Формирование кадровой политики на кризисном предприятии

 

Курсовой  проект

по дисциплине «Управление персоналом» 

на тему: «Формирование кадровой политики на кризисном предприятии» 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Оглавление: 

 
 
 
 
 

     Введение.

     Актуальность: с одной стороны, она обусловлена большим интересом со стороны компаний, так как в настоящее время в условиях финансового кризиса каждая организация стремится выжить на рынке. С другой стороны, данная тема недостаточно разработана в современной науке. Это заказ практики.

     Цель: изучение темы "Формирования кадровой политики кризисного предприятия" с точки зрения опыта отечественных и зарубежных исследований по сходной проблематике.

     Объект: учебная дисциплина «Управление персоналом».

     Предмет: опыт формирования кадровой политики в условиях кризиса российских и зарубежных компаний.

     Задачи:

1. Изучить теоретические аспекты и выявить природу "Формирования кадровой политики кризисного предприятия";
2. Проанализировать изменения в кадровой политике в условиях кризиса крупных российских и зарубежных компаний;
3. Дать практические рекомендации по формированию кадровой политики на кризисном предприятии.

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Раздел 1. Теоретические  основы формирования кадровой политики на кризисном предприятии.

1. Понятие и сущность кадровой политики.

     Термин  «кадровая политика» в литературных источниках трансформируется в зависимости от объекта исследования, например, кадровая политика предприятия, кадровая политика региона, антикризисная кадровая политика организации, кадровая политика Федерации.

     В приказе Министерства экономики РФ от 1 октября 1997г. №118 «Методические рекомендации по разработке кадровой политики предприятия» кадровая политика рассматривается как формирование идеологии и принципов кадровой работы, планирование, привлечение, отбор и высвобождение персонала, организация работы и руководство персоналом, повышение квалификации и подготовка персонала, внедрение системы стимулирования его деятельности, развитие социального партнерства.

     С точки зрения Т.Ю. Базарова¹, «Кадровая политика - составная часть стратегически ориентированной политики организации. Цель кадровой политики - обеспечение оптимального баланса процессов обновления и сохранения численного и качественного состава кадров в его развитии в соответствии с потребностями самой организации, требованиями действующего законодательства, действием рынка труда».

     В учебнике «Антикризисное управление»² кадровая политика рассматривается как «система научно обоснованных целей, задач, ориентиров, приоритетов, потребностей, принципов, методов, определяющих содержание, формы управления персоналом на различных этапах жизнедеятельности организации».

     Кадровая политика страны - это система мер, направленных на формирование институциональных структур, в соответствии с целями, задачами и интересами страны, для эффективного процесса воспроизводства кадрового потенциала на определенной фазе жизненного цикла экономической системы. Различный социально-экономический строй, изменение внешних и внутренних условий определяют и различные потенциальные подходы кадровой политики.

     Кадровая политика определяет цели, связанные с отношением предприятия к внешнему окружению (рынок труда, взаимоотношения с государственными органами), а также цели, связанные с отношением предприятия к своему персоналу. Кадровая политика осуществляется стратегическими и оперативными системами управления. Задачи кадровой стратегии включают:

1. Поднятие престижа предприятия;
2. Исследование атмосферы внутри предприятия;
3. Анализ перспективы развития потенциалов рабочей силы;
4. Обобщение и предупреждение причин увольнения с работы.

     Повседневная  реализация кадровой стратегии, а также  одновременно оказание помощи руководству, при выполнении ими задач управления предприятием, лежат в оперативной области управления кадрами.

     Кадровая политика предприятия - это целостная кадровая стратегия, объединяющая различные формы кадровой работы, стиль ее проведения в организации и планы по использованию рабочей силы. 
Кадровая политика должна увеличивать возможности предприятия, реагировать на изменяющиеся требования технологии и рынка в ближайшем будущем.

