Юридическая ответственность органов социального обеспечения

Материальная ответственность в трудовом праве - это не только обязанность работника возместить ущерб, причиненный работодателю (предприятию, учреждению, организации, индивидуальному предпринимателю), но так же и обязанность работодателя возместить ущерб, причиненный работнику (в результате незаконного лишения возможности трудиться, за задержку выплаты заработной платы), либо его имуществу. Работодатель также несет ответственность за причинение работнику морального вреда.  Материальная ответственность работодателя перед работником закреплена в главе 38 Трудового кодекса Российской Федерации [5, с.134].

Материальная ответственность  может быть полной и ограниченной, а полная материальная ответственность может быть коллективной и индивидуальной.

Полная материальная ответственность  состоит в его обязанности  возмещать причиненный ущерб  в полном размере. Работники в  возрасте до 18 лет несут полную материальную ответственность лишь за умышленное причинение ущерба, за ущерб, причиненный  в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также  за ущерб, причиненный в результате совершения преступления или административного  проступка. Материальная ответственность в полном объеме возлагается на работника в следующих случаях, установленных статьей 243 Трудового кодекса Российской Федерации [5, с.136].

Материальная ответственность  в полном размере причиненного работодателю ущерба может быть установлена трудовым договором, заключаемым с заместителями  руководителя организации, главным  бухгалтером.

Индивидуальная материальная ответственность заключается только с одним работником. Договоры о полной материальной ответственности могут быть заключены не со всеми работниками, а только с теми, кто занимает должности или выполняет работы, непосредственно связанные с обслуживанием материальных ценностей. Основанием ответственности является необеспечение сохранности ценностей, выданных работнику. Под этим понимается как недостача, так и порча ценностей. В данном случае необходимо обратить внимание на то, что полная материальная ответственность должна быть установлена только федеральными законами. Также полная материальная ответственность возлагается на работника и в том случае, если он получил материальные ценности по разовому документу (по разовой доверенности, накладной). Обычно разовая доверенность выдается работнику, в обязанности которого не входит обслуживание денежных и товарных ценностей и с которым не заключен договор о полной материальной ответственности. Поэтому выдача разового документа может иметь место только при наличии согласия работника.

Коллективная материальная ответственность за причинение ущерба может вводиться при совместном выполнении работниками отдельных видов работ, связанных с хранением, обработкой, продажей, перевозкой, применением или иным использованием переданных им ценностей, когда невозможно разграничить ответственность каждого работника за причинение ущерба и заключить с ним договор о возмещении ущерба в полном размере.

В соответствии со статьей 245 Трудового кодекса Российской Федерации письменный договор о коллективной материальной ответственности за причинение ущерба заключается между работодателем и всеми членами коллектива [5, с.137]. По договору о коллективной материальной ответственности ценности вверяются заранее установленной группе лиц, на которую возлагается полная материальная ответственность за их недостачу. Для освобождения от материальной ответственности член коллектива должен доказать отсутствие своей вины. При добровольном возмещении ущерба степень вины каждого члена коллектива определяется по соглашению между всеми членами коллектива и работодателем. При взыскании ущерба в судебном порядке степень вины каждого члена коллектива определяется судом.

При ограниченной материальной ответственности ущерб возмещается  полностью, но в заранее установленных  пределах. В данном случае максимальные размеры возмещения причиненного ущерба не могут превышать среднего месячного  заработка работника. Поскольку  максимальные размеры ограничиваются пределами заработной платы работника, причинившего ущерб. Ущерб, превышающий заранее установленный предел, не может быть взыскан с работника.

В законодательстве не содержится какого-либо перечня случаев причинения ущерба, при которых наступает данный вид материальной ответственности. В связи с этим возмещение в указанных пределах является общим правилом и наступает во всех случаях за исключением тех, когда законодательством установлены иные пределы (определяются Трудовым кодексом Российской Федерации или Федеральными законами) материальной ответственности. В случае если сумма ущерба не превышает среднего месячного заработка работника, взысканию подлежит вся сумма ущерба.

