Автор работы: Пользователь скрыл имя, 23 Апреля 2012 в 19:07, курсовая работа
Сахалинская область относится к категории регионов России, сочетающих выдающийся ресурсно-сырьевой потенциал с экстремальными условиями его освоения. Недостаточная кадровая обеспеченность и низкая инфраструктурная обустроенность территории на Сахалине отягощается островным положением области, отсутствием устойчивой круглогодичной связи внутри самого региона.
Возможность достижения заявленных целей развития систем разного уровня (в том числе и региональной экономикой) определяется ресурсными возможностями, что обобщенно может быть охарактеризовано как потенциал (от латинского potentia) - ставляется, ресурсные возможности (потенциал) региона формируются внешними и внутренними возможностями системы. Внутренний потенциал может быть представлен природно-ресурсным, интеллектуальным, предпринимательским и экономическим потенциалом, а внешний – информационным и потенциалом развития связей с регионами.
Возможности и условия развития отдельных регионов (особенно природно-ресурсных) определяются величиной их природно-ресурсного потенциала. Так например, Сахалинская область относится к категории регионов России, сочетающих выдающийся ресурсно-сырьевой потенциал с экстремальными условиями его освоения. Недостаточная кадровая обеспеченность и низкая инфраструктурная обустроенность территории, типичная для регионов этой группы, на Сахалине отягощается островным положением области, отсутствием устойчивой круглогодичной связи внутри самого региона. Именно поэтому Сахалин относи ся к числу проблемных регионов со сложным инвестиционным климатом, кардинальное улучшение которого требует значительных средств и продолжительного времени. Сахалинская область изначально обладает высоким природно-ресурсным потенциалом, по которому занимает 39-е место в России.
Запасы топливно-энергетических
и водно-биологических ресурсов Сахалинской
области значительно превышают как современные,
так и перспективные внутрирегиональные
потребности и имеют большое значение
и для Дальневосточного региона России
и для соседних стран Азиатско-Тихоокеанского
региона.
Базовыми составляющими ресурсного потенциала
Сахалина являются углеводородные (356 млн.
тонн балансовых запасов нефти, 1 261 млрд.
куб. м газа, 2,5 млрд. тонн угля), водно-биологические
(6,3 млн. тонн), лесные (более 600 млн. куб. м
древесины) и рекреационные ресурсы (табл.
1).
Таблица 1 - Запасы природных ресурсов Сахалинской области (по состоянию на начало 2009г.)
|
Оценочные запасы |
Нефть |
3,8 млрд. тонн условного топлива; большей частью на шельфе |
Газ |
4 млрд. тонн условного топлива; большей частью на шельфе |
Уголь |
9,6 млрд. тонн условного топлива (каменный – 77,6%; бурый – 22,4%) |
Морские биоресурсы |
- более 6,3 млн. тонн
промысловых рыб и |
Величина природно-ресурсного потенциала представляет собой сумму потенциалов отдельных видов природных ресурсов (земельных, минеральных, водных, биологических, рекреационных и др.) независимо от характера их использования. Природно-ресурсный потенциал определяется совокупностью всех видов природных ресурсов которые в настоящее время известны и использование которых в обозримом будущем возможно по техническим причинам.
Представляется,
что при разработке методических положений
по оценке величины природно-ресурсного
потенциала возникает необходимость агрегирования
всех элементов (факторов), учитывающих
количественно-качественные параметры
природно-ресурсной базы , иначе они будут
просто методическим аппаратом, а не инструментом
для практического применения. В этом
отношении любая методика требует определенных
допущений, что учтено при разработке
предлагаемых методических положений.
Природно-ресурсный потенциал зависит
от количества соответствующих ресурсов,
их продуктивности, качественного влияния
на состояние окружающей среды (формула
1).
PRP = f(Q, P, C), (1)
где: Q – количество
того или иного вида ресурса;
P – продуктивность
того или иного ресурса;
C – содержание
полезного компонента, отражающего качественное
состояние ресурса.
