Система правоотношений в трудовом праве

      Принятие  нормативного правового акта полномочными лицами и доведение его до сведения работников, на которых он распространяется – это основание возникновения  отношений по изданию локальных  нормативных правовых актов.

        Основания изменения отношений  по изданию локальных нормативных  правовых актов:

      - внесение в такие акты изменений  субъектами, полномочными принимать  данные акты;

      - признание полномочными государственными  органами этих актов недействующими  или недействительными.

Указанные изменения доводятся до сведения работников, на которых локальные  акты распространяются.

      Основания прекращения организационно-управленческих отношений по изданию и применению локальных нормативных правовых актов:

      - отмена данных актов полномочными  субъектами;

      - признание их недействующими  или недействительными в судебном  порядке или государственной  инспекцией труда.

      Субъектами  организационно-управленческих отношений  индивидуального характера являются: во-первых, представители работодателя, имеющие полномочия применять нормативно-правовой акт, во-вторых, представители работников (в случаях, когда решение принимается  с их участием или учетом их мнения), в-третьих, конкретный работник, исполняющий  нормативный правовой акт.

      Основания возникновения организационно-управленческих отношений индивидуального характера:

      - издание акта полномочными лицами  от имени работодателя;

      - исполнение работником нормативных  правовых актов;

      - решение полномочного госоргана,  обязывающее работника к исполнению  требований актов.

      Основания изменения организационно-управленческих отношений индивидуального характера:

      - изменение содержания акта;

      - волеизъявление полномочного представителя  работодателя об освобождении  работника от выполнения части  обязанностей, предусмотренных актом.

      Основания прекращения организационно-управленческих отношений индивидуального характера:

      - отмена нормативного акта;

      - увольнение работника с работы.

      Организационно-управленческие отношения сопутствуют трудовым и прекращаются при увольнении работника. 
 
 
 
 

4. Правоотношения по  трудоустройству.

      Возникают в случае обращения гражданина за содействием в трудоустройстве  в орган занятости. Их субъектами являются: во-первых, гражданин, ищущий работу, во-вторых, работодатель, рассматривающий  вопрос о его трудоустройстве, в-третьих, орган службы занятости. В настоящее  время кроме службы занятости  субъектом данных отношений могут  быть организации, оказывающие посреднические услуги в трудоустройстве.

      Основание для возникновения правоотношений по трудоустройству – обращение  гражданина самостоятельно или при  посредничестве других субъектов, оказывающих  услуги по трудоустройству, к работодателю. Содержанием отношений по трудоустройству  являются права и обязанности  работника, ищущего работу, работодателя, осуществляющего набор работников, а также службы занятости и  посреднических организаций. Они определяются законом РФ «О занятости населения в РФ» (в редакции от 20.04.1996 года №36 – ФЗ) (с изменениями на 11.07.2011 года). Работодатель, сделавший письменное заявление о наличии у него вакансий в соответствующие органы, должен рассмотреть поступившее к нему обращение гражданина и принять законное решение. В соответствии со ст. 64 ТК РФ по требованию лица, которому отказано в заключении трудового договора, работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме. Запрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора.

      Основанием  для изменения правоотношений по трудоустройству являются:

      - согласие работника на предоставление  другой работы у того же  работодателя;

      - изменение работником своего  обращения по поводу трудоустройства.

      Основаниями прекращения отношений по трудоустройству  являются:

      - поступление работника на работу;

      - отказ работника от трудоустройства  у данного работодателя;

      - отказ работодателя от трудоустройства  работника. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

5. Правоотношения по  профессиональной  подготовке, переподготовке  и повышению квалификации.

      Данные  отношения являются сопутствующими трудовым. Работники имеют право  на профессиональную подготовку, переподготовку,  повышение квалификации, включая  обучение новым профессиям и специальностям. Указанное право реализуется  путем заключения дополнительного  договора между работником и работодателем (5).

      Субъекты  данных правоотношений: во-первых, работодатель, принявший решение о повышении  квалификации, переподготовке или профессиональной подготовке работника, во-вторых, работник, проходящий это обучение, в-третьих, учебное заведение, проводящее такое  обучение.

      Основанием  возникновения отношений по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению  квалификации является волеизъявление работника и работодателя на данное обучение, а также органов и  организаций, выполняющих это обучение.

      Основаниями изменения отношений по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению  квалификации являются:

      - волеизъявление работника и работодателя  об изменении содержания обучения;

      - переход работника с согласия  работодателя в другое учебное  заведение.

