Анализ социально-экономической программы развития Одинцовского муниципального образования

     Одинцовский район с его развитой системой домов отдыха, санаторно-курортных  учреждений и пансионатов, а также  огромным количеством дачных участков и коттеджных поселков – популярное место отдыха москвичей.

     2.2. Структура органов  управления Одинцовского муниципального          образования

     Устав Одинцовского муниципального района Московской области определяет следующую структуру органов местного самоуправления района:

•   Совет депутатов Одинцовского муниципального района;
•   Администрация Одинцовского муниципального района исполнительно-распорядительный орган Одинцовского муниципального района;
•   Глава Одинцовского муниципального района - высшее должностное лицо Одинцовского муниципального района;
•   Контрольно-ревизионная комиссия Одинцовского муниципального района - контрольный орган Одинцовского муниципального района.

 

     

     2.3. Анализ программы  социально-экономического  развития Одинцовского  муниципального образования

    Прогноз социально-экономического развития Одинцовского муниципального района на 2012 год и на период до 2014 года (далее –Прогноз) представляет собой комплекс вероятностных оценок возможных путей развития важнейших сфер экономики и социальной сферы Одинцовского муниципального района.

    Прогноз разработан в соответствии с распоряжением  Администрации Одинцовского муниципального района от 27.04.2011 №162-р "Об организации  и сроках разработки Сводного прогноза социально-экономического развития Одинцовского муниципального района Московской области на 2012 год и на период до 2014 года с выделением показателей прогнозов городских и сельских поселений Одинцовского муниципального района" с учетом новой редакции Системы показателей, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 24.03.2011 №235/11 «О внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 04.06.2009№430/20 «О Системе показателей социально-экономического развития Московской области».

    В процессе разработки Прогноза приняли  участие управления, комитеты, отделы Администрации Одинцовского муниципального района и администрации городских/сельских поселений района по закрепленным показателям.

    При разработке прогноза учтены сценарные  условия развития экономики Российской Федерации в целом и экономики  Московской области, выявлены тенденции, складывающиеся в экономике и  социальной сфере Одинцовского муниципального района. На основе анализа достигнутого уровня значения показателей социально-экономического развития Одинцовского муниципального района выявлены ресурсы и потребности территории с учетом возможностей финансирования долгосрочных целевых программ, объектов строительства и других мероприятий.

        Показатели Прогноза в части  фактических данных за два  года, предшествующих базовому 2011 году  прогнозного периода, разработаны  на основе статистических данных, данных налоговых органов, информации, полученной от хозяйствующих  субъектов.

     Прогноз на 2012 год и на период до 2014 года  разработан в двух вариантах развития:

     первый  вариант – сохранение инерционной  динамики развития, исходя из относительно устойчивой комбинации внешних и  внутренних условий социально-экономического развития Одинцовского муниципального района;

     второй  вариант – усиление инновационной  и инвестиционной  составляющих экономического роста и раскрытие  потенциальных возможностей развития всех секторов экономики района.

     При разработке Прогноза социально-экономического развития Одинцовского муниципального района использованы методы экспертных оценок, экономического анализа, экстраполяции. 

Развитие  рыночного сектора  экономики района

    Промышленное  производство

    В Одинцовском муниципальном районе промышленную деятельность осуществляют 327 предприятий, из них 27 крупных и средних и 300 малых предприятий. Численность занятых на крупных и средних предприятиях района составляет свыше 10 тысяч человек.  

     На  крупных и средних предприятиях промышленного комплекса среднемесячная заработная плата в 2010 году повысилась на  15% и составила 33,9 тысяч рублей. В декабре 2010 года заработная плата в промышленном комплексе составила 47,5 тысяч рублей. Задолженности по выплате заработной платы на промышленных предприятиях района нет.

     Объем отгруженных товаров промышленного производства по промышленным видам деятельности в 2010 году составил 31,4 млрд.руб. или 103,8% к 2009 году. Наибольший удельный вес по объему отгруженных товаров приходится на обрабатывающие производства  - 88%. 

