Риск – неэффективное использование выделенных земельных участков, возможность неполного достижения цели.

   Уровень неопределенности средний, поэтому и риск тоже находится на среднем уровне. 

   Для второй альтернативы:

   Неопределенность заключается в том, что вопрос: «Готовы ли жители района поддержать такой проект?» остается неисследованным.

   Риск – неэффективное использование выделенных земельных участков, а также возможность недостижения цели и впоследствии разработке новой альтернативы.

   Уровень неопределенности в данном случае низкий.

   2.5 Составляющие качества  управленческих решений

   Эффективность управленческих решений определяется основными группами показателей  деятельности сектора строительства, реконструкции, землепользования и гаражно-стояночного хозяйства управы района Можайский города Москвы.

   По  первой альтернативе:

1. Организационная;
2. Правовая;
3. Социальная;
4. Экономическая;
5. Экологическая.

   По  второй альтернативе:

1. Организационная;
2. Правовая;
3. Социальная;
4. Экономическая;
5. Технологическая;
6. Экологическая.

   Организационная – включает документы, регламентирующие деятельность управы Можайского района, а так же сектора строительства, реконструкции, землепользования и гаражно-стояночного хозяйства (для обеих альтернатив):

• Положение об управе района города Москвы (в ред. постановлений Правительства Москвы от 18.05.2010 №403-ПП, от 12.10.2010 №938-ПП)
• Приложение №5 к постановлению правительства Москвы от 24 мая 1994 г. № 442  «Примерное положение об отделе (секторе) гаражно-стояночного хозяйства»

   Так же организационная составляющая, исключительно  для второй альтернативы, включает документ из нормативной базы строительной отрасли:

• Порядок взаимодействия ГУП г. Москвы «Дирекция гаражного строительства» с управами города Москвы

   В качестве организации, занимающейся исполнением  управленческого решения, будет выступать сектор строительства, реконструкции, землепользования и гаражно-стояночного хозяйства управы района Можайский.

   Правовая

   Для первой альтернативы:

• Федеральный закон Российской Федерации от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
• Положение об управе района города Москвы (в ред. постановлений Правительства Москвы от 18.05.2010 №403-ПП, от 12.10.2010 №938-ПП);
• Закон города Москвы №27 от 14 мая 2003 г. «О землепользовании и застройке в городе Москве;
• Постановление от 24 мая 1994 г. № 442 «Об организации деятельности гаражно-стояночного хозяйства на территории административных округов г. Москвы»;
• Приложение №5 к постановлению правительства Москвы от 24 мая 1994 г. № 442  «Примерное положение об отделе (секторе) гаражно-стояночного хозяйства».

   Для второй альтернативы:

• Федеральный закон Российской Федерации от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
• Федеральный закон от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты в Российской Федерации»;
• Федеральный закон от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»
• Федеральный закон  от 21 июля 1997 года № 122 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок  с ним»;
• Закон города Москвы №27 от 14 мая 2003 г. «О землепользовании и застройке в городе Москве;
• Положение об управе района города Москвы (в ред. постановлений Правительства Москвы от 18.05.2010 №403-ПП, от 12.10.2010 №938-ПП);
• Постановление от 24 мая 1994 г. № 442 «Об организации деятельности гаражно-стояночного хозяйства на территории административных округов г. Москвы»;
• Приложение №5 к постановлению правительства Москвы от 24 мая 1994 г. № 442  «Примерное положение об отделе (секторе) гаражно-стояночного хозяйства»;
• Постановление Правительства Москвы от 1 апреля 2008 г. № 253-ПП «О реализации городской целевой программы строительства гаражей-стоянок в городе Москве на период 2008-2010 гг».

   Социальная

   для первой альтернативы – Право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением; право выбора товаров, работ, услуг

   для второй альтернативы – Право на частную собственность; право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением; право выбора товаров, работ, услуг.

   Экономическая

     (для первой альтернативы) - документом, по которому производятся все необходимые экономические расчеты, является Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», принятый 12 августа 1995 года. Он предусматривает, что финансово-экономическую основу местного самоуправления составляет муниципальная собственность, в состав которой входят муниципальные земли [ст. 28, 29]

   Для второй альтернативы – тут все экономические вопросы освящены в Постановлении Правительства Москвы от 1 апреля 2008 г. № 253-ПП «О реализации городской целевой программы строительства гаражей-стоянок в городе Москве на период 2008-2010 гг»

   Технологическая - Нормативные документы, которыми должен пользоваться проектировщик для работы над объектом гаражного-стояночного назначения в строящемся или реконструируемом сооружении:

