Современное состояние и перспективы развития страхования от несчастных случаев и болезней в России

МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ 

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ  УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ

«ОРЕНБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  УНИВЕРСИТЕТ» 
 

Финансово-экономический  факультет

Кафедра банковского дела и страхования 
 
 
 
 

Курсовая  работа

по дисциплине «Личное страхование» 

Современное состояние и перспективы развития страхования от несчастных случаев  и болезней в России 

ГОУ ОГУ 080105.5010.01 ОО 
 
 
 
 
 

                  Руководитель работы

                  __________________Мусина Л.А.

                  «____»__________________2010 г.

                  Исполнитель

                  студент гр. 06 ФК-6

                  __________________Баринов А.Н.

                  «____»__________________2010 г.

                  Нормоконтроль

                  __________________Доронкина  М.П.

                  «____»__________________2010 г. 
 
 
 

Оренбург 2010

 

Содержание 

Введение……………………………………………………………………………...4

1 Теоретические аспекты обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве………………………………………………6

1.1 Общие характеристики обязательного социального страхования……………6

1.2 Особенности  страхования от несчастных случаев…………………………...11

1.3 Нормативно-правовая база обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве………..……………………………………14

2 Анализ страховых выплат при несчастных случаев на производстве…..........19

2.1 Статистика несчастных случаев на производстве в России…...…………….19

2.2 Обеспечение по страхованию при несчастных случаях на производстве.…20

2.3 Методические принципы формирования страховых тарифов в социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и их особенности…………………………………………………….23

3 Основные выводы и рекомендации по совершенствованию обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве…….………29

Заключение………………………………………………………………………….37

Список  использованных источников……………………………………………...38

Приложение  А Система гарантий в страховании от несчастных случаев……...40

 

Введение

    В настоящее время все более  возрастает актуальность вопроса безопасной жизни людей. В мире, который характеризуется  высокой динамикой перемен, сложными экономическими, социальными и политическими отношениями, усиливается неопределенность, нестабильность, расширяется круг рисков и масштабы угроз. Особо значимыми среди них выступают социальные и профессиональные риски, которые связаны с безопасностью и гигиеной труда, наличием рабочих мест с неблагоприятными условиями труда.

    Сегодня уже общепризнан и практически  не вызывает разногласий в обществе тезис о том, что ключевым моментом совершенствования системы охраны труда в условиях рыночной экономики является создание экономического механизма взаимодействия государства, работодателя и работника. Важнейшим из них является механизм экономического стимулирования работодателей в создании достойных условий труда.

    Одним из апробированных и отработанных в мировой практике путей решения данной задачи является реализация страхового принципа как эффективного инструмента социально-экономической защищенности работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Его формирование началось в Российской Федерации с принятия Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», который предусматривает решение следующих основных задач:

    - обеспечение социальной защиты  застрахованных;

    - обеспечение экономической заинтересованности  субъектов

    страхования в снижении профессиональных рисков;

    - возмещение вреда, причиненного  жизни и здоровью застрахованного  при выполнении им обязанностей по трудовому договору;

    - обеспечение предупредительных  мер по сокращению производственного  травматизма и профессиональных  заболеваний.

    В России продолжается поиск оптимальных  путей организации системы страхования  профессиональных рисков, в то же время в мире накоплен немалый опыт по внедрению и повышению эффективности данного вида обязательного социального страхования, который до настоящего времени не учитывается.

    Текущее состояние системы страховой  защиты работающего населения обязывает  продолжать и развивать усилия научного сообщества, органов законодательной и исполнительной власти, уполномоченных государственных и общественных организаций по совершенствованию материального обеспечения граждан, временно или постоянно утративших трудоспособность вследствие реализации профессионального риска. Статистические данные свидетельствуют, что количество несчастных случаев на производстве в современной России в несколько раз выше, а страховое обеспечение существенно меньше по сравнению с развитыми странами.

