Комплексные
планы санитарно-оздоровительных
мероприятий.
Комплексные планы санитарно-оздоровительных
мероприятий разрабатываются администрацией
строительно-монтажных организаций,
работниками медико-санитарной службы
и согласовываются с профсоюзными
организациями. В качестве представителя
администрации в данном случае выступает
инженер по технике безопасности,
который координирует работу по охране
труда.
В комплексных планах санитарно-оздоровительных
мероприятий следует предусматривать
мероприятия, направленные на дальнейшее
оздоровление условий труда, улучшение
медицинского обслуживания, организацию
санаторно-курортного лечения, отдыха
и лечебного питания, снижение общих и
профессиональных заболеваний и травматизма.
Перспективные
планы улучшения условий труда
и производственного быта трудящихся
обычно разрабатываются на пятилетний
срок.
В этих планах должны быть учтены перспективы
дальнейшего совершенствования
строительно-монтажного производства,
так как в перспективные планы
включают различные мероприятия, предусматривающие
широкое внедрение в производство
безопасной техники, обеспечивающей создание
комфортных условий труда, устранение
причин производственного травматизма
и профессиональных заболеваний.
Обязанности
генподрядных организаций по охране
труда
Основные
мероприятия по обеспечению безопасных
методов производства строительно-монтажных
работ, разрабатываемые в проектной
документации, делятся на две группы:
общеплощадочные и технологические.
В обязанность
генподрядных организаций вменяется
обеспечение общеплощадочных мероприятий,
к которым относятся:
- обеспечение строек проектом организации
строительства (ПОС);
- координация работ всех субподрядных
организаций, участвующих в строительстве;
- предоставление субподрядным организациям
фронта работ в сроки, предусмотренные
совмещенными графиками производства
работ;
- обеспечение субподрядных организаций
всеми видами энергии, потребной для выполнения
работ (электроэнергия, пар, вода и др.);
- выполнение таких общеплощадочных мероприятий
по охране труда и технике безопасности,
как санитарно-гигиеническое, бытовое
и культурное обслуживание рабочих на
строительной площадке; ограждение опасных
зон и защита каждого расположенного ниже
рабочего места; обеспечение безопасности
движения людей и транспорта; обеспечение
рабочих субподрядной организации бытовыми
помещениями и приобъектными складскими
помещениями; выполнение мероприятий
по улучшению условий труда в осенне-зимний
период; обеспечение рабочих субподрядной
организации первой медицинской, помощью,
аптечками, питьевой водой и т. п.
Обязанности
субподрядных организаций
Комплекс
технологических мероприятий предусматривает
повышение ответственности всех
административных и инженерно-технических
работников за создание безопасных условий
труда, а также обеспечение условий,
при которых профилактическая работа
по охране труда и технике безопасности
могла бы проводиться повседневно
с привлечением широкого круга рабочих
и ИТР участков и цехов. Общее
руководство по созданию безопасных
и безвредных условий труда и обеспечению
строгого соблюдения правил и норм техники
безопасности и производственной санитарии
в строительно-монтажных организациях
осуществляется соответствующими министерствами.
Обязанности
руководителя организации
В соответствии
с требованиями СНиП III-А. 11-70 "Техника
безопасности в строительстве" обязанности
между административными и инженерно-техническими
работниками по обеспечению безопасных
и безвредных условий труда распределяются
следующим образом.
