Трудовое правоотношение

Работник  имеет право:

1. на охрану труда;
2. на оплату труда в соответствии со своей квалификацией, сложностью работы, качеством и качеством выполненной работы;
3. на отдых;
4. на возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью в связи с работой;
5. на объединение в профсоюзы;
6. на защиту своих прав;
7. на социальное страхование в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Работник  обязан:

1. добросовестно выполнять трудовую функцию и нормы труда;
2. соблюдать трудовую дисциплину и правила по охране труда;
3. бережно относиться к имуществу работодателя.

Правовое  положение работника характеризуется  не только правами и обязанностями, но и включает гарантии их прав, которые:

1. предупреждают нарушение обязанностей субъектами ТП;
2. устанавливают границы правомерных действий обязанных лиц;
3. обеспечивают возможность своевременного обжалования действия, нарушающих права;
4. обеспечивают возмещение ущерба, причиненного нарушением этих прав⁷.

    Правовое  положение работников включает также  ответственность за выполнение трудовых обязанностей, которая может быть:

1. Позитивной, т.е. ответственностью за качественное и своевременное выполнение своих обязанностей;
2. Негативной – за неисполнение или ненадлежащее выполнение трудовых обязанностей, которая заключаются в применении     санкций (дисциплинарных, административных, уголовных, общественно-правовых, материальных и должностных мер правового воздействия)⁸.

      В качестве работодателей - субъектов трудового права могут выступать коммерческие и некоммерческие организации в организационно-правовых формах, указанных в ст. 50 Гражданского кодекса РФ, обладающие трудовой правосубъектностью, которая заключается в предоставлении гражданам работы на основе трудового договора⁹.

      Права работодателя как субъекта трудового  права осуществляет орган юридического лица (единоличный или коллегиальный), которому принадлежит право приема и увольнения работников. Обычно это право принадлежит руководителю либо должностному лицу – зам. директора по кадрам. Право заключать трудовые договора от имени работодателя-организации может быть предоставлено по доверенности другим должностным лицам или службе занятости. Трудовой договор, заключенный должностным лицом, не обладающим право приема работников и без ведома руководителя признается недействительным¹⁰.

      Права работодателей как субъектов трудового права предусмотрены ст. 22 Трудового кодекса:

1. заключать и расторгать трудовые договоры-контракты;
2. принимать в пределах своих полномочий локальные нормативные акты обязательные для работников;
3. поощрять работников за добросовестный и эффективный труд;
4. требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и других работников, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка.

Обязанности работодателя  предусмотрены ст. 22 Трудового кодекса:

1. соблюдать законы и иные нормативные правовые акты, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров;
2. предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором;
3. обеспечивать безопасность труда и условия, отвечающие требованиям  охраны и гигиены труда;
4. обеспечивать работников средствами (оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами), необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей;
5. обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности;
6. выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные Трудовым кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами;
7. вести коллективные переговоры, а также заключать коллективный  договор в порядке, установленном Трудовым кодексом;
8. предоставлять представителям работников полную и достоверную информацию, необходимую для заключения коллективного договора, соглашения, и контроля за их выполнением;
9. своевременно выполнять предписания государственных надзорных и контрольных органов, уплачивать штрафы, наложенные за нарушения законов, иных нормативных правовых актов о труде;
10. рассматривать представления соответствующих профсоюзных органов, иных избранных работниками представителей о выявленных нарушениях законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, принимать меры по их устранению и сообщать о принятых мерах указанным органам и представителям;
11. создавать условия, обеспечивающие участие работников в управлении организацией в предусмотренных Трудовым кодексом, иными федеральными законами и коллективным договором формах;
12. обеспечивать бытовые нужды работников, связанные с  исполнением ими трудовых обязанностей;
13. осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами;
14. возмещать вред, причиненный работникам, в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены трудовым Кодексом, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.¹¹

      Таким образом, можно увидеть, что в правовой науке трудового права существует множество подходов к определению понятия трудового правоотношения. Это вызвано сложной структурой трудового правоотношения как такового. Необходимо отметить и то, что в трудовом праве, очень важное место занимают субъекты трудовых правоотношений, т.к. в их лице выступают физические и юридические лица. Поэтому четкое разграничение прав и обязанностей поможет в урегулировании отношений между работниками и работодателями, уменьшит количество спорных вопросов между ними.    
 