    В настоящее время констатируется недостаточная проработка теоретических и методологических основ управления профессиональным риском, что не может не сказываться на результатах мероприятий по снижению производственного травматизма и профзаболеваемости. Многие законодательные и нормативные акты в данной области, существующий организационный порядок, налогообложение субъектов также требуют переосмысления и значительной доработки, а в некоторых случаях - коренной модернизации. Финансово-экономический механизм работает на пределе мощности, не создавая резервов, структура социально-страховых отношений функционирует по затратному принципу, конечный результат не зависит от выделенных средств.

    Проблемы, накопившиеся в обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний, признаются всеми субъектами данного вида социального страхования. Организационные, правовые и экономические пробелы в организации системы социального страхования могут привести к нивелированию страховых принципов и переходу к социальному обеспечению за счет государственного бюджета. Однако в настоящее время движение ограничивается дискуссиями, не перерастая даже в экспериментальные мероприятия по реализации выдвигаемых предложений. Один из выводов, следующих из данной ситуации, заключается в том, что пути совершенствования обязательного страхования профессионального риска недостаточно исследованы и нуждаются в дополнительном обосновании.

    Целью курсовой работы является оценка современного состояния обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, разработка и обоснование путей его совершенствования.

    В соответствии с поставленной целью  в работе осуществлялось решение  следующих задач, определивших структуру  работы:

    - изучение теоретических аспектов обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве;

    - раскрытие статистики несчастных случаев на производстве в России;

    - анализ страховых выплат при несчастных случаев на производстве;

    - выявление основных проблем, связанных с совершенствованием обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве;

    - разработка основных направлений  реформирования данного вида 
обязательного социального страхования.

    Объект  исследования – обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний в условиях современного периода российской экономики.

    Предмет исследования – отношения между субъектами данного вида обязательного социального страхования, возникающие в процессе определения и реализации путей его совершенствования. 

 

    1 Теоретические аспекты  обязательного социального  страхования от  несчастных случаев  на производстве

    1.1 Общие характеристики  обязательного социального  страхования

    Обязательное  социальное страхование – часть государственной системы социальной защиты населения, осуществляемой в форме страхования работающих граждан от возможного изменения материального и социального положения, в том числе по не зависящим от них обстоятельствам. Обязательное социальное страхование образует систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и социального положения работающих  граждан, а в случаях, предусмотренных законодательством, - других категорий граждан вследствие признания их безработными, трудового увечья или профессионального заболевания, инвалидности, болезни, травмы, беременности и родов, потери кормильца, а также наступления старости, необходимости получения медицинской помощи, санитарно-курортного лечения и наступления других установленных законодательством социальных страховых рисков, подлежащих обязательному социальному страхованию.

    К основным принципам обязательного  социального страхования относятся:

    - устойчивость обязательного социального  страхования, поддерживаемая на  основе эквивалентности страхового  обеспечения и страховых взносов;

    - всеобщий обязательный характер  социального страхования, доступность  для застрахованных лиц реализации  страховых гарантий;

    - государственная гарантия соблюдения  прав застрахованных лиц на  защиту от социальных страховых  рисков и исполнение обязательств  по обязательному социальному  страхованию независимо от финансового  положения страховщика;

    - государственное регулирование системы обязательного социального страхования;

    - паритетность участия представителей  субъекта обязательного социального  страхования в органах управления  системы обязательного социального  страхования;

    - обязательность уплаты страхователями  страховых взносов в бюджеты фондов конкретных видов обязательного социального страхования;

    - ответственность за целевое использование  средств обязательного социального  страхования; 

    - обеспечение надзора и общественного  контроля;

    - автономность финансовой системы обязательного социального страхования [14].

    Субъектами  обязательного социального страхования  являются страхователи – работодатели, страховщики, застрахованные лица.

    Правовой  основой функционирования обязательного  социального страхования являются федеральные законы и нормативные правовые акты. Важнейшими из них являются:

    - Федеральный закон от 16.07.99 №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» - представляет собой «рамочный закон»;

    - Закон Российской Федерации от 28.06.91 № 1499-1 (ред. от 23.12.2003) «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации»;

    - Федеральный закон от 24.07.98 № 125-ФЗ  «Об обязательном социальном  страховании от несчастных случаев  на производстве и профессиональных  заболеваний»;