Ответственность международных организаций

    Создание  Международной Организации по Совместному Развитию Тюркской Культуры и Искусства (ТЮРКСОЙ) основано на идее объединения и уважительного паритета родственных культур тюркоязычных народов, сложения нового культурного пространства в рамках Тюркского мира.

    Основы  ТЮРКСОЙ были заложены весной 1992 года во время Первой Встречи Министров культуры тюркоязычных стран в Стамбуле (Турция). 12 июля 1993 года в г.Алматы шестью странами учредителями и постоянными членами Организации – Азербайджанской Республикой, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой, Туркменистаном, Турецкой Республикой и Республикой Узбекистан - был подписан «Договор о создании и принципах функционирования ТЮРКСОЙ» [9, С.112].

    Основными целями и задачами ТЮРКСОЙ являются:

    •  развитие сотрудничества в области культуры и искусства между тюркоязычными странами, народами и общинами;

    •  изучение, исследование, сохранение и приумножение культурных ценностей тюркского народа, их популяризации в мировом масштабе;

    •  создание единого культурного пространства, устранение отчужденности, связанной с историческими, политическими и географическими условиями;

    •  определение и систематизация общих культурных ценностей, памятников истории, культуры и архитектуры тюркского мира, принятие мер по их сохранению;

    •  придание динамизма процессу развития национальных культур тюркских народов, сохранение, возрождение и качественное обновление их художественной  уникальности и самобытности;

    •  создание условий для сближения алфавитов и языков тюркской языковой группы, перехода на латинскую графику и общую языковую среду;

    •  приобщение подрастающего поколения к самобытной национальной культуре и языку с учетом мировых интеграционных процессов в гуманитарной области;

    •  создание Международного информационного центра и архива по культуре и искусству тюркоязычных стран.

    ТЮРКСОЙ осуществляет региональное руководство  развитием культурных связей между  тюркоязычными странами в сфере  культуры и искусства, обеспечивает всем членам Содружества равные права  в области культурного сотрудничества независимо от политической ориентации их государственных структур. По роду деятельности, целям и задачам, принципам работы ТЮРКСОЙ близок к структуре ЮНЕСКО. Призван играть объединяющую роль в рамках тюркоязычных регионов, а также способствовать ускорению интеграции общетюркской культуры в мировое культурное пространство.

    В рамках ТЮРКСОЙ проводятся крупные  международные мероприятия, в которых  принимают участие деятели культуры и искусства тюркоязычных государств. Это – музыкальные и театральные  фестивали, выставки изобразительного и прикладного искусства, конкурсы, юбилейные торжества, посвященные знаменательным датам, издание книг и календарей.

    С момента создания  в рамках организации были проведены 7 встреч на уровне руководителей тюркоязычных стран, 22 заседания Постоянного Совета министров культуры, в ходе которых были рассмотрены вопросы укрепления политических, торгово-экономических и культурно-гуманитарных отношений между тюркоязычными странами.

    Участие и инициативы Казахстана в СВМДА, ШОС, ОИК,  ТЮРКСОИ не что иное, как поиск новых путей обеспечения мирового миропорядка и их реальное продвижение в мировую практику [47, С.101].

    Проведение  в Астане после 11-летнего перерыва Саммита глав государств – участниц ОБСЕ не только подытожило работу, проделанную республикой за год на посту председателя, но и открыло перед Казахстаном и его народом грандиозные перспективы развития и процветания.

    В целом, резюмируя итоги внешнеполитической деятельности, можно сделать вывод  о том, что в основном сформировались ее инфраструктуры и договорно-правовая база. Сложился международный имидж республики как серьезного и надежного партнера. Заложены необходимые предпосылки интегрирования Казахстана в мирохозяйственные связи. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    ЗАКЛЮЧЕНИЕ 

    Таким образом, данная дипломная работа позволяет сделать ряд следующих выводов.

    Проблемы  международно-правовой ответственности  межгосударственных организаций специфичны, многогранны и довольно сложны. Развитие и кодификация норм и принципов ответственности в международном праве требуют анализа и согласованности многих вопросов, каждый из которых должен быть рассмотрен и учтен с тем, чтобы правильно отразить те изменения, которые произошли до настоящего времени в области международного права.

    Необходимость специального исследования проблем кодификации и развития норм и принципов международно-правовой ответственности продиктована возросшей ролью международного права в качестве юридической основы международных отношений, повышением его эффективности в поддержании мирового правопорядка и безопасности, в решении важнейших проблем мирового сообщества.

    На  современном этапе существования  межгосударственных организаций международные отношения проявляются как международно-правовые, основывающиеся на юридически закрепленных принципах и нормах поведения межгосударственных организаций. Функции международного права состоят в нормативном закреплении прав и обязанностей межгосударственных организаций, возникающих в процессе их существования.

    Научно  обоснованное использование международно-правовых норм и принципов дает возможность не только влиять на международные отношения, но и направлять их ход.

