Организация безопасного производства работ с повышенной опасностью

    Оглавление

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    1. Основные понятия  о риске.

    Деятельность - активное сознательное взаимодействие человека со средой обитания, результатом  которой должна быть ее полезность для существования человека в  этой среде. В основу научной проблемы обеспечения БЖД положена следующая  аксиома: любой вид деятельности потенциально опасен. Из этой аксиомы  следуют два вывода: невозможно разработать  абсолютно безопасный вид деятельности; ни один вид деятельности не может  обеспечить абсолютную безопасность для  человека. Опасность - это процессы, явления, предметы, оказывающие негативное влияние на жизнь человека посредством  нанесения ущерба здоровью человека непосредственно или косвенно. Количественной характеристикой опасности является риск.

    Риск  характеризует действие опасностей формируемых деятельностью человека. Риск-отношение числа тех или  иных неблагоприятных последствий  их возможному числу за определенный период:

    Различают индивидуальный и коллективный риск. Индивидуальный риск хар-ет опасность  определенного вида деятельности для  отдельного человека. Риск каждого  вида опасности для отдельного человека определяется по следующей формуле:

    R=n/N,

    где n - число несчастных случаев, связанных  с данным видом деятельности; N - кол-во человек, участвующих в этом виде деятельности. Коллективный риск - зависимость  между частотой событий и числом пораженных при этом людей, рассчитывается по формуле:

    R=n/ф,

    где ф - время, за которое произошли несчастные случаи. Выделяют четыре методологических подхода определения риска:

    Инженерный - опирается на статистику и показывает вероятностный характер опасностей;

    Модельный - основан на построении модели воздействия  вредных факторов на отдельного человека, социальную или профессиональную группу;

    Экспертный - вероятность событий определяется на основании опроса специалистов;

    Социологический - основан на опросе населения. Кроме  того, существуют понятия: мотивированный и немотивированный риск.

    Под мотивированным риском понимают необходимость  с риском для жизни проведения тех или иных мероприятий важных для общества. Немотивированный риск - нежелание людей руководствоваться  требованиями безопасности, что приводит к травмам и формирует предпосылки  аварий. Ожидаемый или прогнозируемый риск - произведение частоты реализации конкретной опасности на произведение вероятностей нахождения человека в  зоне риска. Знание уровней риска  позволяет сделать заключение о  целесообразности дальнейших усилий для повышения безопасности того или иного рода деятельности.

    Современный мир пришел к понятию приемлемого  риска. Приемлемый риск - это такой  низкий уровень смертности, травматизма  или инвалидности людей, который  не оказывает влияние на экономические  показатели предприятия, отрасли экономики  или государства. Приемлемый риск сочетает в себе технические, экономические, социальные и политические аспекты  и представляет собой некоторый  компромисс между уровнем безопасности и возможностью ее достижения, т.е. между  вложениями в модернизацию производства и затратами на социальную сферу  производства. За его единицу во всем мире принята величина 10^-6 .

    Безопасность - состояние деятельности, при которой  с определенной вероятностью исключаются  потенциальные опасности, которые  могут влиять на здоровье человека. Под безопасностью понимают комплексную  систему мер по защите человека и  среды его обитания от опасностей, формируемых конкретной деятельностью. Причем чем сложнее вид деятельности, тем более комплексной должна быть система защиты. В условиях производства в систему безопасности входят следующие виды защиты: правовые; организационные; экономические; технические; санитарно-гигиенические; лечебно-профилактические.

    Пути  повышения уровня безопасности:

    1. Совершенствование технологических  систем и объектов.

    2. Подготовка персонала (усвоение  персоналом сведений, выполнение  которых обеспечивает соответствующий  уровень безопасности).

    3. Ликвидация последствий возникновения  опасностей.¹ 

Организация безопасного производства работ с повышенной опасностью.

    К работам в условиях повышенной опасности  относятся работы на высоте, в подземных  сооружениях, на территории действующих  предприятий, в электроустановках, вблизи воздушных и кабельных  линий электропередачи и др. К  выполнению работ повышенной опасности  допускаются инженерно-технические  работники и рабочие, имеющие  специальность и квалификацию, соответствующие  характеру проводимых работ, а также  умеющие пользоваться индивидуальными  защитными средствами и знающие  способы оказания доврачебной помощи пострадавшим.

    К выполнению работ повышенной опасности  допускаются лица не моложе 18 лет, прошедшие  медицинское освидетельствование. В каждой организации составляется перечень работ, на которые должны выдаваться наряды-допуски. Приказом по предприятию  должен быть определен порядок  
 

    ¹ http://referatwork.ru/refs/source/ref-91959.html

    производства  работ, на которые требуется оформление наряда-допуска,

      утверждены списки лиц, имеющих  право выдачи нарядов-допусков  и лиц, имеющих право быть  ответственными руководителями  и ответственными исполнителями  работ.

