Шпаргалка по "Теории государства и права"

· Способствовать развитию существующих и появлению  новых общественных отношений;

· Обеспечивать защиту сложившихся общественных отношений  от нарушений.

Социальное  назначение права конкретизируется в его функциях.

Функции права - это определяемые его сущностью  и социальным назначением основные направления воздействия права  на поведение людей, общественные отношения.

Выделяют:

1. Общесоциальные  функции права, их понимают  двояким образом. 

В одном варианте под общесоциальными функциями  понимают направления действия права  в различных сферах, областях общественной жизни (влияние права на экономику, отношения людей в семье, в  коллективе и т. д.).

В другом варианте общесоциальные функции - это направления  действия права, общие для права  и иных социальных явлений. В этом случае право проявляет себя также, как и другие явления общественной жизни (религия, политика, экономика и др.), оказывают на общество такое же воздействие, как и иные социальные феномены (это более распространенный вариант трактов-ки общесоциальных функций права).

К общесоциальным функциям права относятся:

· Ценностная (ценностно-ориентационная) функция. Воздействие  состоит в том, что в праве  содержится, выражается определенная система ценностей. Право аккумулирует ценности, принятые в данном обществе. У каждого человека складывается своя система ценностей и когда человек сталкивается с правом, то эти две системы взаимодействуют. При этом право ориентирует людей на общепринятые ценности, закрепленные в нем; право побуждает людей строить свою жизнь в соответствии с этими ценностями, направляет их поведение на достижение и признание (уважение) этих ценностей (например, право фиксирует ценность человеческой жизни, собственности, ряда нематериальных благ, таких как здоровье, достоинство, безопасность, деловая репутация и др.). Также работают иные социальные институты (религия, например, тоже отражает свою систему ценностей).

· Воспитательная функция. В качестве социального  регулятора, тесно связанного с иными  нормативными системами общества - традиционной (обычной), нравственной, религиозной (конфессиональной), - право оказывает воспитывающее воздействие на поведение субъектов как через отдельные нормы, институты и механизмы (запреты, дозволения, осуществление правосудия, правовой защиты, наказания), так и в целом как самостоятельный фактор духовной жизни страны.

· Информационная функция. Право представляет собой  определенную информацию - о правовом и неправовом, законном и незаконном, правомерном и неправомерном, о  содержании неких правовых категорий  и т. д. Воздействие состоит в  том, что право доносит эту  информацию до человека; через определенные источники - законы, постановления, указы  и т. д. - люди получают информацию о  социальных возможностях того или иного  поведения, что помогает им достигать  поставленных целей в рамках существующего  правопорядка.

2. Специально-юридические  функции - такое воздействие права,  которое свойственно только праву,  специфично для права, в них  право реализуется через специальные,  присущие только этой нормативной  системе, юридические средства.

Эти функции  права различаются в зависимости  от задач, целей, которые они решают, а также в зависимости от правовых средств, используемых для достижения этих целей.

Специально-юридические  функции права делятся на две  группы: регулятивные и охранительные.

Суть регулятивной функции заключается в главном  социальном назначении права - регулировать общественные отношения: 1) фиксировать  субъектный состав правовых отношений; 2) определять круг жизненных обстоятельств (юридических фактов), с которыми нормы права связывают наступление тех или иных юридических последствий; 3) формировать права и обязанности участников (субъектов) правоотношений.

В основе регулятивной функции права лежат управомочивающие (дозволяющие) и обязывающие (предписывающие) юридические нормы.

Регулятивная  функция реализуется через две  свои разновидности:

· Регулятивно-статическая  функция. Ее смысл в том, чтобы  закрепить, зафиксировать достигнутый  уровень развития общества. Этот уровень  выражается в субъективных правах. Эта функция реализует ту часть  социального назначения права, которая  заключается в закреплении тех или иных статусов в обществе, обеспечения стабильности и неизменности социально-правовых ценностей (например, Конституция России в гл. 1 закрепляет форму правления, государственного устройства, принципы политической системы и т. д.).

· Регулятивно-динамическая функция. Ее задача - обеспечить положительное  развитие общества; средства реализации этой функции - обязывание (позитивное). В основе регулятивной динамической функции находятся правовые нормы, направленные на обслужива-ние средствами права тех или иных социальных процессов (например, гражданский, торговый оборот обслуживают такие институты права, как договор (сделка), поставка, кредит, мена, дарение, завещание и т. д.).