    В задачу международного права входит не только установление правил поведения  государств в той или иной области  их международной деятельности, но и выработка норм и принципов, гарантирующих соблюдение этих правил. На практике одним из важнейших международно-правовых инструментов является принцип международной ответственности государств и других субъектов международного права за нарушение их международных обязательств, а также за вредные последствия при правомерной деятельности в отдельных сферах межгосударственного сотрудничества.

    Развитие  международного права представляет собой взаимосвязанный процесс  установления и усовершенствования как правил поведения государств, так и норм и принципов, обеспечивающих их соблюдение, в том числе и правил международной ответственности. Однако в данный момент в разработке норм и принципов международной ответственности в международном праве существует пробел. Несмотря на возрастающую необходимость нормы и принципы международно-правовой ответственности государств так и не кодифицированы, хотя работа над этим ведется Комиссией международного права ООН.

    Таким образом, задачей современного международного права является заполнение данного пробела в праве. Кодификация и развитие норм и принципов международно-правовой ответственности может послужить важным условием в дальнейшем развитии международного права в целом.

    От  правильного решения вопросов кодификации  норм и принципов международно-правовой ответственности зависит, какое влияние эти нормы и принципы будут оказывать на мировое сообщество, решение задач межгосударственного общения.

    Анализ  работы Комиссии международного права  по изучению вопросов международной  ответственности межгосударственных организаций за правонарушения приводит к выводу о том, что в постановке этих проблем произошел определенный сдвиг. Проделанная Комиссией работа в этой области и составляемый ею проект соответствующих статей могут служить основой для дальнейшего продвижения вперед, хотя пока и трудно сказать, чем эта работа будет завершена.

    В числе целого ряда факторов, приводящих ко все большему усложнению международных  отношений, важное место принадлежит  прогрессу в науке и технике, позволяющему государствам осуществлять такие виды деятельности, которые не ограничиваются рамками государственных территорий.

    Дипломная работа позволила выявить актуальность института ответственности межгосударственных организаций, которая обусловлена  следующим:

    1. Повышением роли и числа международных и интеграционных  
организаций в мире, активно влияющих на национальные процессы, происходящие в государствах, расширением их компетенции и непосредственном участии в международных соглашениях с государствами и между собой. В свою очередь это возлагает на них обязанности по добросовестному выполнению принятых на себя обязательств и влечет их ответственность за совершение международно-противоправных деяний.

    2. Необходимостью защиты интересов  любых субъектов международного  права, физических лиц и коммерческих организаций, в первую очередь, Республики Казахстан, казахстанских граждан и компаний, вступающих в правоотношения с международными организациями. Предоставление этим субъектам гарантий реализации своего права на своевременное получение адекватного возмещения со стороны международных организаций за последствия международно-противоправных деяний.

    3. Защитой прав самих международных  организаций и установлением  жестких ограничений в международном  праве с целью недопущения  их необоснованного привлечения к ответственности и злоупотребления этим правом со стороны заинтересованных субъектов.

    4. Развитием международного права  и разработкой четкой, простой  и удобной схемы ответственности  каждого его участника и, таким  образом, повышением эффективности самой системы этого права.

    5. Ограничением необоснованного и  нелегитимного использования коллективной  вооруженной силы государств  в рамках международных организаций  путем призвания данных организаций  к ответственности и возложения  на них неблагоприятных последствий такого применения силы.

    6. Разработкой альтернативной схемы  статей об ответственности международных  организаций в качестве вспомогательного  материала для дальнейшей работы  Комиссии международного права  над этой темой и созданием  уже сегодня ipso facto действующей правовой основы для имплементации ответственности международных организаций.

    7. Широким обобщением научных взглядов, концепций западных и  
отечественных ученых, представителей международных организаций, международной практики и созданием основы для дальнейшего исследования этой темы в казахстанской науке международного права.

    8. Попыткой оказать влияние на  внешнеполитическое мировоззрение  государств путем демонстрации  наличия действующего правового  механизма ответственности международных организаций с целью отказа государств от использования политических средств разрешения международных споров в области ответственности международных организаций.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 