     Свойства кадровой политики: 
1. Связь со стратегией 
2. Ориентация на долговременное планирование. 
3. Значимость роли кадров. 
4. Круг взаимосвязанных функций и процедур по работе с кадрами.

     Кадровая  политика является составной частью всей управленческой деятельности и производственной политики организации. Она имеет целью создать сплоченную, ответственную, высокоразвитую и высокопроизводительную рабочую силу.

     Кадровая  политика должна создавать не только благоприятные условия труда, но обеспечивать возможность продвижения по службе и необходимую степень уверенности в завтрашнем дне. Поэтому, основной задачей кадровой политики предприятия является обеспечение в повседневной кадровой работе учета интересов всех категорий работников и социальных групп трудового коллектива.  

     1.2 Основные виды  государственной  кадровой политики, типы и задачи кадровой политики.

     Основными видами государственной кадровой политики являются:

1. ГКП в области трудовых ресурсов:

• Государственная демографическая политика;
• Государственная политика в области занятости;
• ГП в области образования;
• ГП в области культуры;
• ГП в области управления персоналом.

2. ГКП в отношении органов государственного и муниципального управления:

• Политика формирования и развития персонала федеральной государственной службы;
• Политика формирования и развития персонала государственной службы субъектов РФ;
• Политика формирования и развития персонала службы органов местного самоуправления.

3. ГКП в отношении организаций основного звена управления:

• В отношении персонала хозяйственных обществ и товариществ;
• В отношении персонала производственных кооперативов;
• В отношении персонала государственных, муниципальных, унитарных и казенных предприятий;
• В отношении персонала некоммерческих предприятий.

4. ГКП в отношении предпринимательских негосударственных организаций:

• Персонал промышленных предприятий;
• Персонал коммерческих предприятий;
• Персонал аграрного предпринимательства;
• Персонал  предпринимательства в сферах науки, образования, культуры, консалтинговой практики.

ГКП является основой кадровой политики организации. 

        Типы кадровой политики организации:  в зависимости от уровня влияния  на кадровую ситуацию организации  выделяют основные типы кадровой  политики:

• Пассивная кадровая политика: руководство организации не имеет четкой программы действий в отношении персонала, а вся работа с кадрами сводится лишь к ликвидации негативных последствий этой пассивности и бездействия. Работает в режиме быстрого реагирования на возникшие кадровые проблемы. Стремится любыми средствами погасить эти негативы.
• Реактивная кадровая политика: руководство следит за негативным состоянием работы с персоналом, старается вскрыть причины возникновения конфликтной ситуации и владеет ситуацией развития кризиса. Принимает меры по ликвидации негативных тенденций и анализируют причины этих проблем. Кадровые службы располагают определенными средствами диагностики кадров.
• Превентивная кадровая политика: руководство имеет обоснованные прогнозы развития ситуации и на краткосрочные и на долгосрочные периоды. В них четко определены качественные и количественные потребности в персонале и сформулированы задачи его развития.
• Активная кадровая политика: руководство имеет не только прогноз , но и реальные средства воздействия на ситуацию, а кадровая служба способна разрабатывать целевые, антикризисные кадровые программы, проводить постоянный мониторинг ситуации и используют кадровую программу с учетом всех внешних и внутренних факторов.³

 

1.3 Особенности формирования  кадровой политики  на кризисном предприятии.

     Кризисное предприятие - предприятие, имеющее  неисполненные финансовые обязательства  перед кредиторами, но не признанное банкротом в судебном порядке.

     В современных условиях финансового  кризиса, большинство компаний приобретают  статус «кризисного предприятия», и в связи с этим у организаций происходят изменения в кадровой политике.

     В условиях кризиса кадровая политика вынужденно трансформируется. Особенности  ее реализации связаны с ограниченностью  финансовых средств; неизбежностью  организационных мер, связанных со свертыванием ряда программ социального развития и сокращением численности персонала; повышенной социально-психологической напряженностью в коллективе.