Статистика бюджета и внебюджетных фондов

 

  При расчете показателей  использовались следующие  формулы:

7. Абсолютный прирост (базисный) , где – любой уровень, –  первый уровень ряда (за базу взят первый уровень ряда, то есть данные за 2010 г.).
8. Абсолютный прирост (цепной)  , где – любой уровень, –  предшествующий уровень ряда.
9. Средний абсолютный прирост , где –  первый уровень ряда,

       – последний уровень ряда, n – количество уровней.

                 657,1 – 49,73

         _У =           6-1             =  121,47 трлн. руб.

10. Коэффициент роста (базисный) , где – любой уровень, –  первый уровень ряда (за базу взят первый уровень ряда, то есть данные за 2003 г.).

К₁=172,38  = 3,5                        К₃=  558,5  = 11,2

            49,73                                            49,73

К₂= 437,0  = 8,8     К₄=14,3

             49,73                                   К₅=13,2

               Коэффициент роста (цепной) , где – любой уровень, –     предшествующий уровень ряда.

      К₁=3,5 К₄= 711,6  = 1,3

       К₂=  437,0   = 2,5                  558,5 

                   172,38   

            К₃=  558,5  = 1,3          К₅= 0,92

             437,0  

11. Средний коэффициент роста , где –  первый уровень ряда, – последний уровень ряда, n – количество уровней ряда.

           

      К _р= _6-1   657,1  =  1,68

                       49,73

      Темп роста   % (по этой формуле рассчитываются цепные, базисные и средний показатель).

12. Темп прироста % (по этой формуле рассчитываются цепные, базисные и средний показатель).

9)   Абсолютное значение  одного процента  прироста .

        Вывод из таблицы :

        Из приведенных  данных видно, что доходы бюджета  за рассматриваемый период постоянно  росли: доходы в 2008 году по сравнению с 2007 г. приросли на 121,5 трлн. рублей.  В 2009 г. наблюдается стабилизация в значении абсолютного прироста доходов бюджета (данный показатель составил 153,1 трлн. руб.), а в 2010 г. последовало очень резкое уменьшение соответствующего цепного показателя, показывающий отрицательный прирост доходов     (- 54,5 млрд. руб.). В среднем же прирост стоимости экспорта за год составил 121,47 трлн. руб. (в фактически действовавших ценах).

        Об этой тенденции  свидетельствуют и показатели коэффициента роста: на фоне стабильного роста базисных показателей происходит уменьшение цепных показателей. После снижения значений коэффициента в 2008 – 2010 гг. (от 2,5до 1,3) он достиг своего минимального значения в 2010 г. и составил 0,92. Средний коэффициент роста составил 1,68.

        Эту же тенденцию можно проследить при анализе темпов роста и прироста. Необходимо сделать одно замечание: по каждому из этих показателей наблюдается снижение значений в 2010 году.

        Аналогично проанализируем динамику расходов консолидированного бюджета. 
 

Таблица 2.7

Расходы консолидированного бюджета Российской Федерации в 2008-2010 гг.( млрд. руб.)⁸

        При расчете показателей  использовались следующие формулы( ост. формулы см. выше):

5. Средний абсолютный прирост , где –  первый уровень ряда,

 – последний уровень ряда, n – количество уровней.

                      753 – 57,67

         _У =           6-1             =  139,06 трлн. руб.

6. Коэффициент роста (базисный) , где – любой уровень, –  первый уровень ряда (за базу взят первый уровень ряда, то есть данные за 2003 г.).

 

К₁= 230,39  =  4                               К₃= 652,7 = 11,3

        57,67                                             57,67                                               

К₂= 486,11= 8,4 
        57,67                                         К₄=14,55

                                                          К₅=13,05

7. Коэффициент роста (цепной) , где – любой уровень, –     предшествующий уровень ряда.

К₁= 4 К₄= 839,5 = 1,3

К₂=  486,11  = 2,1                        652,7

        230,39 

К₃=  652,7  =  1,3                          К₅= 0,9

      486,11 

8. Средний коэффициент роста , где –  первый уровень ряда, – последний уровень ряда, n – количество уровней ряда.