На
руководителя организации (управляющего
трестом, начальника управления, директора
завода и приравненных к ним лиц)
возлагаются организация планирования
мероприятий по обеспечению безопасных
методов производства работ и
обеспечение выполнения планируемых
мероприятий в полном соответствии
с коллективными договорами; своевременное
обеспечение в пределах выделенных
ассигнований денежными и материальными
ресурсами мероприятий по технике
безопасности и производственной санитарии;
обеспечение соблюдения законодательств
по охране труда, о рабочем времени, времени
отдыха, о труде женщин и подростков; обеспечение
выполнения предписаний технической инспекции
профсоюза, представлений прокуратуры
и частных определений судов по устранению
нарушений норм и правил охраны труда;
обеспечение нормальной работы и использования
по назначению санитарно-бытовых помещений;
К
мероприятиям по общему улучшению условий
труда относятся:
- снижение трудоемких процессов
вследствие внедрения механизации, автоматизации
и общего повышения культуры производства;
- обеспечение рабочих хорошо
оборудованными передвижными помещениями
и организация в каждом монтажном управлении
образцово-показательных бытовых помещений;
- организация и проведение
смотров-конкурсов на лучшее состояние
службы охраны труда, техники безопасности
и культуры производства;
- приобретение и выдача рабочим
удобной, прочной и гигиеничной спецодежды,
а также выдача такелажникам спецодежды,
отличной от одежды других рабочих, и ряд
других мероприятий.
Мероприятия
по предупреждению несчастных случаев
- разработка новых средств
и приспособлений, обеспечивающих безопасные
условия труда;
- обеспечение всех монтируемых
объектов проектами производства работ
или технологическими записками с освещением
в них вопросов техники безопасности и
осуществления строгого контроля за выполнением
требований охраны труда;
- обеспечение строгого контроля
за техническим состоянием и исправностью
всех механизмов, приспособлений и инструментов,
используемых при выполнении монтажных
работ;
- своевременное проведение
периодических испытаний всех находящихся
в эксплуатации механизмов и оборудования;
- проверка, окраска и испытание
грузозахватных приспособлений, тары,
механизмов и станочного оборудования;
- приведение всех газосварочных
аппаратов в исправное состояние в соответствии
с требованиями действующего СНиП Ш-А.11-70
"Техника безопасности в строительстве"
и регистрация их у главных механиков;
- инструментальная проверка
контуров заземления электроустановок;
- анализ случаев травматизма
прошедшего года с целью исключения их
повторения в будущем;
- обеспечение должностными
инструкциями инженерно-технических работников,
ответственных за безопасное производство
погрузочно-разгрузочных работ, а также
стропальщиков, выполняющих эти работы.
Спецодежда
и спецобувь.
Спецодежда и спецобувь, выдаваемые
рабочим, должны отвечать требованиям
ГОСТов и техническим условиям, быть
исправными и соответствовать росту
рабочего. Спецодежда не должна стеснять
движений работающего, быть легкой и удобной
в носке, а также гигиеничной. Сроки носки
спецодежды устанавливаются со дня фактической
выдачи ее рабочим. Если спецодежда пришла
в негодность до истечения срока носки
по причинам, не зависящим от рабочего,
администрация обязана заменить или отремонтировать
спецодежду на основании акта, составленного
администрацией с участием представителя
профорганизации. Администрация имеет
право продлить срок носки спецодежды,
если по истечении установленного срока
носки она оказалась пригодной к дальнейшему
использованию.
Льготы
по вредности условий труда
Дополнительные отпуска и сокращенный
рабочий день предоставляются в
соответствии со списком, утвержденным
постановлением Государственного комитета
Совета Министров СССР по вопросам
труда и заработной платы и
Президиума ВЦСПС от 25/XI 1975 г. (№ 273/П-20).
В тех случаях, когда в списке
указываются отдельные виды работ
(сварочные, малярные и т. п.), указанные
льготы предоставляются независимо от
того, в каком производстве они выполняются.
Дополнительные перерывы предоставляются
грузчикам, лицам, работающим на открытом
воздухе в холодное время года,
инвалидам, работающим в специальных
цехах, и кормящим матерям.
Размер
ущерба нетрудоспособным лицам
Размер ущерба нетрудоспособным лицам
при потере кормильца определяется
из расчета среднемесячного заработка
кормильца, за вычетом доли самого погибшего
и суммы пенсии, назначенной каждому
нетрудоспособному. Если установлена
смешанная ответственность за несчастный
случай, то размер возмещения уменьшается
на сумму, соответствующую степени
вины пострадавшего.
