Бюджет Российской Федерации и его функции, устройство и процесс

CoolReferat.com

Федеральное агентство по образованию

 

Новокузнецкий филиал-институт

Государственного образовательного учреждения

Высшего профессионального образования

«Кемеровский государственный  университет»

 

 

Кафедра финансов

 
 
 
КУРСОВАЯ РАБОТА 
 
Бюджет Российской Федерации и его функции, устройство и процесс.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Новокузнецк 2009г.

 

Федеральное агентство по образованию

 

Новокузнецкий филиал-институт

Государственного образовательного учреждения

Высшего профессионального образования

«Кемеровский государственный университет»

 

 

Кафедра финансов

 

Студент группы

 
 
КУРСОВАЯ РАБОТА

 

ПО ФИНАНСАМ

 

«Бюджет Российской Федерации и его функции, устройство и процесс»

 

 
 
        Руководитель:

 

 
 

Курсовая работа                                                        Курсовая работа

Допущена к защите                                                   Защищена с оценкой «__» _________________                                                    _________________     ^{подпись руководителя                                                                                                подпись руководителя}

«__»_____________200_г.                               «__»_____________200_г.                                    
 
 

 

 

 

 

Новокузнецк 2009г.

 

•       Федеральное агентство по образованию РФ

 

       Новокузнецкий   филиал – институт

ГОУ ВПО   «Кемеровский государственный  университет»

 

 

 

     Кафедра финансов

 

   Задание

 

                на  курсовую работу по курсу  «Финансы»

 

 

Студенту (ке) __________________ группы____________

 

Тема  курсовой  работы  «_______________________________ »

 

 Перечень подлежащих разработке  вопросов:

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________                                                                                                                                                  .

  _{Исходные условия  и данные к выполнению  работы:}

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

 

 

                  _{Задание выдано "___"____________ 200_ г.}

                   _{________________________}

                   _{подпись руководителя}

               

                  Задание принято к исполнению "___”________ 200_ г.

                

                   Дата сдачи курсовой работы на проверку

                   "___”_______ 200_ г.

                   ________________

                   подпись студента 

 

 

 

РЕФЕРАТ

Пояснительная записка 50 стр., 8 табл.,  16источников.

БЮДЖЕТ, ФЕДЕРАЛЬНЫЙ  БЮДЖЕТ, БЮДЖЕТНОЕ УСТРОЙСТВО, БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА, БЮЖДЕТНЫЙ ПРОЦЕСС, ДОХОДЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, РАСХОДЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, ДЕФИЦИТ БЮДЖЕТА, ПРОФИЦИТ БЮДЖЕТА.          

Целью работы является закрепление  полученных в процессе аудиторных и  самостоятельных занятий знаний по курсу «Финансы», а так же более углублённое и детальное изучение теории и практики функционирования бюджета Российской Федерации в современных условиях.

Объектом исследования являются особенности теории и практики регулирования бюджета РФ на современном этапе, а так же проблемы федерального бюджета в кризисный период.

В процессе работы проводилось  подробное изучение основной и периодической  литературы, законодательно-нормативных  актов, непосредственно соответствующих  выбранной тематике, инструктивный  материал, в соответствии с которым организуется деятельность бюджета РФ. По результатам исследования определены основные задачи и особенности функционирования бюджета, сделаны соответствующие выводы и разработаны конкретные пути совершенствования бюджета Российской федерации.

 

Содержание.

Введение.

I. Теоретические основы бюджета Российской Федерации, его функции, устройство и процесс.

1.1 Роль значение и  сущность финансов.

1.2 Бюджет Российской  Федерации его сущность и функции.

1.3 Бюджетное устройство.

1.4 Бюджетный процесс.

1.5 Доходы и расходы  бюджета.

II. Анализ бюджета Российской Федерации за 2007-2009г.

1.1. Анализ бюджета  Российской Федерации за 2007 г.

1.2. Анализ бюджета  Российской Федерации за 2008 г.

1.3. Анализ бюджета  Российской Федерации за 2009 г.

III. Проблемы и пути совершенствования бюджета Российской федерации в кризисный период.

Заключение

Список литературы

 

Введение

Одним из наиболее важных механизмов, позволяющих государству  осуществлять экономическое и социальное регулирование, является финансовая система общества, главное звено которой – бюджетная система.

Бюджет, занимающий центральное  положение в финансовой системе  страны и являющийся главной составляющей государственных финансов, - неотъемлемый атрибут государства. Это не только финансовая основа осуществления функций органов государственной власти, но и основа его суверенитета.

Целью данной курсовой работы является анализ государственного бюджета  как важнейшего элемента финансовой системы общества, основных черт бюджетного устройства и бюджетного процесса, рассмотрение доходов и расходов государственного бюджета Российской Федерации.

В соответствии с целью  курсовой работы были поставлены следующие  задачи:

• Изучить роль, значение и сущность финансов;
• Рассмотреть сущность и функции Бюджета РФ;
• Рассмотреть бюджетное устройство и бюджетный процесс Российской Федерации;
• Рассмотреть классификацию и способы формирования доходов и расходов бюджета Российской Федерации;
• Проанализировать бюджет Российской Федерации за 2007, 2008 и 2009 года;
• Выявить проблемы бюджета Российской Федерации в кризисный период;
• Определить пути совершенствования бюджета Российской Федерации в кризисный период;

В процессе написания  курсовой работы применялись следующие  методы экономической теории: описание и сравнение, а также аналитический метод.

Предметом рассмотрения данной курсовой работы является проблемы и пути совершенствования бюджета  Российской Федерации.