В содержание охранительной функции вкладывается понятие такого правового воздействия, которое направлено на охрану (защиту) общественных отношений, образующих наиболее важные социально-экономические, культурно-нравственные и государственно-политические сферы деятельности людей и соответственно на вытеснение и ликвидацию отношений, опасных для человека, его жизни, здоровья, нравственности, социального и экономического благополучия. Задача охранительной функции права: вытеснить, устранить из жизни общества все то, что мешает его нормальному развитию. Правовые средства: запреты, санкции норм права, юридическая ответственность. В основе охранительной функции права находятся главным образом запрещающие правовые нормы. Содержание охранительной функции включает установление санкций и составов деяний, образующих основания для юридической ответственности (гражданской, уголовной, административной и т. д.).

Разграничение охранительных и регулятивных функций  права имеет определенную теоретическую  условность. Все функции права  реализуют основное социальное назначение права - упорядочивать общественные отношения и обеспечивать их стабильность, устойчивость, независимость от внешних негативных влияний.

32. Признаки, понятие и место  юридических норм в правовой  системе. Виды норм права.

Правовая  норма - это исходный элемент, своего рода «кирпичик», из которых построено все право. Объективное право и правовая норма соотносятся как целое и его часть, а точнее - как система и ее элемент. При этом, разумеется, нельзя ставить знак равенства между свойствами права в целом и свойствами ее элемента - правовой нормы (так же как, например, свойства и качества дома не могут быть сведены к качествам и свойствам элементов, из которых он состоит).

Свойства (качества, признаки) правовой нормы определяются двумя началами:

а) принадлежностью  правовых норм к нормам социальным;

б) юридической  природой норм права.

Принадлежность  к социальным нормам обусловливает  следующие качества юридической нормы:

1. Она есть  правило поведения людей в  обществе.

2. Обладает  качеством нормативности - является  типовым масштабом (эталоном, образцом) поведения:

а) круг адресатов  определен типовыми признаками (возраст, вменяемость и т. п.);

б) рассчитана на неограниченное число однотипных случаев;

в) вступает в действие периодически (всякий раз, когда возникает ситуация, предусмотренная в гипотезе).

Юридическая природа правовых норм определяет их следующие специфические признаки:

1. Норма права  непосредственно исходит от государства  или санкционируется им.

2. Представляет  собой государственно-властное веление.

3. Охраняется  силой государства, возможностью  реализации на основе государственного  принуждения.

4. Норма права  - общеобязательное правило поведения  (она обязательна для всех тех  лиц, которые являются ее адресатами  независимо от их общественного положения, субъективного отношения к юридическим предписаниям и т. п.).

5. Норма права  обладает качеством формальной  определенности:

а) с точки  зрения внутренней организации (внутренней формы) она должна быть точным, конкретным предписанием;

б) в плане  внешней формы она должна содержаться  в официальных источниках (формах) права (в нормативно-правовых актах и др.).

6. Действует  как интеллектуально-волевой регулятор  поведения. Здесь имеется два  аспекта. Первый связан с самим  механизмом действия правовых  норм: правовые нормы могут регулировать  поведение людей, только будучи  осознаны ими (интеллектуальный  момент) и через воздействие на  их волю своим властным содержанием  (волевой момент). Другой аспект  волевого характера правовой нормы состоит в том, что она, как и право в целом, выражает государственную волю.

7. Нормы права,  которые непосредственно регулируют  поведение (а таких норм большинство), имеют предоставительно-обязывающий  характер, то есть действуют через  предоставление субъектам права  юридических прав и возложение  на них юридических обязанностей.

Правовые  нормы делятся на виды по различным  основаниям.

Первая и  наиболее очевидная классификация - в зависимости от принадлежности правовой нормы к той или иной отрасли права: гражданско-правовые нормы, административно-правовые нормы, нормы трудового права и т. д.

В зависимости  от функций права юридические  нормы можно поделить на регулятивные и охранительные. Регулятивные нормы  обеспечивают позитивное регулирование поведения, а охранительные - их защиту в случае нарушения.

По характеру  изложения в нормативно-правовом акте они делятся на управомочиваюшие, обязывающие и запрещающие. Это  деление достаточно условно, ибо любая правовая норма, непосредственно регулирующая поведение, имеет предоставительно-обязывающий характер.

