Генеральный план развития Москвы

Коломенский институт (филиал)                                                                     Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения 
высшего профессионального образования  
«Московский государственный открытый университет имени В. С. Черномырдина»

 

Экономический факультет

Кафедра «Экономика и экономическая  теория»

Специальность: 080507 «Менеджмент организации»

 

РЕФЕРАТ

по дисциплине «Управление проектами»

Тема: «Генеральный план развития Москвы»

 

 

Исполнитель:

студентка группы М-42 К.С. Градусова

 

Преподаватель:

В.А.Тегин

 

 

 

 

 

Коломна – 2012г.

 

Содержание:

 
1. Проекты                           3

2.Оценка экспертов             13

3. Конкурс на разработку проекта развития Московской агломерации     19

4.Список литературы             24

 

В СМИ данный проект, официально презентованный 11 июля 2011 года, получил название «Новая Москва». Он вызвал различные реакции как среди населения в целом, так и среди представителей администрации. По данным социальных опросов в июле 2011 года, 41 % опрошенных москвичей высказалось за расширение, 41 % — против, а 18 % затруднились с ответом.

После официального расширения своих административных границ 1 июля 2012 года, по мнению корреспондента ИТАР-ТАСС Даниила Студнева, Москва поднимется с 11-го на 6-е место в рейтинге крупнейших городов мира по площади, хотя по численности населения город сохранит своё нынешнее седьмое место так как на присоединяемых территориях проживает менее 250 000 чел.

Как и большинство других агломераций мира, Москва в её современных  границах представляет собой классическую моноцентрическую агломерацию со всеми  вытекающими отсюда проблемами, в  первую очередь транспортными.

Также город и область  уже давно являются отдельными субъектами федерации, несмотря на то, что в  роли областного центра Московской области  выступает сама Москва. Тем не менее, экономическая дифференциация города и области остаётся значительной, что в первую очередь отражается на разнице цен на землю в целом по городу и по области, где она до недавнего времени была значительно дешевле. Исключение составляет лишь 20-километровый участок традиционно самого престижного западного направления ближнего Подмосковья.

В самой Москве во время  жилищно-строительного бума 2000-х  годов произошло предельное уплотнение многоэтажной застройки (часто в  ущерб другим типам инфраструктуры города). В результате плотность населения в Москве (свыше 10 588 чел./км²) является одной из самых высоких в мире. Разница в данном показателе с Санкт-Петербургом, в состав территории которого входит большая часть его пригородов, составляет более чем в 2,5 раза (3 384 чел./км² в 2011), в то время как с Нью-Йорком (10 430 чел./км² в 2010) всего 1,5 %, но при этом плотность населения Москвы в границах до 2012 года ниже, чем у Токио (14 386 чел./км² в 2010) на 26,4 %, ниже чем у Парижа (21 319 чел./км² в 2010) более чем в 2 раза.

Расширить границы Москвы предложил президент Дмитрий  Медведев в июне прошлого года. По замыслу  властей, присоединение новых земель на юго-западе города, должно решить транспортную загруженность столицы. Также было решено создать новый правительственный  центр за пределами города. Кроме  того, мэр столицы Сергей Собянин предложил выводить за территорию Москвы рабочие места. Новая Москва, по замыслу проектировщиков, должна создать 1 млн новых рабочих мест и обеспечить жильём 2 млн чел.

Согласно сообщению портала realestate.ru, затраты на Новую Москву составят 11 трлн рублей (16 млрд руб. на геодезические изыскания на площади новых городских районов, 32 млрд руб. — проектирование и разработка генплана, 1,1 трлн руб. — выкуп участка под строительство объектов, 9,35 трлн руб. — на само строительство).

 

1. Проект расширения территории Москвы  (так называемая Новая Москва) — самый масштабный и амбициозный за всю историю административно-территориального деления города.  Проект расширения территории Москвы примерно в 2,4 раза  за счёт территории Московской области. Основные цели проекта — демонтировать традиционную моноцентрическую структуру Московской агломерации, а также упорядочить градостроительное зонирование, придав только что присоединённым территориям отчётливо выраженную административно-правительственную специализацию.

Территорию Москвы, в силу её анклавного положения внутри Московской области, планируется расширять за счёт последней.