 
 

      §2.  Понятие иных видов правоотношений, тесно связанных с трудовыми, их субъекты 
 
 

    По  мнению В.И. Миронова, помимо трудовых отношений в систему трудового  права  входят также отношения, тесно  связанные с ними, предшествующие, сопутствующие или приходящие им на смену.

    1) Организационно-управленческие (социально-партнерские)       Как правило, эти отношения складываются в процессе организации и управления трудом между работодателем, с одной стороны, и трудовым коллективом либо профсоюзом – с другой. Они касаются главным образом установления и применения условий труда в конкретной организации, улучшения материально-бытовых и культурных форм обслуживания трудящихся, рационального использования фондов организации, нормирования и оплаты труда и других вопросов, затрагивающих коллективные и индивидуальные интересы работников. Применительно к главному предмету трудового права, трудовым отношениям, организационно-управленческие отношения играют служебную роль: они призваны организовывать трудовые отношения и управлять ими в рамках конкретной общественной кооперации труда. На протяжении всего периода функционирования трудовых отношений организационно-управленческие отношения выступают в качестве их спутника и организатора.¹²

    Типичной  разновидностью организационно-управленческих отношений в сфере труда выступают в настоящее время отношения, связанные с разработкой, принятием и исполнением коллективных договоров и соглашений (генеральных, отраслевых (тарифных) и специальных). Они действуют в организациях независимо от форм собственности, ведомственной принадлежности и численности работников¹³.

    2) Отношения по надзору и контролю за соблюдением трудового законодательства и правил по охране труда (контрольно-надзорные отношения). Указанные отношения складываются в процессе надзорной деятельности компетентных государственных органов за состоянием охраны труда и соблюдением трудового законодательства в организациях. Такими органами в настоящее время выступают органы Рострудинспекции. В профсоюзах функцию контроля и надзора осуществляют как общие органы (комитеты и советы профсоюзов), так и специализированные (техническая и правовая инспекции труда). Общий государственный надзор за соблюдением трудового законодательства осуществляют органы прокуратуры. Среди государственных органов, осуществляющих специализированный надзор за охраной труда на предприятиях и в учреждениях, следует выделить органы Госсанэпиднадзора, Госэнергонадзора, а также органы Государственного надзора за ядерной и радиационной безопасностью¹⁴.

    В процессе осуществления функции  надзора за охраной труда и  соблюдением трудового законодательства эти органы вступают в правовые отношения  с организациями, предпринимателями, должностными лицами из числа администрации. Естественно, что складываются эти отношения не сами по себе, а в связи с необходимостью охраны труда и защиты прав работников. Указанные охранительные отношения относятся к категории сопутствующих. Однако эти отношения нередко возникают еще до того, как предприятие вступит в строй (например, предупредительный надзор за охраной труда на стадии разработки и утверждения проекта, надзор на стадии сооружения или реконструкции организации). В этих случаях, естественно, надзорные отношения складываются до возникновения трудовых отношений и носят характер предшествующих.

    3) Отношения по рассмотрению трудовых споров (процессуально-трудовые отношения). Они складываются в связи с разрешением в органах по рассмотрению трудовых споров неурегулированных разногласий, касающихся применения или установления условий труда работников. Участниками этих отношений выступают спорящие субъекты (работник – работодатель; трудовой коллектив - работодатель), с одной стороны, и орган по рассмотрению трудового спора – с другой¹⁵.

       В отличие от иных общественных отношений, составляющих предмет трудового права, эти отношения носят процессуальный характер, ибо они касаются не материальной стороны спора, а процедуры его разрешения. Согласно действующему трудовому законодательству индивидуальные трудовые споры (работник - работодатель) рассматриваются в комиссиях по трудовым спорам (КТС), избираемых трудовыми коллективами организаций, а также в судах. Коллективные трудовые споры (конфликты) разрешаются примирительными комиссиями, посредниками и трудовым арбитражем¹⁶.

