Отчет по практике в Финансово-хозяйственном управлении при Генеральной прокуратуре Кыргызской Республики

В разделе 1 ведомости Форма 294 записываются лимиты бюджетных обязательств, доведенные получателю через лицевые счета органов казначейства Министерства финансов Кыргызской Республики в разрезе разделов и подразделов, целевых статей и видов расходов бюджетной классификации с выделением кодов экономической классификации расходов. В строке раздела 1 ведомости Форма 294 "Итого утверждено на конец текущего периода" в конце месяца записываются данные утвержденных лимитов бюджетных обязательств с учетом их изменений по виду расхода с разбивкой по элементам экономической классификации расходов бюджетов Кыргызской Республики. Итоговые суммы лимитов бюджетных обязательств записываются в строку "Итого утверждено на начало текущего месяца" ведомости следующего месяца.

В разделе 2 ведомости Форма 294 ведется учет объемов финансирования, выделяемых в течение месяца получателю в разрезе доведенных при финансировании кодов экономической классификации расходов бюджетов Кыргызской Республики.

В ведомости Форма 294 учет операций ведется по датам выписки со счета органа казначейства. В ведомости подсчитываются итоги за месяц и с начала года. Итоги выводятся за минусом отозванных объемов финансирования. По строке "Остаток ассигнований (лимитов бюджетных обязательств), непокрытый финансированием" отражается на отчетную дату разница между лимитами бюджетных обязательств раздела 1 и объемами финансирования расходов раздела 2.

Аналитический учет кассовых расходов ведется в разделе 3 ведомости Форма 294 в разрезе кодов предметных статей, подстатей с разбивкой по элементам экономической классификации расходов бюджетов бюджетной классификации Кыргызской Республики, предусмотренным в доведенных объемах лимитов бюджетных обязательств. Восстановление кассовых расходов производится по тем кодам экономической классификации расходов бюджетов Кыргызской Республики, по которым был ранее произведен расход. Итоги за месяц и с начала года подсчитываются за минусом восстановленных кассовых расходов.

По строке "Остаток неиспользованного объема финансирования" отражается на отчетную дату разница между доведенным объемом финансирования и произведенными кассовыми расходами.

По строке "Остаток неиспользованных ассигнований (лимитов бюджетных обязательств) для осуществления кассовых расходов" отражается на отчетную дату разница между доведенными лимитами бюджетных обязательств и произведенными кассовыми расходами.

Аналитический учет объемов дополнительных источников бюджетного финансирования и произведенных кассовых расходов ведется в Форме 294 в предусмотренном выше порядке.

Учет операций по движению средств местных бюджетов ведется в накопительной ведомости Форма 381 (мемориальный ордер 2). В тех случаях, когда учреждению открыто несколько счетов, накопительные ведомости ведутся по каждому счету отдельно, с присвоением мемориальным ордерам номеров 2-а, 2-6, 2-в, 2-г. В учреждениях, где по объему операций не требуется составление накопительных ведомостей и при наличии нескольких счетов в кредитной организации, учет движения средств ведется на карточке учета средств и расчетов Форма 292 по каждому счету.

Аналитический учет полученного министерствами и ведомствами финансирования, а также финансирования, переведенного учреждениям, находящимся в их ведении, ведется в ведомости учета ассигнований (лимитов бюджетных обязательств) и объемов финансирования расходов бюджетных средств Форма 301.

В разделе 1 ведомости Форма 301 записываются поквартальные данные годовых ассигнований, доведенные органами, исполняющими бюджеты субъектов Кыргызской Республики и местные бюджеты в разрезе разделов и подразделов, целевых статей и видов расходов бюджетной классификации Кыргызской Республики с выделением кодов экономической классификации расходов. В строке раздела 1 ведомости Форма 301 "Итого утверждено на конец текущего периода" в конце месяца записываются поквартальные данные утвержденных ассигнований с учетом их изменений по виду расхода с разбивкой по элементам экономической классификации расходов бюджетов Кыргызской Республики. Итоговые суммы ассигнований записываются в строку "Итого утверждено на начало текущего месяца" ведомости следующего месяца.