 

 

I. Теоретические основы бюджета Российской Федерации, его функции, устройство и процесс.

1.1 Роль значение  и сущность финансов.

Финансы (от financia — наличность, доход) – обобщающий экономический термин означающий с одной стороны фонды денежных средств, финансовые ресурсы, рассматриваемые в их движении, а с другой стороны – это экономические отношения по поводу формирования, использования, перераспределения фондов денежных средств.

Термин «финансы» впервые  появился в торговых городах Италии в XIII – XVвв. Позже, получив международное признание, термин стал обозначать систему денежных отношений.

Сегодняшнее значение термина «финансы» проявилось в условиях регулярных товарно-денежных отношений в связи с развитием государства и его потребностями в ресурсах. Экономический строй общества природа и функции государства определяют роль финансов в процессе общественного воспроизводства их сущность и закономерность их развития.

Социально-экономическая  сущность финансов заключается в  исследовании и ответе на следующие  вопросы: за счет кого или чего, тот  или иной хозяйствующий субъект, гражданин, государство, орган местного самоуправления формирует свои финансовые ресурсы и каким образом и в чьих интересах используются эти фонды денежных средств.

Выделяют три основные роли финансов:

1. Человеческое общество не может существовать без постоянного воспроизводства, еды, одежды, жилья и других социальных услуг, а финансы призваны обеспечить их постоянное воспроизводство;
2. Без финансов не может обходиться ни одно государство, они позволяют концентрировать в руках государства необходимые денежные средства, использую их для выполнения своих основополагающих функций;
3. Финансы являются неотъемлемым элементом общественного воспроизводства, они необходимы всем уровням управления и подразделения народно-хозяйственного комплекса.

 

 

 

 

 

1.2 Бюджет Российской  Федерации его сущность и функции. 

В формировании и развитии экономической, социальной и политической структуры общества и государства основополагающую роль играет финансовая система государства, одной из составляющих которой является государственный бюджет. Через государственный бюджет осуществляется целенаправленное воздействие на формирование и использование денежных ресурсов. С помощью бюджетных средств государственные и местные органы власти получают финансовые ресурсы на содержание аппарата власти, органов обороны и безопасности, реализацию социальных мероприятий и решение экономических задач, т.е. на выполнение государством своих функций  через органы власти.

Бюджет – категория  экономическая. Бюджет по своей природе  является экономическим базисом  государства. Любые колебания или  изменения этого базиса приводят  к нарушению экономической, хозяйственной и социальной жизни общества.

По экономической сущности бюджет представляет собой денежные отношения, возникающие между государством  и обществом по поводу перераспределения  части национального дохода и национального богатства  в связи с образованием и использованием денежных ресурсов, предназначенных для финансирования экономики, социальной сферы, нужд обороны и государственного управления.

Бюджет – категория  не только историческая, экономическая, но и политическая. Его возникновение и развитие связаны с зарождением, формированием и развитием политического строя государства. Бюджет – это и социальная категория, определяющая социальные отношения в обществе и государстве. Государство, используя бюджет в качестве одного из основных и действенных инструментов, непосредственно воздействует на социальную сферу и жизнь общества.

Проблема понимания  природы бюджета обусловлена  не только тем, что бюджет – понятие  экономическое, историческое, социальное, политическое или правовое; главное, что бюджет есть понятие финансовой науки, жестко связанное с категорией «государство».

Бюджетный кодекс РФ определяет бюджетную систему Российской Федерации как основанную на экономических отношениях и государственном устройстве Российской Федерации, регулируемую законодательством совокупность  федерального бюджета, бюджетов субъектов федерации, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов. Бюджетная система -  это определенным образом организованная совокупность форм и методов накопления и распределения финансовых ресурсов различных уровней власти.

Структура бюджетной  системы Российской Федерации закреплена в ст.10 Бюджетного кодекса РФ и  включает:

1. федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов;
2. бюджеты субъектов Федерации и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов;
3. местные бюджеты, в том числе:

- бюджеты муниципальных  районов;

- бюджеты городских  округов, бюджеты внутригородских  муниципальных образований городов  федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга;

- бюджеты городских  и сельских поселений.

Функции государственного бюджета.

Финансовые отношения, которые формируют бюджетную  политику государства, строятся прежде всего на заинтересованности граждан  и хозяйствующих субъектов в получении от государства тех или иных услуг, которые они по существу уже оплатили как участники распределения национального дохода посредством передачи государству части доходов в виде налогов и других обязательных платежей. Но при этом и государство, и его граждане и хозяйствующие субъекты в равной мере заинтересованы и в макроэкономической стабилизации, и в экономическом росте воспроизводственного потенциала всего общества.

Таким образом, будучи производным  от финансовых отношений, бюджетные отношения призваны выполнять те же государственные функции: бюджетного регулирования и бюджетного обеспечения.

Содержание функции бюджетного регулирования характеризуется процессами распределения и перераспределения финансовых ресурсов не только между различными уровнями государственной власти, всеми субъектами бюджетных отношений, но и между разными подразделениями общественного производства. Сфера этой функции определяется тем, что в отношения с бюджетом вступают практически все участники общественного производства.

Поэтому регулирующая функция  бюджета должна работать в сочетании  с регулирующими механизмами  свободных рыночных процессов, обеспечивая  оптимальную(а не максимальную) концентрацию финансовых ресурсов в бюджетной  системе страны. Объем этих финансовых ресурсов должен прежде всего соотноситься с потребностью в общественных товарах и услугах, предоставляемых государством всем участникам рыночных отношений, наряду с теми товарами и услугами, которые создаются частным сектором, занимающим основное место в экономике.