Контрольная работа по специальности «Финансовое право»

     Задачами  Департамента по ценным бумагам являются:

• государственное регулирование рынка ценных бумаг, осуществление контроля и надзора за выпуском, обращением и погашением ценных бумаг, деятельностью профессиональных участников рынка ценных бумаг и фондовых бирж;
• государственная регистрация выпусков акций и облигаций, за исключением государственных ценных бумаг и ценных бумаг Национального банка.

     Департамент по ценным бумагам в соответствии с возложенными на него задачами:

1. Подготавливает и в установленном порядке вносит на рассмотрение в Минфин проекты нормативных правовых актов по вопросам государственного регулирования рынка ценных бумаг;
2. Осуществляет в установленном порядке государственную регистрацию выпусков акций и облигаций;
3. Ведет в соответствии с законодательством государственные реестры акций и облигаций;
4. Участвует в пределах своей компетенции в осуществлении Минфином лицензирования профессиональной и биржевой деятельности по ценным бумагам;
5. Проводит аттестацию специалистов рынка ценных бумаг;
6. Осуществляет контроль и надзор за выпуском, обращением и погашением ценных бумаг;
7. Осуществляет контроль и надзор за деятельностью профессиональных участников рынка ценных бумаг и фондовых бирж;
8. Регулирует деятельность республиканского унитарного предприятия "Республиканский центральный депозитарий ценных бумаг" (далее - РУП "РЦДЦБ"), в установленном законодательством порядке распоряжается закрепленным за РУП "РЦДЦБ" имуществом, осуществляет контроль за его деятельностью;
9. Осуществляет выдачу свидетельств о размещении акций на (вне) территории Республики Беларусь;
10. Осуществляет учет, оценку и реализацию (погашение) арестованных, конфискованных или обращенных в доход государства иным способом ценных бумаг, за исключением акций, государственных ценных бумаг, ценных бумаг Национального банка и именных приватизационных чеков "Имущество";
11. Вносит предложения о формировании сводных планов проверок Минфина, проводит проверки в пределах своей компетенции и при необходимости направляет материалы проверок в органы уголовного преследования и другие органы государственного управления в соответствии с их компетенцией;
12. Создает рабочие группы мониторинга рынка ценных бумаг;
13. Организует и координирует работу государственного биржевого инспектора;
14. Обращается в установленном порядке в общие и хозяйственные суды с исками (заявлениями);
15. Налагает в установленном порядке административные взыскания за нарушение законодательства о ценных бумагах;
16. Выдает предписания о блокировке (разблокировке) акций в случае необходимости защиты интересов Республики Беларусь, в иных случаях, определяемых законодательством;
17. Производит сбор и хранение резервной информации о владельцах акций, счета "депо" которых открыты в депозитариях Республики Беларусь, и осуществляет ее представление в случаях, предусмотренных законодательством;
18. Принимает меры по предотвращению недобросовестной конкуренции при обращении акций открытых акционерных обществ на биржевом и внебиржевом рынках, в том числе устанавливает режим, предупреждающий манипулирование ценами на рынке ценных бумаг;
19. Разрабатывает стандарты и нормы корпоративного поведения для акционерных обществ;
20. Вносит в Минфин обоснованные предложения по установлению квот на размещение на территории иностранных государств акций и облигаций белорусских эмитентов и на размещение на территории Республики Беларусь акций и облигаций иностранных эмитентов;
21. Согласовывает изготовление бланков ценных бумаг в соответствии с законодательством;
22. Осуществляет в пределах своей компетенции руководство деятельностью территориальных органов Минфина по ценным бумагам;
23. Рассматривает в пределах своей компетенции в порядке, установленном законодательством, обращения (предложения, заявления, жалобы) граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц (далее - обращения);
24. По результатам рассмотрения обращений, авторы которых не удовлетворены результатами их рассмотрения РУП "РЦДЦБ", при наличии оснований для положительного решения изложенных в обращениях вопросов выдает указанной организации обязательные для исполнения предписания о надлежащем решении этих вопросов;
25. Осуществляет проверки соблюдения РУП "РЦДЦБ" порядка рассмотрения обращений, в случаях, предусмотренных законодательством, организует выездные проверки работы с обращениями;
26. По каждому случаю ненадлежащего рассмотрения РУП "РЦДЦБ" обращений направляет его руководителю представление о привлечении должностных лиц, допустивших нарушение порядка рассмотрения обращений, к дисциплинарной ответственности;
27. Осуществляет иные полномочия в соответствии с задачами и функциями Департамента по ценным бумагам.