Размер среднего месячного  заработка работника, причинившего ущерб, определяется на день обнаружения  ущерба. При этом расчетным периодом для исчисления среднего заработка являются двенадцать месяцев.

Размер ущерба исчисляется  по рыночным ценам, действующим в  данной местности на момент его возмещения. При необходимости установления рыночных цен может привлекаться независимый оценщик или эксперт. Обязанность доказывать размер ущерба, причиненного имуществу, в том числе  при подаче заявления работодателю, лежит на работнике. Ущерб может  быть возмещен как в денежной, так  и в натуральной форме. Для  возмещения ущерба в натуре требуется  согласие работника. Работник может  дать свое согласие в заявлении о  возмещении ущерба или впоследствии.

Заявление работника о  возмещении ущерба направляется им работодателю. Работодатель обязан рассмотреть поступившее  заявление и принять соответствующее  решение в десятидневный срок со дня его поступления. При несогласии работника с решением работодателя или неполучении ответа в установленный  срок работник имеет право обратиться в суд.

 

 

 

 

 

 

 

 

3.4 Гражданско-правовая ответственность

 

Гражданско-правовая ответственность  вытекает из нарушения имущественных  и личных неимущественных прав граждан  и организаций. Результатом ее наступления  будет возмещение вреда в формах, предусмотренных санкциями гражданского права.

Таким образом, гражданско-правовой ответственностью является установленные нормами гражданского права юридические последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения лицом предусмотренных гражданским правом обязанностей, что связанно с нарушением субъективных гражданских прав другого лица. Гражданская ответственность заключается в применении к нарушителю в интересах другого лица либо государства установленных законом или договоров мер воздействия (договорных санкций), влекущих для него отрицательные, экономически невыгодные последствия имущественного характера, такие как: возмещение убытков, уплату неустойки штрафа, пени, возмещением вреда.

Гражданская ответственность  является имущественной, так как  гражданское право регулирует имущественные  отношения в обществе, неразрывно связанные с использованием товарно-денежных отношений с применением таких  экономических категорий, как деньги, цена, себестоимость, прибыль, торговля, кредит и финансы.

Гражданская ответственность  носит компенсационный характер, поскольку ее целью является восстановление нарушенных имущественных прав кредитора, и поэтому размер ответственности  обычно должен соответствовать размеру  причиненных убытков или возмещаемого вреда. Имущественное взыскание, по общему правилу, производится с должника в пользу кредитора, однако в случаях  нарушения общегосударственного интереса суммы, взысканные в порядке применения мер гражданской ответственности, обращаются в доход государства.

 

Гражданская ответственность  подразделяется на:

1. договорную и внедоговорную ответственность, в зависимости от основания возникновения обязательства, в результате которого наступает при нарушении гражданская ответственность;
2. ответственность деловая, ответственность солидарная, которая возникает при множестве должников в обстоятельстве;
3. ответственность субсидиарную (дополнительную) лиц, которые наряду с должником отвечают перед кредитором за надлежащее исполнение обязательства в случаях, установленных законом или договором [2, с.100];
4. смешанную ответственность, возникающую при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательства по вине обеих сторон;
5. ответственность в порядке регресса, которая означает требования кредитора о возврате денежной суммы (имущественной ценности), которую он уплатит третьему лицу по вине должника.

По общему правилу, гражданско-правовая ответственность возникает при  наличии вины лица, не исполнявшего обязанность либо исполнившего ее ненадлежащим образом. Отступления от этого правила  допускаются лишь в случаях, установленных законодательством Российской Федерации (источник повышенной опасности, непреодолимой силы). Так обстоятельством полностью освобождающим от имущественной ответственности может быть стихийное бедствие (землетрясение, наводнение) или общественное явление (война).

