Анализ деятельности Межрайонной ИФНС №16

    За 1 полугодие 2009 года начислено налоговых  платежей 2 508 101 тыс. руб., что на 25,53% меньше аналогичного периода 2008 года. На снижение начислений в основном повлияло снижение начислений по налогу на прибыль организации – на 559 590 тыс. руб., налог на добычу полезных ископаемых – на 431 770 тыс. руб.

    Сравнительный анализ поступления налоговых и  иных платежей представлен в таблице 2.3.

    Таблица 2.3 – Поступление налоговых платежей и сборов в бюджет

    За 1 полугодие 2009 года в бюджеты всех уровней поступило через Межрайонную  ИФНС №16 налоговых платежей и сборов 2 822 788 тыс. руб. К уровню аналогичного периода 2008 года объем поступлений во все уровни бюджетов налогов и иных платежей снизился на 25,08%. На снижение поступлений в основном повлияло снижение поступлений по налогу на прибыль организации – на 563 296 тыс.руб. (или на 64,44%), налогу на добычу полезных ископаемых – на 430 885 тыс.руб. (или на 50,36%).

    Графическая интерпретация сравнительного анализа динамики поступлений налогов и сборов за 1 полугодие 2008 и 2009г.г. представлена на рисунке 2.2.

    Рисунок 2.2

    В последние годы основными бюджетообразующими налогами были налог на прибыль и  налог на добычу полезных ископаемых (далее НДПИ). Благоприятная внешняя конъектура, обусловленная высокой ценой на нефть, и увеличение объемов добычи способствовали росту поступлений как НДПИ, так и налога на прибыль. Доля НДПИ в общей сумме налогов и сборов, собираемых Межрайонной ИФНС №16, в 1 полугодии 2008 года составляла 23%. В 1 полугодии 2009 года, в связи со значительным снижением цен на нефть сорта «Юралс» на мировых рынках нефтяного сырья до 47,01 долларов США за баррель против 101,06 долларов США за баррель за январь-май 2008г.¹, доля НДПИ в общей сумме налогов составила 15,04%.

    Доля  ранее основного бюджетообразующего налога – налога на прибыль организации  за 1 полугодие 2009 года серьезно сократилась. За 6 месяцев 2009 года поступления этого  налога уменьшилось на  563 296 тыс.руб. и в итоге его удельный вес снизился с 23% до 11,01%.

    Структура поступления налогов и сборов за 1 полугодие 2009 года в Межрайонную  ИФНС №16 представлена на рисунке 2.3.

    Рисунок 2.3

    В структуре поступления налогов  и сборов основную долю занимают поступления  налога на доходы физических лиц (далее НДФЛ) – 453 154 тыс. руб. или 17%, НДПИ – 424 648 тыс. руб. или 16%, страховые взносы – 427 911 тыс. руб. или 15%, налог на добавленную стоимость (далее НДС) – 377 399 тыс. руб. или 14% и налог на прибыль организации – 310 783 тыс. руб. или 11%.

    Таким образом, с учетом вышеизложенного, можно сказать, что объем налоговых поступлений напрямую зависит от экономической ситуации. В результате мирового финансового кризиса бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды недополучили четверть доходов.

2.3. Анализ структуры  задолженности по  налогам и сборам

    Для проведения анализа задолженности  по налогам и сборам в бюджет использованы данные отчета 4-НМ, составляемого Межрайонной  ИФНС №16.

    Данные  о задолженности по налогам и  сборам на 01.07.2009г. представлены в таблице 2.4.

    Таблица 2.4 – Данные о задолженности по налогам и сборам на 01.07.2009г.

    Сумма задолженности по налогам и сборам на 01.07.2009г. составила 271 662 тыс. руб., в т.ч. задолженность невозможная к взысканию 6 722 тыс. руб. (или 2,5% от общей суммы задолженности). Сумма задолженности по налогам и сборам на 01.07.2009г. увеличилась на 62 202 тыс. руб. (или на 30%) по сравнению с аналогичным периодом 2008 года (Таблица 2.5).

    Таблица 2.5 – Задолженность по налогам и сборам за 1 полугодие 2008 и 2009г.г.

    Графическая интерпретация сравнительного анализа задолженности по налогам и сборам за 1 полугодие 2008 и 2009г.г. представлена на рисунке 2.4.

    Рисунок 2.4 
 

    Таблица 2.6 – Динамика задолженности по пеням и штрафным санкциям

    Как видно из таблицы 2.6 сумма задолженности по пеням и штрафным санкциям на 01.07.2009г. по сравнению с аналогичным периодом 2008г. возросла на 11 395 тыс. руб. (или на 9%).

    Структура задолженности налогов и сборов на 01.07.2009 года в Межрайонную ИФНС №16 представлена на рисунке 2.5.

    Рисунок 2.5

    В структуре задолженности по налогам  и сборам основную долю занимают федеральные налоги – 193 295 тыс. руб. или 70% от общей суммы задолженности.

    Как уже было отмечено, в целом по состоянию на 01.07.2009г. задолженность  по налогам и сборам составила 271 662 тыс. руб., что на 30% выше, чем в предыдущем году. Задолженность по налогам и сборам является одним из немаловажных факторов пополнения бюджета. Однако для того, чтобы эта задолженность из «законсервированной» превратилась в реальный финансовый ресурс, необходимо проделать определенную работу. Решение этой задачи должно быть одним из основных направлений определяющих формирование доходов Государственного бюджета.

2.4. Анализ контрольной работы Межрайонной ИФНС №16

    Основной  формой налогового контроля являются налоговые проверки, которые позволяют наиболее полно проследить за своевременностью, полнотой и правильностью выполнения налогоплательщиком своих обязанностей. Налоговые проверки делятся на камеральные и выездные проверки.

Камеральные налоговые проверки.

    Проведем  анализ контрольной работы Межрайонной ИФНС №16 по камеральным налоговым проверкам.

    Динамика  количества проведенных камеральных  проверок Межрайонной ИФНС №16  представлена в таблице 2.7.

    Таблица 2.7 – Данные о количестве камеральных проверок