Шпаргалка по истории

Образование, реорганизация  и упразднение органов и учреждений прокуратуры, определение их статуса  и компетенции осуществляется Генеральным  прокурором Российской Федерации. Генеральный  прокурор Российской Федерации возглавляет  Генеральную прокуратуру Российской Федерации, назначается на должность  и освобождается от должности Советом Федерации

 по представлению  Президента Российской Федерации. Заместители Генерального прокурора Российской Федерации

(в том числе  первый заместитель, Главный военный  прокурор Российской Федерации,  заместители Генерального прокурора  Российской Федерации в федеральных округах

) назначаются  и освобождаются Советом Федерации  по представлению Генерального  прокурора Российской Федерации.

В структуру  Генеральной прокуратуры Российской Федерации входят главные управления (в том числе по федеральным  округам), управления, отделы, а также  Главная военная прокуратура  на правах структурного подразделения. Прокуроры субъектов возглавляют  прокуратуры Российской Федерации  и назначаются Генеральным прокурором Российской Федерации по согласованию с субъектами РФ (как правило, с  их законодательными (представительными) органами). Иные прокуроры (возглавляющие  территориальные и специализированные прокуратуры), а также директора (ректоры

) научных и  образовательных учреждений системы  прокуратуры назначаются Генеральным  прокурором Российской Федерации.

ФЗ «О прокуратуре  РФ» предусмотрены следующие  должности:

В Генеральной  прокуратуре Российской Федерации:

• Генеральный прокурор
• Первый заместитель Генерального прокурора
• Заместитель Генерального прокурора
• Старший помощник Генерального прокурора (Начальники главных управлений, управлений, отделов на правах управлений, советники, старшие помощники и старшие помощники по особым поручениям)
• Помощник Генерального прокурора (Заместители начальников главных управлений, управлений, отделов на правах управлений, начальники отделов в составе управлений, помощники и помощники по особым поручениям, помощники по особым поручениям первого заместителя Генерального прокурора и заместителей Генерального прокурора)
• Старший прокурор и прокурор (В главных управлениях, управлениях и отделах)

В прокуратурах субъектов Российской Федерации  и приравненных к ним прокуратурах:

• Прокурор
• Первый заместитель прокурора
• Заместитель прокурора
• Старший помощник прокурора (Начальники управлений, отделов на правах управлений, старшие помощники прокурора)
• Помощник прокурора (Заместители начальников управлений, начальники отделов в составе управлений, помощники прокурора, помощники прокурора по особым поручениям)
• Старший прокурор и прокурор (В управлениях и отделах)

В прокуратурах городов, районов и приравненных к ним прокуратурах:

• Прокурор
• Первый заместитель прокурора
• Заместитель прокурора
• Начальник отдела
• Старший помощник прокурора
• Помощник прокурора

Должность «начальник отдела» отсутствует в большинстве  прокуратур, вероятно по причине отсутствия необходимости. Старшие помощники  и помощники прокурора условно  объединены в так называемые «группы», «линии» надзора и подчиняются  соответствующему заместителю прокурора. Начальник отдела в районной прокуратуре  и приравненной к ней является непроцессуальным лицом и по своему статусу мало чем отличается от старших помощников и помощников прокурора.

27.Основные  полномочия прокуроров

Прокурор

 при осуществлении  возложенных на него функций  вправе беспрепятственно входить  на территории и в помещения  поднадзорных органов, требовать  предоставления необходимых документов  и материалов, вызывать должностных  лиц и граждан для объяснений. Прокурор (или его заместитель) приносит протест на противоречащий закону (либо нарушающий права и свободы человека и гражданина) правовой акт

; требование  об устранении коррупциогенных факторов в нормативно-правовых актах; представление должностному лицу с требованием устранить допущенные нарушения закона и привлечь виновное должностное лицо к дисциплинарной ответственности; обращается в суд

 с требованием  о признании такого правового  акта недействительным, выносит  постановление о возбуждении  производства об административном  правонарушении, объявляет предостережение о недопустимости нарушения закона, рассматривает и проверяет обращения граждан. Прокурор участвует в рассмотрении дел судами, при этом он вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса. Прокурор (или его заместитель) в пределах своей компетенции приносит в вышестоящий суд кассационное, частное и надзорное представление [жалобу] на незаконное или необоснованное судебное решение (приговор

, определение,  постановление). Осуществляя уголовное  преследование, следователи Следственного комитета при прокуратуре проводят расследование по делам о преступлениях

, отнесённых  уголовно-процессуальным законодательством  к их компетенции. Осуществляя  уголовное преследование в суде, прокурор выступает в качестве  государственного обвинителя. Прокуроры  осуществляют и иные полномочия, возложенные на них Федеральным  законом «О прокуратуре РФ»,  процессуальным и иным законодательством  Российской Федерации.