     Доля  производства промышленной продукции района в общем объеме промышленного производства Московской области составила  2,5%.

     В 2011 году ожидается увеличение темпа  роста объема отгруженных товаров  собственного производства, выполненных  работ и услуг по промышленным видам деятельности - 106,9% к уровню 2010 года или 33,6 млрд.рублей. В 2012-2014гг. прогнозируется дальнейшее увеличение темпа роста объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг по промышленным видам деятельности - 109,5% - 112%.

Сельское  хозяйство

     В 2010 году агропромышленный комплекс Одинцовского муниципального района представляли 9 крупных сельскохозяйственных предприятий (в т.ч. 1 – государственной формы  собственности), 178 крестьянско-фермерских хозяйств, более 34000 личных подсобных хозяйств. В конце 2010 года ликвидирована ферма ФГУП «Немчиновка» на основании Распоряжения Федерального агентства по управлению госимуществом № 1798-р от 07.10.2010 г.

     Основными направлениями развития сельского  хозяйства района являются: производство молока и молочных продуктов, мяса бройлеров, овощей защищённого грунта.

     Аномальные  погодные условия лета 2010 года несколько  снизили показатели сельскохозяйственного  производства по сравнению с 2009 годом.

     В 2010 году производство основных видов  сельскохозяйственной продукции во всех категориях хозяйств составило:

     зерновые  и зернобобовые (в весе после доработки) – 4,007 тыс.тонн (85,1% к 2009 году);

     картофель – 4,842 тыс.тонн (75,3% к 2009 году);

     овощи – 8,423 тыс.тонн (95,1 % к 2009 году).

     Несмотря  на затяжную весну 2011 года и сложную финансовую ситуацию   прогнозируется  сохранение  и увеличение  валового производства  зерновых  и  зернобобовых на уровне 4,007 тыс.тонн (100% к 2010 г.),  картофеля – на уровне  6,001 тыс. тонн (123,9%  к  2010 г.) и овощей – на уровне 8,601 тыс.тонн (102,1% к 2010 г.).

     В 2011 году планируется снижение на 1,8 % объема производства яйца в связи  с производственной необходимостью - уменьшением объема реализации  инкубационного яйца и сохранением  наиболее рентабельно выгодного объема производства. В 2011-2014гг. производство яйца составит 40,8-40,9 млн. штук.

     В 2010 году наблюдается снижение  объемов  производство мяса крупного рогатого скота и  молока, что обусловлено  ликвидацией молочно-товарной фермы  ФГУП «Немчиновка». При этом сохранился ассортимент и выпуск продукции пользующейся повышенным спросом населения. В 2012-2014гг. производство мяса скота и птицы планируется сохранить на уровне 54,0 – 55,0 тыс. тонн, молока на уровне – 33,0 – 33,2 тыс.тонн.

     Изменение доли обрабатываемой пашни в общей площади пашни в 2010-2011 годах связано с изъятием земель ФГУП «Немчиновка» и уменьшением общей площади пашни в хозяйствах. В 2012-2014гг. прогнозируется сохранение доли обрабатываемой пашни в общей площади пашни.

Транспорт, дорожное строительство, связь

     Транспортное  обслуживание населения на территории Одинцовского муниципального района осуществляется на 112 автобусных маршрутах протяженностью более 1500 км. Пассажирские перевозки  осуществляют 25 организаций и частных  предпринимателей, привлеченных на конкурсной основе. 50% от общего объема пассажирских перевозок осуществляет филиал "Мострансавто" Одинцовское ПАТП.

       В 2010 году продолжалась работа  по развитию и совершенствованию  организации маршрутной сети  района. Исходя из потребностей населения, открыты 5 новых муниципальных маршрутов:

- №  81 ст.Жаворонки - ст.Одинцово, 

- №  47 "Ашан" (Марфино) - Одинцово ( м-н  Наташа),

- №  13 ул. Вокзальная, д. 51 – ул. Крылова  – ул. Вокзальная д. 51 (по г.  Одинцово),

- №  17ст. Кубинка – ул. Армейская (по г.Кубинка),

- №  16 ст. Кубинка – ул. Генерала Вотинцева  (по г. Кубинка).

