Муниципальные закупки вилючинска

     Извещение о проведении открытого конкурса, в соответствии со ст.21 ФЗ-№94, опубликовывается администрацией в официальном печатном издании и размещается на официальном сайте не менее чем за тридцать дней до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе (Приложение А ).

     Кроме того, администрация ЗАТО г. Вилючинска размещает на официальном сайте  Правительства Камчатского края, извещение о проведении такого открытого конкурса.

     Конкурсная  документация разрабатывается и  утверждается администрацией ЗАТО г. Вилючинска  и должна содержать требования, установленные заказчиком,  к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика.

     Любой участник размещения заказа вправе направить  в письменной форме, в том числе  в форме электронного документа, администрации города, запрос о разъяснении  положений конкурсной документации. В течение двух рабочих дней со дня поступления указанного запроса администрация МО обязана направить в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений конкурсной документации.

     Администрация г. Вилючинск по собственной инициативе или в соответствии с запросом участника размещения заказа вправе внести изменения в конкурсную документацию не позднее чем за двадцать дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе. Для участия в конкурсе участник размещения заказа подает заявку на участие в конкурсе в указанный в извещении о проведении открытого конкурса срок по форме, установленной конкурсной документацией.

     На  основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурсной комиссией принимается решение  о допуске к участию в конкурсе участника размещения заказа и о признании участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в конкурсе, участником конкурса или об отказе в допуске такого участника размещения заказа к участию в конкурсе, а также оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе, который ведется конкурсной комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии и заказчиком, уполномоченным органом в день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе (рис.8).

     Осуществляется  информирование участников рынка в  конкурсной документации до подачи конкурсной заявки о критериях предстоящей  оценки, методике оценки, а также  о возможных преференциях отдельным  участникам (учреждениям уголовно-исполнительной системы и организациям инвалидов).

     Устанавливаются основные характеристики, предоставляющие  право заказчику размещать заказ  путем запроса котировок.

              Рисунок 8 – Схема размещения муниципального заказа открытым конкурсом  

     Ими являются следующие:

     1) производство товаров, выполнение  работ, оказание услуг осуществляется  не по конкретным заявкам заказчика,  уполномоченного органа;

     2) для товаров, работ, услуг, на  которые размещается заказ, есть  функционирующий рынок;

     3) информация о потребностях в  товарах, работах, услугах для  муниципальных нужд сообщается  неограниченному кругу лиц путем  размещения на официальном сайте  извещения о проведении запроса  котировок;

     4) цена муниципального контракта  не превышает 500 тыс. руб. 

     Рисунок 9 – Схема размещения муниципального заказа запросом котировок  

     Победителем в проведении запроса котировок  признается участник размещения заказа, предложивший наиболее низкую цену контракта, следовательно, цена контракта является единственным критерием оценки котировочных заявок при условии, что котировочная заявка соответствует всем требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок.

     Первым  действием, которое определяет начало процедуры по размещению заказа путем проведения запроса котировок, является размещение на официальном сайте извещения о проведении запроса котировок.

     Бюджетные организации муниципального образования  составляют бюджетную заявку на очередной  финансовый год (планируемую потребность организации в товарах, работах, услугах с указанием количества) и подают ее на утверждение муниципальному заказчику – главному распорядителю бюджетных средств.

       Разработка плана закупок представлена на рисунке 10. 

     Рисунок 10 – Процедура формирования муниципального заказа

     Муниципальные заказчики на основании данных, представленных подведомственными организациями, в пределах выделенных бюджетных  средств формируют проекты годовых  планов с поквартальной разбивкой  закупок продукции.

     При разработке плана закупок и решении  вопроса выбора способа закупок  необходимо рассмотреть возможные  каналы закупок: самообеспечение, розничная  торговля, закупки у непосредственных изготовителей и закупки у  оптовиков. Выбор канала закупок определяются следующими факторами:

     - особенности изготовителей (их  количество, объемы производства, производственные  и финансовые возможности, развитость  сопутствующих услуг);

     - особенности товара (его стоимость,  возможности складирования, транспортировки,  потребность в информационно-консультативной работе по товару);

     - особенности рынка (специфика  потребительского контингента, структура  и развитость торгового посредничества, конкурентные условия на рынке  данного товара);

     - правовые факторы  и  прочие (условия транспортировки, особенности технического развития отрасли и др.).

     Администрацией  ЗАТО г. Вилючинска определен порядок  вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе Протокол вскрытия конвертов размещается в день его подписания на официальном сайте. В случае, если победитель конкурса в срок, предусмотренный конкурсной документацией, не представил в администрацию МО подписанный контракт, победитель конкурса признается уклонившимся от заключения муниципального контракта.

     Таким образом, мы рассмотрели особенности  процесса формирования, утверждения и исполнения муниципальных заказов в ЗАТО г. Вилючинск, а также описали процесс проведения открытого конкурса на муниципальный контракт.