Следственный  комитет при прокуратуре — С 15 января 2011 года Следственный комитет при прокуратуре преобразовался в Следственный комитет Российской Федерации. Соответствующий Федеральный закон № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации»

 подписал  Президент России 28 декабря 2010 года. Об этом сообщили Псковской  Ленте Новостей в следственном  управлении Следственного комитета  при прокуратуре Российской Федерации  по Псковской области. Новый  закон преобразовал Следственный  комитет в полностью самостоятельный  федеральный государственный орган.  Он напрямую подчинен президенту  Российской Федерации.

33.Государственная служба – это деятельность личного состава государственных органов с властными полномочиями по реализации функций государства.

Специалисты государственного управления – государственные  служащие, появляются на стадии цивилизации, когда формой организации общества становится государство. Государственная  служба появилась вместе с появлением государства, как внешнее проявление государственной формы организации  общественной жизни. Появление же законодательства о государственной службе связывают только с капиталистической и последующими стадиями развития человечества. Своим появлением специалисты государственного управления, государственные служащие формируют новый класс – интеллигенцию.

что происхождение  государственной службы, а также  её характеристики связаны, обусловлены  и отражают экономическую необходимость  централизованного регулирования  в первую очередь производственных отношений при разделении труда  на определенной ступени развития производительных сил.

19.Исполнительная власть — один из видов самостоятельной и независимой^[1]

 публичной  власти в государстве, представляющий  собой совокупность полномочий  по управлению государственными  делами. Таким образом, исполнительная власть представляет собой систему государственных органов, осуществляющих эти полномочия. Основное назначение исполнительной власти в России — организация практического исполнения Конституции РФ и законов Российской Федерации в процессе управленческой деятельности, направленной на удовлетворение общественных интересов, запросов и нужд населения. Она осуществляется путем реализации государственно-властных полномочий методами и средствами публичного, преимущественно административного права

.

Структура исполнительной власти

• органы исполнительной власти;
• государственные служащие;
• юридическая (правовая) структура — система норм, определяющая степень компетенции органов власти и должностных лиц;

Признаки  исполнительной власти

• является ограниченной и относительно самостоятельной ветвью государственной власти;
• является проводником государственной политики в жизнь;
• подзаконна по своему характеру и задачам;
• объективирована в виде хорошо организованной системы органов исполнительной власти;
• её деятельность является исполнительно-распорядительной и носит постоянный, непрерывный во времени характер;
• является исключительным обладателем материальных ресурсов и властных полномочий принудительного характера.

Функции исполнительной власти

• подзаконодательное регулирование;
• осуществление управленческой деятельности, направленной на исполнение законов и реализацию государственной политики в различных сферах жизни общества;
• административное правоприменение;
• осуществление политики государства по лицензированию, регистрации и сертификации;
• административный контроль за соблюдением правовых норм и общеобязательных правил;
• охрана правопорядка, то есть непосредственное обеспечение безопасности граждан и общества;
• информационное обеспечение органов государственной власти

7.Сове́т безопа́сности Росси́йской Федера́ции (Совбез России) — совещательный орган, осуществляющий подготовку решений Президента Российской Федерации

 по вопросам  обеспечения защищённости жизненно  важных интересов личности

, общества

 и государства

 от внутренних  и внешних угроз, проведения  единой государственной политики  по обеспечению национальной безопасности

. Совет безопасности  обеспечивает условия для реализации Президентом Российской Федерации

 его конституционных  полномочий по защите прав и свобод человека и гражданина

, охране суверенитета

 Российской Федерации

, её независимости

 и государственной целостности

. Полномочия  Совета и его секретаря был  существенно расширены в соответствии  с Указом N 590 президента Дмитрия Медведева

 от 6 мая

 2011 года

.^[1][2]

Статус  и полномочия Совета безопасности России

Законодательное решение о создании Совета безопасности было принято одновременно с учреждением  поста Президента РСФСР

: законами «О  Президенте РСФСР» от 24 апреля

 1991

 и соответствующими  поправками к Конституции

 от 24 мая

1991 года. 25 июля

1991 года была сформирована подготовительная комиссия по созданию Совбеза. Статус Совета и порядок его формирования были установлены соответствующим разделом Закона России «О безопасности» от 5 марта