Основным направлением развития Новой Москвы станет южное и юго-западное. Согласно пресс-релизу Правительства  Москвы данный выбор объясняется

• оптимальным месторасположением этой территории для выполнения столичных функций Москвы по совокупности градостроительных, транспортных и экологических факторов;
• сравнительно слабой урбанизацией этого сектора Московской области, где в настоящее время проживает 250 тыс. чел., а фонд застройки составляет лишь 12 млн м²;

Первоначально планировалось  включить в состав города около 144 тыс. га земель, что увеличило бы его  территорию со 107 тыс. до 251 тыс. га, то есть в 2,35 раза. 18 августа анонсируемая площадь  присоединяемых территорий была увеличена  до 160 тыс. га (то есть территорию Москвы планировалось увеличить в 2,5 раза). В окончательном варианте площадь  присоединяемой территории равна 148 тыс. га, то есть территория Москвы увеличится в 2,39 раз.

Изначально сообщалось, что  расширение границ города произойдет «главным образом за счёт территории, ограниченно Киевским и Варшавским шоссе, а также Большим кольцом Московской железной дороги». Впоследствии в план расширения были добавлены территории, не попадающие в этот сектор: участка под Звенигородом для администрации Президента, территории Рублёво-Архангельского под международный финансовый центр и инновационный центр «Сколково». 18 августа Сергей Собянин сказал, что в состав Москвы планируется включить также сельское поселение Роговское Подольского района, таким образом будут присоединены территории за Большим кольцом Московской железной дороги, а Москва будет граничить с Калужской областью.

В границах Москвы таким образом окажутся города Троицк, Московский и (как было отдельно объявлено 19 августа 2011 года) Щербинка, которую ранее предполагалось оставить Московской бласти. Подольск, Климовск и Апрелевка останутся в составе Московской области.

19 августа 2011 года мэрия Москвы внесла детализированные территориальные корректировки (в сторону увеличения площади присоединяемых земель до 160 тыс. га) и опубликовала первую детальную карту границ Новой Москвы. Позже она была немного скорректирована: Сельское поселение Булатниковское Ленинского муниципального района было исключено из планируемых к присоединению территорий.

В утверждённом варианте расширения в состав Москвы будут включены целиком  территории 21 муниципального образования.

• Территорию инновационного центра «Сколково» (часть территории городского поселения Новоивановское Одинцовского муниципального района),
• Территорию «Рублёво-Архангельского» (часть территории сельского поселения Барвихинское Одинцовского муниципального района и городского поселения Красногорск Красногорского муниципального района),
• Территорию возле города Звенигорода (часть территории сельских поселений Ершовское и Успенское Одинцовского муниципального района).

 

Наиболее крупными (более 5 тыс. человек) населёнными пунктами, которые включены в состав Москвы, являются:

• г. Троицк (39 874 чел.)
• г. Щербинка (32 826 чел.)
• г. Московский (17 363 чел.)
• пгт. Кокошкино (11 225 чел.)
• п. Ватутинки (9116 чел.)
• пгт. Киевский (8093 чел.)
• п. Подсобного Хозяйства «Воскресенское» (6003 чел.)
• п. Знамя Октября (6671 чел.)
• п. ЛМС (5428 чел.)
• п. Завода Мосрентген (5214 чел.)

Изменение границ Москвы и  области в конце декабря 2011 года утвердил Совет Федерации. К столице  отойдёт 148 гектаров новых территорий, включая два городских округа – Троицк и Щербинка. Изменения  вступят в силу с июля 2012года.

2.Транспорт

Генплан зафиксировал как факт «сложившуюся радиально-кольцевую систему улиц», и необходимость «дополнить ее системой новых улиц, разгружающих центр от движения и позволяющих установить прямую транспортную связь районов города между собой без обязательного проезда через центр города».

Предл агая решение транспортной проблемы, разработчики генплана рассуждают следующим образом. В общем балансе городских земель дороги занимают 10—15%, в Лондоне, к примеру, — 19—21%, но и плотность движения там гораздо больше. Соответственно, чем больше дорог, тем больше появится на них машин.Единственный выход в таком случае — развитие городского внеуличного транспорта, в первую очередь метро. Это совсем не означает, что в актуализированном генплане не намечено строительство новых дорог и скоростных магистралей, однако их удельный вес не превысит все те же 10—15%. К 2013 году планируется открытие восьмиполосного Четвертого транспортного кольца. Помимо ЧТК планируется построить две хордовые магистрали, или рокады, которые пройдут одна севернее, другая южнее Третьего кольца. Пересекая радиально-кольцевую сетку улиц, они должны создавать сквозной проезд через город, минуя центр, по главным федеральным трассам. Будет продолжено строительство «Большой Ленинградки» с целью создать бессветофорное движение от Манежной площади до МКАД. В частности, планируется дублер Кутузовского проспекта и магистраль по трассе Октябрьской железной дороги.