   Департамент по ценным бумагам в пределах своей  компетенции и в соответствии с законодательством имеет право:

• вносить в Минфин предложения по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента по ценным бумагам, в том числе проекты нормативных правовых актов по указанным вопросам;
• принимать решения ненормативного характера, обязательные для исполнения РУП "РЦДЦБ", участниками рынка ценных бумаг;
• привлекать на договорной основе научные коллективы, высшие учебные заведения для разработки проектов комплексных и целевых программ развития соответствующей отрасли;
• осуществлять внешнеэкономическую деятельность в соответствии с законодательством;
• взаимодействовать в пределах предоставленных полномочий с государственными органами и международными организациями иностранных государств по вопросам, входящим в компетенцию Минфина, в том числе представлять интересы Минфина в таких органах и организациях, а также в установленном порядке подготавливать к заключению международные договоры межведомственного характера;
• обращаться в республиканские органы государственного управления, местные исполнительные и распорядительные органы и в иные организации для получения необходимых документов, информации, а также привлечения соответствующих специалистов для выполнения работ и услуг, связанных с деятельностью Департамента по ценным бумагам;
• осуществлять ведение делопроизводства, бухгалтерского учета и отчетности, обеспечивать сохранность и использование архивных документов.

   Департамент по ценным бумагам возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый  от должности Советом Министров  Республики Беларусь по согласованию с Президентом Республики Беларусь.

   Директор  Департамента по ценным бумагам:

- подчиняется Министру финансов и его заместителю, курирующему деятельность Департамента по ценным бумагам;

- является членом коллегии Минфина по должности;

 имеет заместителей, численность которых определяется Министром финансов. Заместители директора Департамента по ценным бумагам назначаются на должность и освобождаются от должности Министром финансов по согласованию с Советом Министров Республики Беларусь;

- руководит деятельностью Департамента по ценным бумагам и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент по ценным бумагам задач и функций реализацию им государственно-властных полномочий;

- издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения по Департаменту по ценным бумагам, утверждает положения о структурных подразделениях Департамента по ценным бумагам;

- распределяет обязанности между своими заместителями, руководителями структурных подразделений и иными работниками Департамента по ценным бумагам;

- утверждает по согласованию с Министром финансов структуру и штатное расписание Департамента по ценным бумагам в пределах установленной Минфину численности и расходов на содержание, а также устав РУП "РЦДЦБ";

- назначает на должность, в том числе на контрактной основе, и освобождает от должности работников Департамента по ценным бумагам, а также применяет меры поощрения, налагает дисциплинарные взыскания в отношении указанных работников в порядке, согласованном с Минфином;

- представляет интересы Департамента по ценным бумагам в государственных органах и иных организациях;

- распоряжается в установленном порядке денежными средствами и другим имуществом Департамента по ценным бумагам, без доверенности действует от его имени, открывает счета в банках, заключает договоры;

- согласовывает структуру, численность работников и штатное расписание административно-управленческого персонала РУП "РЦДЦБ";

- утверждает графики проверок соблюдения в РУП "РЦДЦБ" порядка рассмотрения обращений;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с возложенными на Департамент по ценным бумагам задачами и функциями.

     Для коллективного обсуждения наиболее важных вопросов и выработки по ним  решений в Департаменте по ценным бумагам создается коллегия в  количестве 7 человек в составе  директора Департамента по ценным бумагам (председатель коллегии), его заместителей и других ответственных работников.

     Положение о коллегии Департамента по ценным бумагам, ее численность и персональный состав утверждаются Министром финансов по представлению директора Департамента по ценным бумагам.

