
13. Парфирьева Е.Н. Безработица и ее социально-экономические последствия // Актуальные проблемы современной науки. 2004 №6.
14. Парфирьева Е.Н. Государственная политика в области занятости и рынка труда // Актуальные проблемы современной науки. 2004 №6.
15. Плакся В.И. Безработица: теория и современная российская практика-М: РАГС,2005.
16. Слезингер Г. Э. Труд в условиях рыночной экономики. М.: 2003 -402с.
17. Тарасевич Л.С. Макроэкономика: Учебник. – М.: Юрайт-Издат, 2004. – 654 с.
18. Федеральная служба по труду и занятости [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.rostrud.ru/press-centre/45/xPages/entry.8589.html.

19. Экономический портал http://institutiones.com/index. php.
20. Экономическая теория: учебник для студентов ВУЗов / под ред. Видяпина В.И. – М.: ИНФРА-М, 2007. – 672с.