           

      К _р= _6-1   753,0  =  1,67

                           57,67

              Вывод  из таблицы. Цепные показатели абсолютного прироста говорят о неравномерности этого процесса: в 2008 г. он снизился до 166,59 трлн. рублей. В 2009 г. последовал рост данного показателя (186,8 трлн. б.), а в 2010. он резко снизился до своего минимального значения (– 86,5 трлн. руб.). Об этом же свидетельствуют коэффициенты роста и прироста: на фоне стабильного роста базисных показателей происходит уменьшение цепных показателей. В рассматриваемый период абсолютное значение 1% прироста расходов бюджета постоянно увеличивалось и в 2010 г. достигло максимальной величины в. Это означает, что при увеличении темпов роста доходов консолидированного бюджета, на каждый процент прироста приходилось меньше дополнительных денег. 
 

        Глава 3. Проблемы и перспективы

        3.1. Проблемы

        Бюджетная классификация является методологическим документом, отражающим порядок составления и использования бюджетов. Регламентация источников дохода и направлений расходования бюджетных средств — обязательное условие составления и исполнения бюджетов. Это достигается посредством определенной группировки доходов и расходов бюджетов и правил отнесения их к той или иной группе. Такая научно обоснованная группировка доходов и расходов бюджетов всех уровней с присвоением объектам классификации группировочных кодов представляет собой бюджетную классификацию. Она обеспечивает единство финансовых показателей, унификацию учета и отчетности учреждений государственного управления и сопоставимость бюджетов всех уровней.

        Общие принципы построения современной российской бюджетной  классификации реализуются Законом «О бюджетной классификации Российской Федерации», принятом Государственной Думой 7 июня 2008 г. В дореформенный период государственная статистика финансов отражала нерыночные отношения и сложившуюся структуру управления централизованно планируемой экономики. В международных стандартах заимствование не рассматривается как часть доходов государственного бюджета. Таким образом, соотношение доходов и расходов, дефицита (или профицита) государственного бюджета отражалось по другой методологии, чем это было принято в международных стандартах, поэтому полученные данные не были сопоставимы с аналогичными показателями, исчисленными в соответствии с международными стандартами по статистике государственных финансов, в свою очередь скоординированной с СНС.                               

        Новая российская бюджетная  классификация разработана на основе рекомендаций международных финансовых организаций, в частности, Международного валютного фонда, анализа существующих бюджетных классификаций других стран, с учетом российской специфики. В соответствии с Законом «О бюджетной классификации в Российской Федерации» бюджетная классификация включает:                    

        • классификацию доходов бюджетов Российской Федерации;    

        • функциональную классификацию расходов бюджетов Российской Федерации и экономическую классификацию расходов бюджетов Российской Федерации;           

        • классификацию источников внутреннего финансирования дефицита бюджетов Российской Федерации;                            

        • классификацию источников внешнего финансирования дефицита; федерального бюджета;

        • классификацию видов государственных внутренних долгов Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;                   

        • классификацию видов государственного внешнего долга и внешних активов Российской Федерации;                                

        • ведомственную классификацию расходов федерального бюджета.

        Новая классификация  претерпела ряд принципиальных изменений  к трактовке как доходных, так  и расходных статей государственного бюджета страны, вступившей на путь реформирования экономики. Бюджетная классификация расширена за счет показателей, применяемых при составлении и использовании бюджета. В ней наряду с блоками «Доходы» и «Расходы» появились новые блоки: «Финансирование бюджета» и «Государственный долг». Всего в составе бюджетной классификации Российской Федерации 12 блоков, из них 11 — классификации расходов бюджетов, 1 — классификация доходов.                             

        Определение доходной и расходной части бюджета в основном соответствует требованиям международных стандартов, что позволяет в явной форме трактовать категорию бюджетного дефицита. Введены категории налоговых и неналоговых доходов. Международная функциональная  бюджетная классификация расходов адаптирована к современным российским условиям и особенностям государственного управления. В частности, изменения в классификации обусловлены необходимостью осуществления контроля за привлечением заемных средств, золотовалютными резервами, совокупными долговыми обязательствами государства, появлением новых расходов, трансфертных отношений с административными территориями. Укрупненная классификация статей доходов государственного бюджета приведена ниже.

        Налоговые доходы:

1. Налоги на прибыль (доход), прирост капитала.

2. Налоги на товары и услуги, лицензионные и регистрационные сборы.

3. Налоги на совокупный доход.

4. Налоги на имущество.

5. Платежи за пользование природными ресурсами.

6. Налоги на внешнюю торговлю и внешнеэкономические операции

7. Прочие налоги, пошлины и сборы