     Решения коллегии Департамента по ценным бумагам  оформляются протоколом. По решениям, направленным на государственное регулирование  рынка ценных бумаг и требующим  нормативного закрепления, принимаются  соответствующие постановления  Минфина. По иным вопросам директором Департамента по ценным бумагам могут  издаваться приказы.

     В случае возникновения разногласий  между директором Департамента по ценным бумагам и членами коллегии решение  принимает директор Департамента по ценным бумагам, докладывая о нем  Министру финансов. Члены коллегии могут проинформировать Министра финансов о своей позиции.

     Финансирование  деятельности Департамента по ценным бумагам осуществляется на основании  сметы, утверждаемой Министром финансов, в пределах расходов, предусмотренных  в республиканском бюджете на финансирование Минфина.

     Имущество Департамента по ценным бумагам является республиканской собственностью и  закрепляется за ним на праве оперативного управления.

     Департамент по ценным бумагам имеет самостоятельный  баланс, расчетный и иные счета  в банках, печать и бланки с изображением Государственного герба Республики Беларусь и со своим полным наименованием, а также соответствующие печати и штампы.

     Место нахождения Департамента по ценным бумагам: 220002, г.Минск, ул. Кропоткина, 44. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

3. Земельный налог: плательщики, объект, ставка, льготы, порядок исчисления и уплаты.

    Согласно  статье 32 Кодекса о земле пользование  земельными участками является платным. За пользование земельными участками, предоставленными в частную собственность, пожизненное наследуемое владение, постоянное или временное пользование, уплачивается земельный налог в  соответствии с налоговым законодательством.

    Земельный налог является формой платы за землю, которая взимается ежегодно со всех землевладельцев, землепользователей, в том числе арендаторов, и  собственников земли.

    Объектами налогообложения земельным налогом  признаются расположенные на территории Республики Беларусь земельные участки, находящиеся:

    - в собственности, пожизненном  наследуемом владении или временном  пользовании (в том числе предоставленные  во временное пользование и  своевременно не возвращенные  в соответствии с законодательством,  самовольно занятые, используемые  не по целевому назначению) физических  лиц;

    - в собственности, постоянном или  временном пользовании  (в том  числе предоставленные во временное  пользование и своевременно не  возвращенные в соответствии  с законодательством, самовольно  занятые, используемые не по  целевому назначению) организаций.

    В соответствии с Налоговым кодексом Республики Беларусь плательщиками  земельного налога признаются организации  и физические лица, которым земельные  участки на территории Республики Беларусь предоставлены на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного  или временного пользования либо предоставлены в частную собственность.

    Физические  лица, которым предоставлены служебные  земельные наделы, признаются плательщиками, если указанные наделы предоставлены  им районными исполнительными и  распорядительными органами из земель запаса  и земель лесного фонда  с изъятием у лесохозяйственных  организаций.

    За  земельные участки, предоставленные  физическим лицам для ведения  крестьянского (фермерского) хозяйства, плательщиком признается крестьянское (фермерское) хозяйство.

    Отсутствие  у организаций или физических лиц документов, либо отсутствие предусмотренной  законодательством государственной  регистрации прав частной собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного или временного пользования  земельными участками не являются основанием для непризнания этих организаций  или физических лиц плательщиками  в отношении земельных участков, которыми они фактически пользуются.

    Основаниями для исчисления земельного налога являются:

    - государственный акт на земельный  участок, удостоверение на право  временного пользования земельным  участком, свидетельство (удостоверение)  о государственной регистрации,  решение уполномоченного государственного  органа, являющееся основанием для  возникновения или перехода права  на  земельный участок;

    - сведения о наличии земель (в  том числе сведения,  содержащиеся  в регистре стоимости земельных  участков государственного земельного  кадастра, сведения (площадь, функциональное  использование и целевое назначение  земельного участка), представляемые  областными, Минской городской землеустроительными  и геодезическими службами Государственного  комитета по имуществу Республики  Беларусь, сведения,  содержащиеся  в едином государственном регистре  недвижимого имущества, прав на  него  и сделок с ними и  представляемые территориальными  организациями по государственной  регистрации недвижимого  имущества,  прав на него и  сделок  с ним);