Московскую окружную железную дорогу вновь хотят сделать пассажирской. Еще планируется расширение и  реконструкция всех железных дорог  в черте города и проведение скоростных линий до аэропортов Шереметьево  и Внуково.

Кроме того, в ближайшие 20 лет во всех округах Москвы планируется построить 12 специальных линий скоростного трамвая общей длиной 220 километров. Собственно скоростным этот трамвай сделает отделение его с помощью эстакад от проезжей части. Первые трамвайные линии планируют построить в ближайшие 5 лет в наиболее проблемных округах — Восточном и Юго-Восточном. Одна ветка пройдет от станции метро «Площадь Ильича» вдоль шоссе Энтузиастов до района Ивановское и далее до Новокосино. Вторую проведут от Кожухово до «Текстильщиков».

Метро.

Строительство участка Бутовской линии Московского метрополитена от станции «Улица Старокачаловская» до станции «Битцевский парк» будет завершено к концу 2013 года, сообщил заммэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительстваМ.Хуснуллин в ходе посещения С.Собяниным стройплощадки на участке. Протяженность участка составляет 5 км. Строительные работы начались в сентябре 2011 года, до конца 2012 года планируется завершить строительство тоннелей от станции «Улица Старокачаловская» до станции метро «Лесопарковая». На линии работает четыре проходческих щита 
«Это самый энергонасыщенный с точки зрения механизированности участок из всего строительства метро. Такого еще в практике раньше не было», — сказал М.Хуснуллин, добавив, что подобное решение позволит серьезно ускорить проходческие работы.С.Собянин в свою очередь отметил, что строительство линии не повлияет на экологическую ситуацию в Битцевском лесопарке. «С точки зрения экологии, наоборот, улучшится ситуация в связи с тем, что меньше автомобилистов будет ехать и по МКАД, и в центр города, и в эти районы», — пояснил Мэр Москвы. По словам Департамента строительства города Москвы А.Бочкарёва, строительство участка также существенно улучшит транспортную ситуацию в округе, так как 270 тыс. человек, которые проживают в Бутове, помимо Серпуховско-Тимирязевской линии смогут пользоваться и Калужско-Рижской линией метро. В завершение осмотра Мэр Москвы пообщался со строителями и отметил быстрые темпы работы на данном объекте. «Максимально быстро двигаетесь, по сути дела, с опережением на год технологических сроков», — подчеркнул С.Собянин.

 

Выделенные линии

Столичные власти изучают  возможность размещения выделенных полос для общественного транспорта в центре проезжей части. Об этом на встрече с журналистами 27 сентября сообщил заместитель мэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Марат Хуснуллин.По его словам, обустройство выделенных полос для автобусов и троллейбусов - часть общей концепции развития транспортной инфраструктуры, главным приоритетом которой является развитие общественного транспорта.«Начался эксперимент с выделенными общественными полосами. И хотя, возможно, мы не совсем были к нему готовы, работа пошла. Сегодня каждая такая полоса практически ежемесячно добавляет количество перевезенных пассажиров», - отметил М. Хуснуллин. Он также сообщил, что в настоящее время столичные власти изучают возможность строительства выделенных полос посередине дорог. «Это так называемый BRT - Bus Rapid Transport - скоростная сеть общественного транспорта, которая широко распространена в мире», - пояснил заммэра. «Такую возможность мы сейчас изучаем на стадии предпроектных проработок. Скорее всего внедрение выделенных полос для общественного транспорта в центре автодорог начнется с новой территории Москвы», - сказал М. Хуснуллин. 
Именно BRT в качестве основы транспортной системы «Большой Москвы» определила команда RICARDO BOFILL(Барселона, Испания) в конце августа на итоговом семинаре конкурса проектов концепции развития Московской агломерации. По расчетам испанских специалистов, на средства, которые необходимы для строительства 7 км метрополитена, можно построить 426 км BRT.

Строительство трёх основных сквозных магистралей, пересекающих центр  города:

• Измайлово—Комсомольская площадь—Новокировская—Дворец Советов-Лужники—Ленинские горы
• Ленинградское шоссе — Кузнецкий мост — Солянка — Завод имени Сталина
• Останкино — Большая Ордынка — Серпуховское шоссе

Строительство кольцевых  магистралей:

• Внутреннее полукольцо в пределах Бульварного кольца
• Замкнуть Бульварное кольцо в Замоскворечье. Снести дома в торцах существующих бульваров, в том числе Страстной монастырь.
• Новое кольцо бульваров на основе Камер-Коллежского вала
• Новое парковое кольцо (Останкино — Сокольники — Измайлово и т. д.)