Апробация разработанного инструментария оценки природно-ресурсного потенциала произведена на информационно-аналитической базе Сахалинской области, у которой при всем многообразии природных ресурсов доминантными являются углеводороды, морские биоресурсы, лесные ресурсы, уголь. Оценка предусматривает определенные допущения (продуктивность, полезность, уровень цен), что для Сахалинской области представлено в таблице 2.
Таблица 2 - Допущения, предлагаемые автором для расчета природно-ресурсного потенциала Сахалинской области (в разрезе доминирующих видов ресурсов)*
|
Продуктивность, коэффициент |
Полезный компонент, отображающий качественное состояние, коэффициент |
Сложившийся уровень цен в регионе за единицу ресурса, тыс. руб. |
1. Нефть (1 тн.) |
0,85 |
0,47 |
16,5 |
2. Газ (1000 куб. м.) |
0,71 |
0,39 |
6,1 |
3. Уголь (1 тн.) |
0,76 |
0,58 |
1,2 |
4. Морские биоресурсы (1 тн.) |
0,78 |
0,84 |
35,7 |
5.Лесные ресурсы (1 куб. м.) |
0,67 |
0,71 |
3,0 |
*определены автором на основании экспертных оценок
Экономическая оценка природно-ресурсного потенциала Сахалинской области составит 37912,4 млрд. руб. (табл. 3).
Таблица 3 - Экономическая оценка природно-ресурсного потенциала Сахалинской области (по состоянию на начало 2009 года)
|
Запасы |
Коэффициент продуктивности |
Полезный компонент, отображающий качественное состояние, коэффициент |
Сложившийся уровень цен в регионе за единицу ресурса, тыс. руб. |
Экономическая оценка, млрд. руб. |
1. Нефть |
3,8 млрд. тонн |
0,85 |
0,47 |
16,5 |
25048,7 |
2.Газ |
4 млрд. тонн |
0,71 |
0,39 |
6,1 |
6756,4 |
3.Уголь |
9,6 млрд. тонн |
0,76 |
0,58 |
1,2 |
5078,0 |
4.Морские биоресурсы |
более 6,3 млн. тонн |
0,78 |
0,84 |
35,7 |
147,4 |
5.Лесные ресурсы |
618 млн. куб. |
0,67 |
0,71 |
3,0 |
881,9 |
ИТОГО |
37912,4 |
Для целей сравнительной оценки, интегрирования локальных параметров представляется целесообразным расчет относительного индикатора - индекс состояния природно-ресурсного потенциала региона (IPRQR).
Расчет IPRQR предлагается производить с применением следующего алгоритма:
IPRQR = EOr/Eos (2),
где: EOr – экономическая оценка природно-ресурсного потенциала региона в расчете на 1 тыс. кв. км. общей площади территории;
Eos – экономическая оценка природно-ресурсного потенциала России в расчете на 1 тыс. кв. км. общей площади ее территории.
EOr Сахалинской области по состоянию на начало 2009 года составляет 435,3 млрд. руб. на 1 тыс. кв. км. (37912,4 млрд. руб./87,1 тыс. кв. км.).
Интеллектуальный потенциал региона (территории) - это совокупная способность общества к освоению и осмыслению мира, накопленный им объем научной и культурной информации, системы производства, передачи знаний, а также соответствующая совокупность рабочей силы, способная принимать, перерабатывать, использовать, воспроизводить и передавать информацию. Интеллектуальный потенциал конкретных людей и нации в целом определяет место, занимаемое государством в мировых экономических отношениях, его вес и конкурентоспособность. На развитие совокупного интеллектуального потенциала страны непосредственно влияют такие факторы, как затраты на образование, науку, культуру, здравоохранение, охрану окружающей среды, улучшение условий труда, инвестиции в производство и сферу сбыта. Можно с высокой долей уверенности предположить, что один из самых высоких показателей уровня вложений в интеллектуальный потенциал в мире положительно связан с самыми высокими показателями уровня развития экономики. Для оценки интеллектуального потенциала региона автором предлагается система локальных индикаторов (табл. 4).