• Стоянки автомобилей, СНиП 21-02-99;
• Общесоюзные нормы технологического проектирования предприятий автомобильного транспорта, ОНТП 01-91, Росавтотранс, 1990 г.;
• Ведомственные строительные номы “Предприятия по обслуживанию автомобилей”, Минавтотранс РСФСР, 1989 г.;
• Московские городские строительные нормы “Стоянки легковых автомобилей”, МГСН 5-01-01;
• Правила охраны труда на автомобильном транспорте, ПОТРО-200-01-95;
• Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией, НПБ 110-03;
• Определение категорий помещений и зданий по пожарной и взрывопожарной опасности, НПБ 105-03;
• Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях, НПБ 104-03;
• Правила техники безопасности на предприятиях автомобильного транспорта, М., 1980;
• Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения, СНиП 35-01-2001;
• Данная составляющая актуальна только для второй альтернативы, в то время как для первой она отсутствует.

   Экологическая 

• ГОСТ 17.2.03.02-78 Охрана природы. Атмосфера
• ГОСТ 17.0.0.01-76 Система стандартов в области охраны природы и улучшения использования природных ресурсов. Основные положения.
• ГОСТ 17.4.3.02-85 Охрана природы. Почвы. Требования к охране плодородного слоя почвы при производстве земельных работ.
• ГОСТ 17.5.3.06-85 Охрана природы. Земли. Требования к определению норм снятия плодородного слоя почты при производстве  земельных работ.
• ГОСТ P ИСО 14001-98 Система управления окружающей средой. Требования и руководство по применению.
• ГОСТ Р 17.2.02.06-99 Охрана природы. Атмосфера. Нормы и методы измерения содержания оксида углерода и углеводородов в отработавших газах газобаллонных автомобилей.

   2.6 Виды эффективности

   По  первой альтернативе:

1. Организационная эффективность;
2. Правовая эффективность;
3. Социальная эффективность;
4. Экономическая эффективность;
5. Экологическая эффективность.

   По  второй альтернативе:

1. Организационная эффективность;
2. Правовая эффективность;
3. Социальная эффективность;
4. Экономическая эффективность;
5. Технологическая эффективность;
6. Экологическая эффективность.

   Организационная эффективность (для первой альтернативы)- само исполнение решения займет более года (поиск земли под сдачу в аренду, поиск частных организаций, согласование документации, строительство)

   Организационная эффективность (для второй альтернативы)- реализация данного проекта так же займет достаточно много времени (поиск и подготовка земли, объявление тендера на постройку, выбор организации, привлечение автовладельцев-жителей района для финансирования долевого строительства, процесс постройки)

   Правовая  эффективность – будет достигнута, если все действия исполнителей управленческого решения будут находиться в рамках закона.

   Данный  вид эффективности будет идентичен  для обеих альтернатив.

   Социальная  эффективность - будет достигнута, если будут соблюдены все права жителей района Можайский. Результат достижения цели в качестве организации мест для парковки и хранения личного автотранспорта жителей района, будет распространяться практически на все население района – автовладельцы, пешеходы, приезжие.

   Данный  вид эффективности будет идентичен для обеих альтернатив.

   Технологическая эффективность (для второй альтернативы) – достижение качественно построенных, пригодных к эксплуатации гаражно-стояночных объектов. 

   Экономическая эффективность

    (для первой альтернативы) – управленческое решение будет экономически выгодно для района, поскольку будут выручены средства от сдачи земельных участков в аренду частным организациям.

   Таким образом экономическая эффективность будет достигнута.

    (для второй альтернативы) – себестоимость этого управленческого решения будет невысока, т.к. в финансировании программы будут участвовать жители района, для которых экономическая выгода достигается низкой ценой на парковочное место, относительно его средней цены в городе Москве.

   Экологическая эффективность для обеих альтернатив будет достигнута при соблюдении всех стандартов и правил выбора участка земли под застройку, на территории жилого района, а так же пользования этой землей.

   2.7 Субъекты и тип контроля

   Для первой альтернативы:

   Субъектом контроля является заместитель главы управы района Можайский по вопросам строительства, реконструкции, землепользования и гаражно-стояночного хозяйства - Бронников Андрей Валерьевич.

   Тип контроля – контроль по результатам.

   Виды контроля – заключительный.

   По второй альтернативе:

   Субъектом контроля так же является заместитель главы управы района Можайский по вопросам строительства, реконструкции, землепользования и гаражно-стояночного хозяйства - Бронников Андрей Валерьевич.

   Тип контроля – контроль по результатам.