Роль прокуратуры в защите прав субъектов предпринимательской деятельности

Так, например, прокурором одного из районов Челябинской области  необоснованно  вместо протеста направлено  предостережение главе сельского  поселения в связи с изданием им правовых актов, запрещающих индивидуальным предпринимателям, имеющим необходимую  лицензию, осуществлять продажу напитков в стеклянной таре, а также продажу  напитков свыше определенного процента спирта, что является превышением  полномочий органа местного самоуправления, поскольку в соответствии со ст. 16 Федерального закона  «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» дополнительные ограничения могут налагаться лишь субъектами Российской Федерации и только на время розничной продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15% объема готовой продукции.   

Применение прокурорами  уголовно-правовых мер для защиты прав предпринимателей.

Преступления в сфере  защиты прав предпринимателей в основном относятся к преступлениям экономической  направленности, которые отражены в  главе 22 УК РФ.

Уголовные дела о преступлениях, последствиями которых являются грубые нарушения прав субъектов  среднего и малого предпринимательства, можно условно разделить на следующие  категории:

 связанные с захватом, недружественным поглощением предприятий  («рейдерство»);

 связанные с созданием недобросовестной конкуренции на рынке;

 связанные с «покровительством» бизнеса различными структурами, в т.ч. правоохранительными и криминальными;

 связанные с реализацией  уполномоченными органами контрольных  полномочий при осуществлении  государственного регулирования  экономической деятельности.

В целях обеспечения прав предпринимателей прокурорами применяется  весь спектр мер прокурорского реагирования, в том числе направление материалов в следственный комитет для возбуждения  уголовных дел и привлечения  виновных к ответственности по признакам  преступлений, направленных против свободы экономической деятельности.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

Подводя выводы, хотелось бы отметить: роль органов прокуратуры в непростых современных социально-экономических условиях возрастает, что обусловлено многими факторами, в том числе необходимостью противостоять надзорными средствами произволу чиновников, сделать более открытой информацию о проводимых проверках, а это позволит заметно снизить уровень «заказных» контрольных мероприятий. Вместе с тем и бизнес-сообщество, получив хорошую поддержку в лице прокурора, обязано в свою очередь принимать все меры к формированию цивилизованного рынка, не злоупотребляя вновь приобретенными защитными механизмами.

С уверенностью могу сказать, что цели и задачи, поставленные мной в начале данной курсовой работе, я раскрыл полностью. Прокурорский надзор в сфере предпринимательства  является неотъемлемым механизмом в  правовой деятельности государства.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список литературы

 

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993г. //  «Собрание законодательства РФ», 26.01.2009, N 4, ст. 445
2. «Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)» от 30.11.1994 N 51-ФЗ
3. «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 N 195-ФЗ
4. Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» // СПС КонсультантПлюс.
5. Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» // СПС КонсультантПлюс
6. Указа Президента РФ от 15 мая 2008 г. N 797 «О неотложных мерах по ликвидации административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности»
7. Приказ Генерального прокурора РФ от 27.03.2009 N 93 «О реализации Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
8. Приказ Генерального прокурора от 31.03.08 г. № 53 «Об организации надзора за соблюдением прав субъектов предпринимательской деятельности».
9. Бут Н.Д. Совершенствование защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля // Законность. 2010. N 5. С. 51 - 55.
10. Винокуров А.Ю. «Деятельность прокуратуры в сфере защиты прав субъектов предпринимательской деятельности» // «Законодательство и экономика», N 4, апрель 2009 г.
11. Паламарчук А. «Надзор за соблюдением прав субъектов предпринимательской деятельности» // «Законность», 2008, N 11
12. Предпринимательское право России: учебник / В.С. Белых, Г.Э. Берсункаев, С.И. Виниченко и др.; отв. ред. В.С. Белых. М.: Проспект, 2009. – 656 с.
13. Прокурорский надзор в Российской Федерации. Общая часть: учебное пособие/ отв. ред. Е. Р. Ергашев. - Екатеринбург. Издательский дом «Уральская государственная юридическая академия», 2010г. 176 с.
14. Пылин С.В. Новое в правовом обеспечении защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении контроля (надзора) // Безопасность бизнеса. 2011. N 1. С. 20 - 22.
15. Сергеев В. И.  «Применение Закона о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» // «Право и экономика», N 4, 2002
16. Тихомирова Л.А. Некоторые проблемы реализации Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) или муниципального контроля» // СПС КонсультантПлюс.
17. Фомина Н.А. Коллизии Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» // Адвокатская практика. 2009. N 5. С. 17 - 18.
18. Цирин А. М. «Совершенствование административной ответственности за нарушение законодательства о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» // «Административное право», 2009, N 2

¹ Предпринимательское право России: учебник / В.С. Белых, Г.Э. Берсункаев, С.И. Виниченко и др.; отв. ред. В.С. Белых. М.: Проспект, 2009. с. 13

² Цирин А. М. «Совершенствование административной ответственности за нарушение законодательства о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» // «Административное право», 2009, N 2

³ Винокуров А.Ю. «Деятельность прокуратуры в сфере защиты прав субъектов предпринимательской деятельности» // «Законодательство и экономика», N 4, апрель 2009 г.

⁴ Приказ Генерального прокурора от 31.03.08 г. № 53 «Об организации надзора за соблюдением прав субъектов предпринимательской деятельности».

⁵ Винокуров А.Ю. «Деятельность прокуратуры в сфере защиты прав субъектов предпринимательской деятельности» // «Законодательство и экономика», N 4, апрель 2009 г.

⁶ Винокуров А.Ю. «Деятельность прокуратуры в сфере защиты прав субъектов предпринимательской деятельности» // «Законодательство и экономика», N 4, апрель 2009 г.

⁷ Фомина Н.А. Коллизии Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» // Адвокатская практика. 2009. N 5.

⁸ Пылин С.В. Новое в правовом обеспечении защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении контроля (надзора) // Безопасность бизнеса. 2011. N 1. С. 20 - 22.

⁹ Тихомирова Л.А. Некоторые проблемы реализации Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) или муниципального контроля» // СПС КонсультантПлюс.

¹⁰ Тихомирова Л.А. Некоторые проблемы реализации Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) или муниципального контроля»

¹¹ Прокурорский надзор в Российской Федерации. Общая часть: учебное пособие/ отв. ред. Е. Р. Ергашев. - Екатеринбург. Издательский дом «Уральская государственная юридическая академия», 2010г. 103 с.

¹² Прокурорский надзор в Российской Федерации. Общая часть: учебное пособие/ отв. ред. Е. Р. Ергашев. - Екатеринбург. Издательский дом «Уральская государственная юридическая академия», 2010г. 103 с.

¹³ Тихомирова Л.А. Некоторые проблемы реализации Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) или муниципального контроля»

¹⁴ Цирин А. М. «Совершенствование административной ответственности за нарушение законодательства о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» // «Административное право», 2009, N 2