Таблица 4 - Система индикаторов, предлагаемых для оценки интеллектуального потенциала региона
|
Алгоритм расчета |
Интеллектуальный потенциал региона |
|
1.К 1- доля стоимости нематериальных активов на 100 тыс. руб. стоимости совокупных активов |
Суммарная стоимость нематериальных активов региональной системы* 100 т. /Суммарная стоимость совокупных активов региональной экономики (согласно данных органов статистики) |
2.К 2- доля затрат на образование и повышение квалификации на 100 тыс. общей суммы расходов за финансовый год |
Сумма затрат на обучение и повышение квалификации *100т. / Общая сумма расходов по всем видам деятельности (согласно данных органов статистики) |
3. К 3- доля расходов на НИОКР на 100 тыс. руб. общей суммы расходов за финансовый год |
Сумма затрат на НИОКР *100 т./ Общая сумма расходов по всем видам деятельности (согласно данных органов статистики) |
4.К 4- доля организаций,
выполняющих научные |
Число организаций, занятых научными разработками и исследованиями в регионе* 100/общее число организаций, функционирующих в регионе |
К5- коэффициент сегментации отраслевого рынка |
Объем продаж (в натуральном выражении) одним хозяйствующим субъектом региональной экономики/ общий объем продаж в регионе по данному отраслевому сегменту (определяется по основным отраслям экономики региона) |
К6- коэффициент частоты повторяющихся заказов (договоров) |
Число повторно заключенных
договоров в регионе/общее |
К7-темпы роста числа потребителей товара, услуг, работ во внешней бизнес-среде |
Число покупателей (потребителей) товара, работ, услуг за отчетный год/ соответствующий показателей базисного периода |
К8-темпы роста общего числа заключенных договоров |
Число заключенных договоров в регионе за отчетный год/ соответствующий показатель базисного периода |
К9-темпы роста участия в научных конференциях, выставках, семинарах, и.т.д. |
Количество встреч за отчетный год/ соответствующий показатель базисного периода |
|
Число разработок инновационного характера за отчетный период/ соответствующий показатель за базисный период |
К11- доля внедренных инноваций от общего числа разработанных |
Число разработок, приносящих экономические выгоды/общее число разработок инновационного характера |
К 12 – коэффициент механизации и автоматизации производства |
Трудоемкость работ (в человеко-часах), выполненных с применением средств механизации и автоматизации/ общая трудоемкость выполненных работ (в человеко-часах). |
К 13-коэффициент обеспеченности высшими профессиональными учебными заведениями на 10 т. человек населения региона |
Число ВПО, функционирующих в регионе и имеющих государственную аккредитацию *10000/численность постоянно проживающего в регионе населения |
К 14 – коэффициент обеспеченности научными и научно-исследовательскими центрами на 10 т. человек населения региона |
Число научных и научно- |
Основоположники экономической теории выделяют в качестве факторов производства ресурсы, необходимые для производства товаров и услуг, традиционно подразделяются их на составляющие:
Предпринимательский талант (потенциал) выступает одним из факторов производства и представляет собой особые способности человека, заключающиеся в его умении:
Потенциал развития любого
региона (в том числе и природно-
Для оценки предпринимательского потенциала
на уровне региона предлагается система
локальных индикаторов (табл. 5).
Таблица 5 - Система локальных индикаторов, предлагаемых для оценки предпринимательского потенциала региона
Показатели |
Алгоритм расчета |
1.К 1- доля малых предприятий региона от общего числа малых предприятий, функционирующих в России |
Число малых предприятий, функционирующих в регионе/общее число малых предприятий. Функционирующих в России |
2.К 2- доля участия малого предпринимательства региона в формировании ВРП |
Выпуск продукции (товара, работ, услуг), обеспеченный малым предпринимательством в регионе/ВРП |
3.К 3- доля численности занятых в малом предпринимательстве региона от обшей численности трудоспособного населения региона |
Численность населения региона,
занятого в малом предпринимательстве/ |
4. К4 – доля инноваций, реализованных малым предпринимательством региона в общем количестве реализованных в регионе инновационных проектов |
Число реализованных малым предпринимательством региона инновационных проектов/общее число инновационных проектов, реализованных в регионе |