В разделе 2 ведомости Форма 301 ведется учет объемов финансирования, выделяемых в течение месяца по датам выписки со счета в кредитной организации в разрезе доведенных при финансировании кодов экономической классификации расходов бюджета Кыргызской Республики.

Итоги подсчитываются за месяц и с начала года за минусом отозванных объемов финансирования. По строке "Остаток ассигнований (лимитов бюджетных обязательств), непокрытый финансированием" отражается на отчетную дату разница между утвержденными ассигнованиями, учет которых ведется в разделе 1, и объемами финансирования расходов раздела 2.

Аналитический учет распределенных учреждениям ассигнований и объемов финансирования расходов, ведется в ведомости Форма 301, открываемой на каждое учреждение в порядке, предусмотренном в настоящем пункте.

Аналитический учет полученного финансирования ведется учреждением в разрезе доведенных кодов бюджетной классификации Кыргызской Республики в ведомости аналитического учета ассигнований (лимитов бюджетных обязательств), объемов финансирования и кассовых расходов получателя бюджетных средств Форма 294.

В разделе 1 ведомости Форма 294 записываются ассигнования, в разрезе разделов и подразделов, целевых статей и видов расходов бюджетной классификации Кыргызской Республики с выделением кодов экономической классификации расходов. В строке раздела 1 ведомости Форма 294 "Итого утверждено на конец текущего периода" в конце месяца записываются поквартальные данные утвержденных годовых ассигнований с учетом их изменений по виду расхода с разбивкой по элементам экономической классификации расходов бюджетов Кыргызской Республики. Итоговые суммы ассигнований записываются в строку "Итого утверждено на начало текущего месяца" ведомости следующего месяца.

В разделе 2 ведомости Форма 294 ведется учет объемов финансирования, выделяемых в течение месяца в разрезе доведенных при финансировании кодов экономической классификации расходов бюджетов Кыргызской Республики.

В ведомости Форма 294 учет операций ведется по датам выписки со счета кредитной организации. В ведомости подсчитываются итоги за месяц и с начала года. Итоги выводятся за минусом отозванных объемов финансирования. По строке "Остаток ассигнований (лимитов бюджетных обязательств), непокрытый финансированием" отражается на отчетную дату разница между утвержденными ассигнованиями раздела 1 и объемами финансирования расходов раздела 2.

Аналитический учет кассовых расходов ведется в разделе 3 ведомости Форма 294 в разрезе тех кодов предметных статей, подстатей с разбивкой по элементам экономической классификации расходов местных бюджетов Кыргызской Республики, которые предусмотрены в доведенных ассигнованиях. Восстановление кассовых расходов производится по тем кодам экономической классификации расходов местных бюджетов Кыргызской Республики, по которым был ранее произведен расход. Итоги за месяц и с начала года подсчитываются за минусом восстановленных кассовых расходов.

По строке "Остаток неиспользованного объема финансирования" отражается на отчетную дату разница между доведенным объемом финансирования и произведенными кассовыми расходами.

По строке "Остаток неиспользованных ассигнований (лимитов бюджетных обязательств) для осуществления кассовых расходов" отражается на отчетную дату разница между доведенными ассигнованиями и произведенными кассовыми расходами.

Аналитический учет объемов дополнительных источников бюджетного финансирования и произведенных кассовых расходов ведется в ф.294 в предусмотренном выше порядке.

Планом счетов для учета финансового результата, резервов по переоценке, а также полученного финансирования из республиканского, местных и прочих бюджетов предусмотрена категория 41 «Чистые активы». Категория подразделяется на группу 411 «Чистые активы», которая подразделяется на счета 41111 «Финансовый результат», 41112 «Резервы», 41113 «Капитал, внесенный другими субъектами государственного сектора».

Остатки (сальдо)  формируется по счетам, бухгалтерские записи производятся по элементам.

Счет 41111 «Финансовый результат» предназначен для отражения финансового результата за отчетный период. На каждую отчетную дату на этот счет закрываются все временные счета (доходы и расходы), а также полученное финансирование. Счет включает в себя следующие элементы:

 41111 100 «Финансовый результат»

 41111 200 «Свод доходов и расходов»

Элемент 41111 100 «Финансовый результат» предназначен для отражения информации о накопленном финансовом результате бюджетного учреждения на отчетную дату. 