В системе  права можно выделить группу специальных (специализированных) норм, которые сами непосредственно не регулируют поведение, но помогают в этом другим нормам через системные связи права. К таким нормам относятся:

а) общие нормы (например, устанавливающие общие  условия исполнения обязательств, нормы  о правосубъектности);

б) дефинитивные (нормы-дефиниции), формулирующие законодательные определения понятий (понятие преступления, понятие юридического лица и др.);

в) декларативные (нормы-принципы);

г) оперативные, которые отменяют нормы права, распространяют их действие на новые сферы, продлевают их действие и т.д.;

д) коллизионные, которые призваны решать «коллизии» между нормами права, их столкновения, то есть регулировать выбор между  нормами.

По сфере  действия юридические нормы подразделяются на общие и местные.

По времени  действия - на общие (установленные  на неопределенный срок) и временные (действующие лишь на определенном отрезке времени).

По степени  свободы воли адресатов - на императивные и диспозитивные. Первые содержат категорические предписания, которые не оставляют  места усмотрению сторон. Вторые действуют  постольку, поскольку иное не установлено соглашением сторон.

По юридической  силе - на нормы закона и нормы  подзаконных актов.

 

 

 

 

 

33. Структура правовой нормы.  Понятие структуры. Элементы нормы  и их характеристика. Соотношение  элементов нормы со статьями  нормативных актов при различных  подходах к структуре нормы  права.

Вопрос о  структуре юридической нормы - это  вопрос о ее строении. «Структура» - это категория системного подхода  и под ней понимаются целесообразные связи между элементами в системе. Однако наряду со структурой в любой системе имеется и другая сторона - состав, то есть совокупность необходимых и достаточных элементов (которые структура как раз и связывает). Поэтому для того, чтобы раскрыть строение какого-либо целостного объекта (системы), следует говорить как о структуре (способе связи элементов в объекте), так и о составе - самих элементах. Хотя традиционно в юридической литературе вопрос о строении нормы права ставится именно как вопрос об ее «структуре».

Юридическая норма, будучи исходной единицей (элементом) системы права, в свою очередь  также представляет собой систему (мини-систему), в которой могут быть найдены свои элементы и свои связи между элементами.

Сразу надо заметить, что проблематика строения нормы  права относится, по существу, лишь к тем нормам, которые непосредственно  регулируют поведение, то есть к предоставительно-обязывающим нормам. В литературе этот момент практически не учитывается. А ведь в системе права есть и другие виды норм. Например, нормы-дефиниции, нормы-принципы и др.

По давней традиции в норме права выделяют три элемента, которые носят названия «гипотезы», «диспозиции» и «санкции». Гипотезой называют ту часть нормы, которая указывает на условия вступления нормы в действие (дает описание юридических фактов). Диспозиция - это «та часть нормы, которая указывает на содержание самого правила поведения, то есть на юридические права и обязанности, возникающие у субъектов» (С.С. Алексеев). Санкция - та часть нормы, которая указывает на меры правового принуждения, следующие за нарушение диспозиции, и словесная схема такого подхода выглядит следующим образом: «если..., то..., а в противном случае...».

Право на существование  имеют и другие подходы к строению юридической нормы. Ведь для того, чтобы возникло (изменилось, прекратилось) правоотношение, достаточно двух элементов:

а) указания на определенные юридически значимые обстоятельства;

б) указания на те правовые последствия, которые  эти обстоятельства вызывают.

Поэтому если задача анализа текста нормативно-правового  акта ограничивается выяснением правовых последствий, которые вызывают те или иные юридические факты, то достаточно двухэлементной конструкции правовой нормы по схеме: «если..., то...».

С другой стороны, если внимательно рассмотреть трехзвенную  конструкцию нормы, то можно заметить, что в ней отсутствует еще один элемент, а именно — указание на условия действия санкции. Ведь правоотношения возникают как на основе диспозиции (позитивные, регулятивные правоотношения), так и на основе санкции (охранительные, защитные правоотношения). А для того, чтобы правоотношение возникло, необходимо минимум, как уже было замечено, два элемента. Поэтому юридически целостная правовая норма состоит не из трех, а из четырех элементов, а точнее - из двух двухэлементных нормативно-правовых предписаний по схеме: «если..., то..., а если..., то...». Первое предписание в этой схеме имеет регулятивный (позитивный) характер, а второе - охранительный (защитный, обеспечивающий). Поэтому, если требуется проследить логико-юридические связи на уровне нормы, то есть найти не только регулятивную норму, но и обеспечивающее ее юридическое предписание, то следует использовать конструкцию взаимосвязи двух двухэлементных норм.