    4) Отношения по обеспечению занятости и трудоустройству населения. Состояние российской экономики на сегодняшний день, разрыв хозяйственных связей, проблемы взаимных неплатежей предприятий, задержки по выплате заработной платы и другие сложности поставили вопрос о занятости трудовых ресурсов в число наиболее актуальных. В условиях перехода к рыночной экономике многие профессии оказались ненужными, сотни и тысячи специалистов не находят применения своим знаниям, предприятия отправляют своих работников в вынужденный отпуск, а система переподготовки кадров недостаточно эффективна. Государство предпринимает определенные меры, в том числе и правовые, чтобы максимально снизить остроту этой социальной проблемы. Несмотря на серьезные экономические трудности, в стране в последнее время был принят ряд нормативных актов, которые создают определенную систему правового обеспечения отношений в области занятости и трудоустройства¹⁷. Этот вид правоотношений возникают в связи с обращением граждан к органам, ведающим трудоустройством (органам государственной службы занятости на местах), с просьбой подыскать им подходящую работу. Существование в России системы государственных органов трудоустройства призвано содействовать реализации гражданами конституционного права на труд, особенно в тех случаях, когда они оказываются безработными и испытывают затруднения в подыскании работы или получении профессиональной подготовки по новой для них специальности. Служба занятости осуществляет свои функции при участии профсоюзов и иных представительных органов работников, работодателей, а также других заинтересованных органов, представляющих интересы граждан, особо нуждающихся в социальной защите. С целью выработки согласованных решений из представителей этих органов создаются координационные комитеты содействия занятости населения. На основе взаимных консультаций могут заключатся соглашения, предусматривающие мероприятия по обеспечению занятости. Как показывает практика, в содействии подысканию работы нуждаются, в основном, женщины, молодежь после окончания общеобразовательных школ, лица, высвобождаемые из организаций в связи с научно-техническим прогрессом, банкротством, совершенствованием организации труда и системы управления. 

    По  мнению В.И. Миронова, отношения по трудоустройству  предшествуют возникновению трудовых отношений, но могут и сопутствовать  или приходить им на смену. Органы трудоустройства при этом выполняют  обычно посреднические функции между  организациями, нуждающимися в кадрах, и гражданами, изъявившими желание устроиться на работу по определенной специальности, квалификации, должности. Для решения главной задачи – трудоустройства – органы государственной службы занятости располагают банком данных о наличии свободных рабочих мест и вакансий в регионах и в конкретных организациях.

     5) Отношения по производственному обучению и повышению квалификации кадров. Эти отношения возникают в связи с получением гражданами рабочих специальностей в ходе индивидуального, бригадного либо курсового ученичества, которое обычно предшествует периоду их самостоятельной работы,  а также в связи с углублением трудящимися своих профессиональных навыков на курсах повышения квалификации.

    Являясь составной частью предмета трудового  права, указанные отношения имеют своим содержанием не труд, как таковой, а обучение по определенной специальности и квалификации. Их целевая направленность состоит в том, чтобы посредством профессионального обучения на производстве обеспечить подготовку граждан к труду в качестве квалифицированных работников.

    Возникновение отношений по профессиональной подготовке связано с заключением договора между гражданином и организацией, по которому стороны берут на себя взаимные обязательства, связанные  с процессом профессионального обучения. Длительность отношений по профессиональной подготовке кадров ограничена определенным сроком. По мере успешного окончания обучения граждане сдают квалификационные экзамены, им присваивается соответствующая специальность и квалификация, после чего они на основании приказа (распоряжения) работодателя зачисляются на самостоятельную работу и становятся полноправными участниками трудовых правоотношений.

      В условиях рыночной экономики трудовое право становится одной из важнейших отраслей российского права. Это обуславливается обстоятельствами:

1. Трудовое право затрагивает жизненные интересы работника;
2. Трудовое право развивается под непосредственным воздействием трудящихся;
3. Трудовое право оказывает влияние на другие отрасли права, связанные с трудовой деятельностью (гражданское право, административное право);
4. Трудовое право является активно развивающейся отраслью. На его базе сформировалось право социального обеспечения¹⁸.