    Если  на территории предприятия ведут  работы несколько организаций, то наряд-допуск выписывает та организация, чей персонал будет выполнять работы. При выполнении работы на территории действующего предприятия  наряд-допуск помимо лица, выдающего  наряд, и ответственного руководителя работ подписывает ответственное  лицо действующего предприятия. Ответственный  исполнитель не имеет права покидать рабочее место.

    Наряд-допуск на большинство видов работ повышенной опасности выписывается по форме, приведенной  в СНиП III- 4-80. Техника безопасности в строительстве. Примерный перечень таких работ приведен ниже.

1. Работы, выполняемые в замкнутых и труднодоступных пространствах (колодцах, шурфах, заглубленных насосных станциях, закрытых емкостях и т.п.).
2. Работы с применением строительных машин в охранных зонах газопроводов, складов легковоспламеняющихся или горючих жидкостей, горючих или сжиженных газов.
3. Работы, выполняемые на территории действующего предприятия, когда имеется или может возникнуть производственная опасность, исходящая от этого предприятия (за исключением работ в действующих электроустановках).
4. Работы на мостовых кранах, если в пролете имеются действующие краны.
5. Работы, выполняемые в пределах зон с постоянно действующими опасными производственными факторами:
• а) работы на высоте при отсутствии ограждений, строительных лесов, подмостей (кроме монтажа оборудования воздушных линий электропередачи);
• б) электросварочные и другие огневые работы внутри и снаружи всех резервуаров, тары, емкостей из-под горючих, взрывчатых и агрессивных веществ;
• в) слив, зачистка, нейтрализация резервуаров и других емкостей из-под кислот, щелочей и других агрессивных токсичных веществ и смесей;
• г) сборка и установка опор воздушных линий с применением двух кранов;
• д) производство земляных работ в зоне расположения подземных коммуникаций;
• е) приготовление горячих битумных мастик, праймера и производство работ с горячими битумными мастиками.
6. Работы в зданиях или сооружениях, находящихся в аварийном состоянии.
7. Земляные работы на участках с патогенным заражением почвы (свалках, скотомогильниках).

   В разделе "НАРЯД" наряда-допуска  указываются:

• численный состав бригады;
• наименование и место проведения работ;
• необходимые для производства работ материалы, инструменты и защитные средства;
• особые условия;
• время начала и окончания работы, а также режим работы (одно-, двух-, трехсменный);
• должность, фамилия, имя, и отчество ответственного исполнителя работ.

    Этот  раздел подписывают лицо, выдающее наряд-допуск, ответственный руководитель работ и, при необходимости, ответственное  лицо действующего предприятия.

    В разделе "ДОПУСК" наряда-допуска  указываются:

• наименование инструкции или краткое содержание инструктажа по технике безопасности;
• фамилии, имена, отчества, профессии и разряды членов бригады, прошедших инструктаж;
• время начала и окончания работ, а также время закрытия наряда.

    Этот  раздел помимо ответственных лиц  подписывают члены бригады, прошедшие  инструктаж. 

    Наряд-допуск оформляется в двух экземплярах (1-й находится у лица, выдавшего  наряд, 2-й - у ответственного руководителя работ), при работах на территории действующего предприятия наряд-допуск оформляется в трех экземплярах (3-й экземпляр выдается ответственному лицу действующего предприятия).

    На  выполнение работ в действующих  электроустановках, на производство работ  пиротехническим инструментом, в  подземных устройствах и др. выдается наряд-допуск специально установленной  формы.¹

    Санитарно-технические требования к производственным помещениям

    Здоровый  и производительный труд возможен только при хорошем содержании рабочего места, его правильной организации. Удобная рабочая поза, отсутствие суеты, лишних движений, уют в помещении  важны для производительности труда, для борьбы с преждевременным  утомлением.

    На  работоспособность человека существенное влияние оказывает микроклимат  рабочего помещения. 

    ¹ http://safety.s-system.ru/main/subject-2040

    Основными гигиеническими требованиями являются создание в рабочем

      помещении оптимального микроклимата  и достаточная устойчивость внутренней  температуры. Разница температуры  в горизонтальном направлении  от окон до противоположных  стен не должна превышать 2 °С, а в вертикальном – 1 °С  на каждый метр высоты помещения.

    Уровень температуры может быть снижен до 8–15 °С там, где работа связана с  постоянным передвижением и переноской тяжестей или там, где имеет место  значительное излучение тепла. В  летнее время температура в рабочем  помещении не должна превышать температуру  наружного воздуха на 3–5 °С, а  в жаркую погоду, чтобы она была ниже, чем снаружи. Работоспособность  снижается и при очень низкой, и при очень высокой влажности.