Элемент 41111 200 «Свод доходов и расходов» используется для процедуры закрытия временных элементов и  определения финансового результата за период. Полученный остаток по данному элементу переносится на элемент 41111 100 «Финансовый результат».

ТЕМА 11. СИСТЕМА БАНКОВСКОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ

Бюджетные учреждения обслуживаются банками-агентами через РОК. В банках-агентах РОКу открываются транзитные счета.

Центральному Казначейству открывается  текущий счет в НБКР.

Для получения наличных денежных средств или перечисления безналичным путем бюджетное учреждение представляет в РОК «заявку», как основной документ к которой прилагаются сопутствующие документы.

Ежедневно банки-агенты направляют в РОК выписки из транзитных счетов (казначейских) счетов за предыдущий день в 2-х экземплярах. Выписку могут выдавать только доверенному лицу РОК. Она заверяется штампом и подписью ответственного сотрудника банка-агента. К выписке прилагаются платежные документы в 2-х экземплярах.

РОК по окончании отчетного месяца выдает бюджетному учреждению выписки из казначейских счетов и необходимые приложения по каждой записи с отметкой РОК.

В выписке из казначейского счета указываются:

1. Входящий на начало месяца и исходящий на конец месяца остатки денежных средств.

2. Объем поступления денежных средств.

3. Кассовый расход. 

4.Восстановление кассового расхода (денежные средства, сданные из кассы учреждения на казначейский счет в банк-агент. Например: депонированная заработная плата (наличные деньги из кассы на казначейский счет сдают «по объявлению»)

5. № расчетно-денежных документов и мемориальных ордеров.

Выписки и приложения к ним выдаются к ним выдаются под расписку уполномоченным лицам учреждения по доверенности не позднее 3-го числа месяца следующего за отчетным.

Бюджетное учреждение обязано письменно сообщить РОКу не позднее чем через 2 дня после получения выписки о сумах ошибочно записанных в его счет. При отсутствии возражений в указанные сроки совершенные операции по казначейскому счету и остатки на этих счетах считаются подтвержденными.

При обнаружении ошибочных записей произведенных РОК на казначейских счетах, оно имеет право вносить исправительные записи по счету не позднее 5-го числа следующего за отчетным месяцем без согласия бюджетного учреждения с последующим его уведомлением. При этом, запись производится «красным сторно» (Дт и Кт) на соответствующих казначейских счетах по уровням экономической классификации.

ТЕМА 12. УЧЕТ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ

Специальными средствами и депозитными суммами являются средства, полученные бюджетными учреждениями помимо ассигнований, выделяемых из бюджета. Специальные средства и депозитные суммы расходуются строго по целевому назначению.

Эти средства включаются в государственный бюджет и выделяются в расходной и доходной частях бюджета отдельным приложением.

Распорядителями специальных средств и депозитных сумм являются руководители бюджетных учреждений, которым предоставлено право распоряжаться бюджетными ассигнованиями.

Специальными средствами являются доходы бюджетных учреждений, полученные от реализации продукции, выполнения работ, оказания услуг на сторону.

Депозитные суммы – суммы, поступающие во временное распоряжение бюджетных учреждений и подлежащие при наступлении определенных условий возврату вносителям или передачи по назначению.

Специальные средства образуются только при наличии разрешения. Разрешение на образование специальных средств с установлением источников доходов и определением целей на которые они могут расходоваться даются:

1.       учреждениям, состоящим на республиканском бюджете - Министерством финансов Кыргызской Республики;

2.       учреждениям, состоящим на местном бюджете – финансовыми управлениями, государственными администрациями.

Право иметь специальные средства предоставляется при условии:

- если расходы, производимые за счет специальных средств, полностью покрываются доходами;

-  если представлены обоснованные расчеты по формированию специальных средств.

Упразднение специальных средств производится органами, которым предоставлено право давать разрешения на их образование.

Все денежные поступления полностью зачисляются на текущий счет Центрального Казначейства по специальным средствам через транзитные счета РОКов.