Гражданская ответственность, как правило, основывается на принципе полного возмещения ущерба, причиненного правонарушением. Если за неисполнение или за ненадлежащее использование обязательства установленного неустойкой в виде штрафа или пени, то убытки возмещаются в части не покрытой ею. Однако законом и договором могут быть предусмотрены случаи когда:

1. допускается взыскание только неустойки (штрафа, пени), но не убытков.
2. убытки могут быть взысканы в полной сумме сверх неустойки (штрафа, пени).
3. по выбору кредитора могут быть взысканы либо неустойка (штраф, пеня), либо убытки.

Гражданская ответственность  выступает в качестве весьма эффективного средства укрепления договорной дисциплины в народном хозяйстве страны.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3.5 Уголовная ответственность

 

Наиболее жесткими мерами государственного воздействия характеризуется  уголовная ответственность, которая  применяется в судебном порядке  к лицу, виновному в совершении преступления.

Уголовная ответственность - это правовое последствие совершения преступления, заключающееся в применении к виновному государственного принуждения в форме наказания.

Привлечение к уголовной  ответственности означает возбуждение  уголовного дела, последующее расследование  и судебное разбирательство.

Совершение преступления является юридическим фактом, влекущим возникновение специфических правовых отношений между виновным и государством, осуществляющим правосудие. По содержанию эти правоотношения воплощаются  со стороны государства в обязанности его правоохранительных органов расследовать преступления и при наличии достаточных доказательств вины конкретного лица вправе привлечь его к уголовной ответственности. У совершившего преступление возникает, с одной стороны, обязанность нести уголовную ответственность, а с другой стороны право на ограничение этой ответственности только пределами, установленными законом для данного рода деяний.

Уголовная ответственность  наступает также за приготовление  к преступлению, за покушение на преступление, за соучастие в преступлении.

Согласно Конституции  Российской Федерации граждане равны перед законом [1, с.6]. В области уголовного права это означает, что за равные по тяжести деяния виновные должны в принципе нести равную ответственность.

При определении виновности или невиновности человека необходимо отталкиваться от возрастных ограничений  привлечения к уголовной ответственности. Согласно статье 20 Уголовного Кодекса  Российской Федерации к уголовной  ответственности следует привлекать лицо, достигшее 16 лет к моменту совершения преступления. В статье 20 также перечислены отдельные преступления, при совершении которых ответственность наступает с четырнадцати лет [3, с.9].

Необходимость установления в законе минимального возраста уголовной ответственности  обусловлена прежде всего тем, что это обстоятельство неразрывно связано со способностью лица осознавать значение своих действий и руководить ими. Привлечение малолетнего к ответственности за действия, опасность которых он не осознает, недопустимо.

Достижение установленного возраста уголовной ответственности предполагает также наличие у лица способности  правильно воспринимать уголовное  наказание, иначе только в этом случае оно может достигнуть своей цели.

Уголовная ответственность  носит публичный характер. Это  означает, что единственным субъектом, управомоченным на привлечение к уголовной ответственности и ее применение, является государство в лице суда.

Принцип ответственности  лишь за объективно совершенное противоправное деяние дополняется принципом ответственности лишь звену.

Так как принцип презумпции невиновности предполагает, что все сомнения, которые не представляется устранить, должны истолковываться в пользу обвиняемого (подсудимого), о признании обвиняемым своей вины может быть положено в основу обвинения лишь при подтверждении признания совокупностью имеющихся доказательств. Одно из важных гарантий этого принципа является конституционное право обвиняемого на защиту [1, с.11].

Уголовная ответственность  носит личный характер. Это означает невозможность ее применения по принципу коллективной ответственности или  круговой поруки, невозможность ее применения к лицам, находящимся  в той или иной связи с виновным лишь на одном этом основании.

В случаях, предусмотренных  законом, возможно освобождение лица, совершившего преступление, от уголовной  ответственности. Так, лицо, совершившее  преступление, может быть освобождено  от уголовной ответственности, если будет признано, что ко времени  расследования или рассмотрения дела в суде, вследствие истечения срока давности [3, с.60].