     В 2011 году в г.Одинцово открыт новый  городской автобусный маршрут № 10 ул.Сосновая – бульвар Л.Новоселовой.

     Наблюдается устойчивая тенденция роста объема платных услуг в сфере транспортного обслуживания населения. В 2010 году  объем платных транспортных услуг увеличился на 128,5 млн.руб. и составил 1352,5 млн.руб. В 2011 году прогнозируется рост объёма платных транспортных услуг населению на  5,2% (индекс физического объема – на 0,2%). К 2014 году прогнозируемый объем платных транспортных услуг достигнет свыше 1,6 млрд.руб.

     В 2010 году  протяженность автомобильных  дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием  составила 748,9 км (в 2009 году – 690,6 км). К 2014 году прогнозируется  рост значения данного показателя до 775 км, что обусловлено прогнозируемым принятием в собственность городских и сельских поселений района бесхозяйных автомобильных дорог, находящихся на территории района, и автомобильных дорог, находящихся  в собственности субъекта Федерации (Московской области).

     В 2010 году в г.Одинцово было продолжено строительство нового объекта –  «Магистральная улица общегородского значения, эстакада через железнодорожные  пути в районе станции Одинцово, транспортные развязки в разных уровнях при пересечении с Минским и Можайским шоссе». В настоящее время выполнен  1-ый этап и осуществлен ввод в эксплуатацию 1,6 км дороги от ул. Верхне-Пролетарская до железнодорожных путей.

      В 2010 году  доля протяженности автомобильных дорог, отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения снизилась до 75,83% (в 2009 г. – 80,36%), что связано с принятием в собственность городских и сельских поселений района бесхозяйных дорог, требующих капитального ремонта и значительных вложений финансовых средств. В 2010 году на территории городских и сельских поселений района  отремонтировано более 50 км дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием.

      К 2014 году планируется увеличение доли протяженности автомобильных дорог, отвечающих нормативным требованиям, до 91,12% в связи с планируемым проведением ремонтных работ в городских и сельских поселениях района.

      В 2010 году доля отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, в отношении которых произведен  капитальный ремонт, составила 18,44%, текущий ремонт – 25,2%. К 2014 году прогнозируется рост данных показателей соответственно до 20,29%  и  36,43% за счет проведения капитального и текущего ремонта автомобильных дорог на территории городских и сельских поселений.

      Доступ  к современным информационным услугам  и услугам связи в Одинцовском  районе осуществляют более 16 организаций, наиболее крупными из которых являются МУП «Центр телерадиокомпании «Одинцово» и Одинцовский узел электросвязи филиал ОАО «Центртелеком».

     В 2010 году продолжено расширение сети кабельного телевидения и пользование Интернет-услугами в г.Одинцово, Одинцово-1, с. Дубки, п. Горки-10, г.Голицыно, р.п. Большие Вяземы и д. Малые Вяземы, д.п. Лесной Городок, п. Летний отдых. Сеть ТРК охватывает более 500 многоквартирных домов,  услугами которой пользуются около 60 тыс. абонентов.

      Объем платных услуг связи в 2010 году вырос по сравнению с 2009 годом на 39,7 млн.руб. и составил 1361,4 млн.руб. В 2011 году прогнозируется рост объёма услуг связи на 4,2% (индекс физического объема – на 0,2%). К 2014 году прогнозируемый объем платных услуг связи составит 1,6 млрд.руб.

     Потребительский рынок

     Потребительский рынок Одинцовского муниципального района включает:

     - 2075 объектов розничной торговли -  25 рынков, 2 выставки- ярмарки, 1542 объекта  стационарной торговой сети  (магазины, павильоны), 506 объектов мелкорозничной  сети,