1. Кривчикова  Э.С Некоторые теоретические аспекты проблемы ответственности международных организаций // Ученые записки МГИМО. Актуальные проблемы современного международного права. - М. - вып. 3 - 1972 г. – 478 с.
2. Митрофанов М.В. О международно-правовой ответственности международных организаций //Правовое регулирование общественных отношений - М.: Международные отношения - 1977 г. – 582 с.
3. Колосов Ю.М. Ответственность в международном праве// М.: Международные отношения - 1975 г. – 656 с.
4. Нешатаева Т.Н. Международные организации и право. Новые тенденции в международно-правовом регулировании//М.: Дело, 1998г. – 272 с.
5. Международное право//отв. ред. Ю.М. Колосов, Э.С. Кривчикова - М.: Международные отношения, 2005г. – 816 с.
6. Коваленко И.И. Международные неправительственные организации// М.: Юридическая литература -1976. – 402 с.
7. Кулжабаева Ж. О. Международное публичное право. Часть Общая и Особенная. / Алматы: «Юридическая литература», 2002. - 467 с.
8. Сарсембаева М.А. Международное право. // Алматы: Данекер - 1996, -480 с.
9. Сарсембаев М. А., Сарсембаев К. М. //Международное право - Алматы: Жеті жарғы - 2009. – 444с.
10. Морозов Г.И. Международные организации. //изд. 2-е. - М.: Юридическая литература - 1974. – 455 с.
11. Нешатаева Т.Н. Международные организации и право. Новые тенденции в международно-правовом регулировании. // М.: Международные отношения - 1998. – 502 с.
12. Archer C. International Organizations//. 2nd ed. - L. - N.Y, 1992 – 489с.
13. Кулжабаева Ж.О. Научный комментарий к Закону РК «О международных договорах». //Астана: Елорда. - 2006. – 378 с.
14. Международное право / Под общ. ред. проф. А.И. Микульшина. - М. - 2006. – 488 с.
15. Нешатаева Т.Н. Международные организации и право. Новые тенденции в международно-правовом регулировании. // М.: Международные отношения -  1999. – 374 с.
16. Моисеев А.А. Международные финансовые организации (правовые аспекты деятельности). //М.: ОМЕГА-Л - 2007.- 390 с..
17. Международное публичное право: Учебник // Под ред. К.А. Бекяшева. - М.: Международные отношения - 2006.- 508 с.
18. Специализированные учреждения ООН в современном мире. //М.: Норма - 1997.- 466 с..
19. Венская Конвенция о праве международных договоров 23 мая 1969 года. //Сборник документов по международному праву под ред. К.К. Токаева. Алматы: САК - 1998.- Т.1.- 147с.
20. Ушаков Н.А. Правовое регулирование использования силы в международных отношениях. // М.: Международные отношения - 1997.- 588 с.
21. Консультативное заключение от 11 апреля 1949г. о возмещении ущерба, понесенного на службе ООН // ICJ. Reports. - 1949.- 290 с.
22. Международное право: Учебник // Под ред. Ю. М. Колосова, В. И. Кузнецова.// М.: Норма - 2005.- 456 с.
23. Фельдман Д.И. Система международного права. //Казань - 1999. – 389 с.
24. Сборник международных правовых актов. /М.: изд-во «Олита» - 2005. – 448 с.
25. Ежегодник Комиссии международного права // М.: Международные отношения - 1973. - Т.2. – 402 с..
26. Ежегодник Комиссии международного права, 1984. // М.: Международные отношения - Т. 2, ч. 2 - 320.
27. Тункин Г. И. Теория международного права. // М.: Международные отношения – 2010г. (перизд) -540 с.
28. Сарсембаев М.А.Международное право//учебное пособие - 3-е изд. - Алматы: "Данекер" - 2001. - 344 с.
29. Сборник универсальных и региональных международных документов //Сост. Л. Н. Шестаков - М.: Изд-во Московского ун-та - 1990. - 505 с.
30. Левин Д. Б. Ответственность государств в современном международном праве. //М.: Международные отношения. -1966. – 444с..
31. Международное право. //под ред. Ю. М. Колосова - М.: Международные отношения.-  1998. – 380 с.
32. Jellinek G. Die rechtliche Natur der Staatenfertrage. //Berlin - 1880. - S. 16 – 388с..
33. Лукашук И.И. Международное право. Общая часть. //М. - 2001. – 476с.
34. Мартенс Ф.Ф. Современное международное право цивилизованных народов. //т. I. СПб.- М.: Мировая экономика - 1898.- 440 с.
35. Международное право: Учебник. // Под ред. Г.И. Тункина. - М. – 1994 – 488с.
36. Международное публичное право: Учебник. //Под ред. К.А. Бекяшева. - М. - 2001.- 704с.
37. Конвенция ООН по морскому праву от 10 декабря 1982 г. // Морское право: Офиц. текст Конвенции ООН  по морскому праву с прилож. и предм. указ. //Нью-Йорк - 1984. – 550с.
38. Кривчикова Э.С. Ответственность международных организаций //М. - 2000. – 401 с.
39. Westland Helicopters v. Arab Organisation for Indusrialisation // ILM. 1984. No. 23. P. 1090
40. International Tin Council Case (Maclaine Watson v. Department of Trade and Industry). //High Court. Chancery Division. May 13, 1987//ILR. No. 77. P. 545.
41. Хоер В. Как делать бизнес в Европе//М.: Прогресс, 1992 – 254 с.
42. Клепацкий З. М. Западноевропейские международные организации.// М.: Норма - 1973. – 366 с.
43. Шибаева Е.А. Правовой статус межправительственных организаций//М.: Юридическая литература, 1972г. – 332 с.
44. Токаев К.К. «Наша задача - содействовать развитию Казахстана как субъекту международного права»//газета «Время новостей», №225 от 06.12.2006г. – 14 с.
45. Токаев К.К. Сборник статей. «Внешняя политика Казахстана»//А.: Елорда, 2010г. – 456 с.
46. Токаев К. К. Внешняя политика Казахстана в условиях глобализации. //Алматы: "Сак", 2000. – 532 с.
47. Токаев К.К. Дипломатия Республики Казахстан. //Астана: Елорда, 2001. - 520 с.