Заявление о возмещении ущерба подается
руководителю. К заявлению должны
быть приложены следующие документы:
заключение врачебно-трудовой экспертной
комиссии (ВТЭК) о степени утраты
трудоспособности в процентах; копия
пенсионного удостоверения или
другой документ, выданный органами социального
обеспечения, о размере пенсии; заключение
ВТЭК о нуждаемости в дополнительных
видах помощи.
К
мероприятиям по предупреждению заболеваний
на производстве относятся:
- проведение предварительного
медицинского освидетельствования поступающих
на работу по специальностям электросварщики,
операторы строительно-монтажных пистолетов,
изолировщики, лиц, работающих с эпоксидными
смолами, а также рабочих других профессий,
предусмотренных списками Министерства
здравоохранения СССР;
- проведение периодических
медицинских осмотров лиц, работающих
в условиях шума и вибрации;
- поддержание бытовых помещений
в надлежащем санитарном состоянии, предотвращение
на монтируемых объектах сквозняков, обеспечение
перевозки рабочих к месту работы и обратно
в автобусах и специально оборудованных
для перевозки людей автомашинах и т. п.;
- недопущение к работе лиц моложе
18 лет, у которых отсутствует документ
о прохождении медосмотра;
- улучшение работы медпунктов;
- применение приспособлений,
снижающих шум и вибрацию;
- устройство вытяжной вентиляции
у стационарных сварочных постов, а также
общеобменной вентиляции;
- обеспечение установками для
газирования воды, эмалированными бачками,
электрочайниками и кружками;
- устройство передвижных установок
для сушки спецодежды и ряд других мероприятий.
Перспективный
план улучшения условий труда
Для составления перспективного плана
на уровне современных требований необходимо
провести тщательный анализ состояния
производственного травматизма
по годам, периодам года, по видам работ,
возрастным группам рабочих и
другим факторам. В первую очередь
должны учитываться требования, предусматриваемые
планами научной организации
труда (НОТ).
На основании перспективного плана
улучшения условий труда, поступивших
предложений от коллектива рабочих,
инженеров и служащих, а также
данных обследований и анализа производственного
травматизма инженер по технике
безопасности совместно с комиссией
охраны труда постройкома (завкома)
составляет проект годового плана, который
подписывается инженером по технике
безопасности, рассматривается на заседании
профсоюзной организации и утверждается
главным инженером. На основании годового
плана составляется проект соглашения
на номенклатурные мероприятия по охране
труда между администрацией и профсоюзной
организацией, в который вносятся все
номенклатурные мероприятия, предусмотренные
годовым планом. Это соглашение представляет
собой согласованный между сторонами
годовой план обязательных к выполнению
номенклатурных мероприятий по охране
труда.
Вопрос
о возмещении ущерба администрацией
Лица, которые имеют право на
возмещение ущерба при потере кормильца,
также подают заявление, прилагая к
нему свидетельство бюро загса о
смерти работника, копию удостоверения
о назначенной пенсии и справку
домоуправления (сельсовета) о составе
семьи и факте нахождения на иждивении.
В течение 10 дней администрация обязана
рассмотреть заявление, издать приказ
о возмещении ущерба и вручить
копию заинтересованному лицу. В
приказе должен быть приведен расчет
сумм возмещения и указан порядок
выплаты их пострадавшему. Если в
указанный срок вопрос о возмещении
ущерба администрацией не решен или
пострадавший не согласен с суммой
возмещения, он имеет право обратиться
в местный комитет профсоюза,
который в 10-дневный срок с подачи
заявления должен вынести свое решение.
В случае если администрация не выполнит
постановления постройкома, по истечении
10-дневного срока постройком выдает удостоверение
на взыскание денежных сумм через судоисполнителя
народного суда по месту нахождения строительно-монтажной
организации.
При несогласии потерпевшего или администрации
с решением профсоюзной организации
спор решается народным судом.
Если увечье произошло из-за грубого
нарушения самим пострадавшим правил
техники безопасности, с которыми
он был ознакомлен (проходил инструктаж
и обучение), применяется смешанная
ответственность, т. е. возмещения уменьшаются
на процент вины пострадавшего, который
устанавливается администрацией с
учетом заключения комиссии охраны труда
постройкома профсоюза.