      Основаниями прекращения рассматриваемых отношений  являются:

      - завершение обучения;

      - отчисление работника из учебного  заведения;

      - прекращение договора на обучение  по основаниям действующего законодательства;

      - поступление работника на работу  в соответствии с полученными  в результате обучения навыками.

      Содержанием данных отношений, как и других отношений  системы трудового права, являются права и обязанности субъектов  отношений. За невыполнение обязанностей, возникших между работником и  работодателем после заключения ученического договора, могут применяться предусмотренные законом меры ответственности. Например, с работника, не выполнившего обязанности перед работодателем, могут быть взысканы средства, затраченные работодателем на его обучение. Но и работник вправе требовать от работодателя выполнения своих обязательств по договору: оплаты полного курса обучения, предоставления места работы в соответствии с полученной квалификацией. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

6. Правоотношения по  социальному партнерству.

      Социальное  партнерство - система взаимоотношений между работниками (представителями работников), работодателями (представителями работодателей), органами государственной власти, органами местного самоуправления, направленная на обеспечение согласования интересов работников и работодателей по вопросам регулирования трудовых отношенний и иных непосредственно связанных с ними отношений (6).

      Статья 23 ТК РФ называет следующих субъектов  отношений по социальному партнерству: представители работников, представители  работодателей, органы госвласти и  местного самоуправления. В соответствии с данной статьей органы госвласти  местного самоуправления являются сторонами  социального партнерства в случаях, когда они выступают в качестве работодателей, а также в других случаях, предусмотренных трудовым законодательством. Субъекты отношений  по социальному партнерству должны обладать соответствующими полномочиями на ведение коллективных переговоров, заключение коллективных договоров  и соглашений.

      Заключению  коллективных договоров и соглашений предшествуют коллективные переговоры и основания возникновения вышеперечисленных  отношений отличаются друг от друга. Основанием для возникновения отношений  по ведению коллективных переговоров  является волеизъявление любого из субъектов. Субъект, получивший приглашение приступить к ним, обязан его принять и  вступить в переговоры. Невыполнение этой обязанности может стать  основанием для привлечения к  административной ответственности.

     Основание возникновения отношений по заключению коллективных договоров и соглашений – добровольное волеизъявление полномочных  субъектов. Но представители работодателя не могут необоснованно отказаться от их заключения, то есть основанием для  возникновения данных отношений  может стать судебное решение (в  случае отказа) о незаконности отказа от заключения коллективного договора или соглашения, обязывающее представителей работодателя их заключить.

     Основание для изменения отношений по ведению  коллективных переговоров и заключению коллективных договоров и соглашений – волеизъявление сторон по внесению изменений в данные нормативные  акты, а также решения полномочных  госорганов, признавших их противоречащими  законодательству.

     Основания для прекращения отношений по ведению коллективных переговоров:

     - заключение коллективного договора или соглашения (то есть окончание отношений по ведению коллективного договора может стать началом отношений по заключению коллективного договора или соглашения);

     - составление протокола разногласий;

     - обжалование отказа представителей  работодателя от заключения коллективного  договора или соглашения.

     Основания для прекращения отношений по заключению коллективных договоров  и соглашений:

     - истечение срока этих нормативных  актов;

     - досрочное исполнение условий,  содержащихся в них;

     - досрочное прекращений коллективного  договора или соглашения по  взаимному волеизъявлению сторон;

     - признание судом названных нормативных  актов недействительными.

     Прекращение отношений по заключению коллективных договоров и соглашений позволяет  уполномоченным субъектам начать отношения  по ведению коллективных переговоров.

     Таким образом, отношения по ведению коллективных переговоров и отношения по заключению коллективных договоров взаимообусловлены, окончание одних становится началом  других (7). 
 
 

     7. Правоотношения по  материальной ответственности  работников и работодателей.

     Cубъекты данных правоотношений – работник и работодатель, а в некоторых случаях – профсоюзный орган, организовавший незаконную забастовку.

     Данные  правоотношения возникают только в  том случае, если есть действительный вред (ущерб) от действий (бездействия) другого субъекта и могут быть двух видов (в зависимости от того, какая сторона нанесла вред):

     - за вред, причиненный работнику;

     - за ущерб, прирчиненный работником  имуществу работодателя.

     Содержанием этих правоотношений является обязанность  виновного субъекта возместить причиненный  им вред другому субъекту.

     Основаниями возникновения отношений по материальной ответственности являются:

     - предъявление работником требований  о возмещении вреда к работодателю;